《创优暨推进两区建设动员会上发言》由会员分享，可在线阅读，更多相关《创优暨推进两区建设动员会上发言（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、创优暨推进两区建设动员会上发言为深化拓展学_实践科学发展观活动成果，夯实党的执政基础，县委决定在全县广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的“创先争优”活动暨深入学_毛泽东同志社会调查系列文献，以大兴调查研究之风推进“两区”建设的学_调研活动。月日，县委常委会对此进行了专题研究。下面，我就贯彻落实县委常委会精神，推动“创先争优”暨学_调研这两项活动真正取得实效，讲四方面的意见。今年是决胜“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，是全面实施“两区”建设的开局之年。可以说两项活动抓得好不好，决定着关键之年关键抓得牢不牢，也决定着我们的开局之年开局开得好不好。首先，各乡镇部门要把思想和行动切实统一
2、到县委的决策部署上，做到“五个深刻认识”。第二，要深刻认识两项活动是确保实现“两区”战略目标的保障工程。县委八届八次全会根据我县发展的新阶段、新任务，作出了“两区”重大战略部署。推进“两区”建设，可以说是我县今后一个时期以及整个“十二五”期间的中心工作。“两区”建设的困难和问题在哪里？产业怎么兴，人口怎么聚？如何把基层广大党员干部的积极性、主动性、创造性凝聚到县委的决策部署上？解决这些问题，必须有具体的工作载体为依托。开展两项活动，就是这样一个载体，一方面，有利于掌握调查研究的基本方法，并通过深入基层调研，把推进“两区”建设面临的困难、问题、基层的家底真正摸清楚，进一步理清“兴产业、聚人口”的
3、具体思路；另一方面，有利于引导基层党组织和广大党员牢固树立服务大局的理念，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动“两区”建设的强大动力。第四，要深刻认识两项活动是提升广大党员干部素质的推进工程。当前，确有少数干部浮在机关，不愿深入基层倾听群众呼声，干部队伍中也存在着工作不实、节奏不快、干劲不足、落实不力、效率不高的问题。良好的干部素质、良好的工作作风是事业成败的关键。通过开展两项活动，有利促使全县广大党员干部以甘当小学生的精神深入基层、深入实际、深入群众，在强化服务中创造性地解决问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。在这里，我还要多说几句的是，把两项活动真正抓实抓好，大家还必须破除可能影响活
4、动开展的这样那样的种种“活思想”。比如，有的同志认为“党建就是务虚、活动可以应付”。这些年，我们抓党建活动载体也确实不少，几乎每年都有，对这个问题怎么看，值得我们深入思考。我说两句话:一是不善于务虚就不善于务实。在开展党建活动中有一种说法叫“虚功实做，以虚促实”，这是一个很好的理念，但是千万不能这样一讲就不重视学_、不重视调研、不重视深入基层和发动群众、不重视党建，结合点要放在围绕发展抓党建，抓好党建促发展上。还有一句话，党建也是实功。共产党人最讲“认真”两个字，如果在活动中，总是抱着“活动可以应付”的思想，在所谓的“善于应付”上做文章，今天应付，明天应付，后天就把松阳的发展也应付掉了。乡镇部
5、门的主要领导不能只抓自己认为是务实的那一手，认为是务虚就留给副职、留给办公室，对党建各项活动，“一把手”要亲自抓、亲自部署。再比如调查研究的问题，也有不少“活思想”，认为新时期的调查研究可有可无、可做可不做，我概括了一下有以下三种“活思想”：第一个是“执行论”，认为中央、省、市、县大的方针政策都定了，而且都是经过调查研究制定的，我们基层工作的乡镇部门只要抓好执行就行了，不需要再作调查研究。是不是这么回事？大家不要忘记，我们党历来强调要因地制宜，每个乡镇、每个部门、每个村的工作都有自己的特点，如果不善于调查研究，就不能把上级的决策部署真正落到实处。第二个是“过时论”，认为现代社会通讯十分发达，了
6、解情况的渠道很多，坐在办公室里就能知道情况。“秀才不出门也可以知道天下事，不需要再到基层作深入调研，不需要去“解剖麻雀”了。确实，坐在办公室里也能了解很多事，但是我们党提倡的调查研究，除了了解情况，还有一个很重要的功能，就是要深入群众，去做群众工作，调查研究的过程就是做群众工作的过程。坐在办公室里，了解的仅仅是二手情况，不可能真正去联系群众、深入群众。第三个是“经验论”，总觉得自己就是在基层，情况熟悉，经验丰富，不需要再搞调查研究。以前我讲过，看不到问题就是最大的问题；现在我还要加一句，总以为自己经验丰富明天经验就会害了你。现代社会新情况、新问题层出不穷，老办法不一定管用。那么怎么办？对这个问
7、题，毛主席讲过一句话:“我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法时，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。”“创先争优”活动要围绕迎接建党90周年、向党的_大献礼两个重大节点展开。从年月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，主要包括四个阶段：第一阶段，调查研究阶段。至月份，利用两个月时间，集中开展“深入学_毛泽东同志社会调查系列文献，以大兴调查研究之风推进两区建设”活动，全面掌握村情民意，并对开展创先争优活动广泛征求意见。第二阶段，公开承诺阶段。月份开始，各基层党组织的实施方案和党员个人的具体打算要通过一定方式，作出公开承诺，接受群众监督。第三阶段，组织评议阶段。月份以后，上级党
8、组织负责人要适时对基层党组织和党员开展活动情况进行点评。年底，结合“目标责任考核”、“双向述职”和“四评议”，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展活动情况适时进行评议。第四阶段，评比表彰阶段。年“七一”前，对活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员要进行评选表彰。围绕迎接党的_大开展的创先争优活动，从年月开始，具体活动安排另行部署。对抓好整个“创先争优”活动，我讲四句话。第二句话，抓手要明确。农村基层党组织，要深入开展争做“新农村建设先锋”行动，组织农村党员“三算三思”，“三算”就是要算党的惠民政策有多少，对比自己得了多少实惠，算国家投入有多少、对比城乡面貌发生了多少变化，算群众收入
9、有多少、对比与小康标准的差距有多少。“三思”就是要富而思源、富而思进、富而思报。社区党组织，要深入开展争做“文明和谐先锋”行动，组织社区党员“三联三争”，“三联”就是要联贫困居民、联下岗职工、联弱势群体，“三争”就是要争当优秀党员、争当服务标兵、争当文明先锋。非公有制企业党组织，要深入开展争做“活力和谐先锋”行动，组织企业党员要“三亮三比”，“三亮”就是要亮身份、亮职责、亮承诺，“三比”就是要比学_、比技能、比奉献。机关党组织，要深入开展争做“廉洁高效先锋”行动，组织机关党员要“三省三比”，“三省”就是要反省今天学了什么、干了什么、发现了什么，“三比”就说要比作风、比实绩、比创新。国有企业、新
10、社会组织、事业单位等基层党组织，也要结合各自实际，确定活动重点，设计活动载体，统筹推进创先争优活动，比如国有企业党组织要深入开展争做“转型发展先锋”行动，新社会组织要深入开展争做“诚信服务先锋”行动，、文化、卫生等事业单位要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展、服务基层群众开展活动，离退休干部党组织要努力成为组织老同志、凝聚老同志、老同志、服务老同志的坚强堡垒。第四句话，导向要明确。导向归结为一句话，就是要导向服务。“创先争优”活动的主题就是建设服务型党组织，而党群关系很重要的一条就是要真正深入群众、服务群众、宣传群众、引导群众，其中服务群众是关键，服务不好，宣传群众、引导群众就没有基础。学
11、_调研活动的时间为两个月，具体分三个阶段进行：第一阶段，学_发动阶段（月日月日），县委理论学_中心组举办一次“松阳论坛”专题报告会，并要组织党员干部原原本本地学_毛泽东同志社会调查系列文献。第二阶段，调研实施阶段（月日月日），在制定好切实可行的调研方案的基础上，要普遍开展领导干部蹲点调研、乡镇干部村情调研、机关部门干部联系结对服务调研，并组织开展“我为松阳发展献一计”活动。第三阶段，形成成果阶段（月日月日），要求各级党员干部对调查了解的情况进行深入分析，形成调研报告。其中有两条硬要求：一是要求每个乡镇都要写出一篇由两个乡镇主要领导署名的乡情（镇情）调研报告；二是每个村住村干部、大学生村官要一起
12、写出一篇村情调研报告。这些乡情（镇情）、村情调研报告将要汇编成册，送县领导参阅。抓好学_调研活动，还必须真调研。真调研讲三个层面.第一层面，要真正了解社会、真正了解基层、真正了解群众。真正了解社会，有两个方面很重要，一方面，社会面的基本情况必须掌握。概括起来就是把握社会生态、社会心态、社会动态。社会生态，我们整个社会是个有机体，小到每一个区域、一个单位、一个村也是一个有机体，每个有机体内部之间的关系怎样，与外部之间的互动关系又怎样，都要搞清楚。社会心态，人民群众总体上对我们党是拥护的，对党出台的一系列惠民政策是感恩的，但也确实有少数人，在享受优惠政策的同时，“端起碗吃肉，放下筷子骂娘”，存在仇
13、官仇富的心理。所以，对社会心态的研究非常重要，不注意研究社会心态，对社会上有的现象就会不理解。比如，无直接利益冲突的突发事件，有些围观群众为什么他们无直接利益也参与其中，就需要我们认真研究社会心态，才能搞清楚。社会动态，社会上苗头性、倾向性的问题要掌握，不是看到什么是什么，而是要分析这些事今后会往哪个方向发展，要在调查研究的基础上掌握发展动态。另一方面，真正了解社会还要做系统的历史到现状的调查研究。光看现在，不去了解过去，就也不可能真正懂得现在。比如我们松阳，松古平原和山区乡镇的民俗民风就截然不同，松阴溪流域和小港流域的乡镇也有很大相同，如果不去研究历史形成的民俗文化，就不可能懂得现在。真正了
14、解基层，其中之一就是既要把握发展的规律性，又要研究基层的差异性。把你这个地方差异性研究好了，工作才能有针对性，才能因地制宜、分类指导。真正了解群众，其中之一就是要正确看待群的利益，群众都有自己的利益，他们的眼前利益、局部利益与大局利益、长远利益也有冲突的一面，这是一个客观存在。我们党是讲辩证法的，辩证统一就是承认这些利益冲突的存在，进而通过我们的工作促进这些利益关系的协调统一。毛主席的文献中有一篇关心群众生活，注意工作方法对我们做群众工作很有启发，相信大家真正做到了文章中强调的，了解了关系群众切身利益的土地劳动、柴米油盐、小孩等问题，也就能真正了解群众、群众、引导群众了。第三层面，要以好的作风
15、来搞好调研。要坚决防止出现“貌似”调查研究，身到基层，心不到基层，要求各级党组织要强化调查的作风纪律，确保调查研究不走过场，取得实效。四、抓好两项活动，必须把握五条原则、注重五个结合、强化五项保障抓好五个结合：一是将“创先争优”活动与开展学_调研活动紧密结合起来。学_调研活动是开展“创先争优”活动的第一环节，只有把基层情况摸清摸实，才能明确“创先争优”活动的工作目标和任务。同时，要把学_调研活动贯穿于“创先争优”的始终，坚持深入实际、密切联系群众的工作作风，指导基层党组织开展“五好”支部的创建工作，推进基层的科学发展。二是将开展两项活动与推进“两区”建设紧密结合起来。把推进“两区”建设作为开展
16、两项活动的大目标、大任务，调查研究要围绕“两区”建设选题，摸清基层的基本情况，做到情况明、底数清。在走进企业、走进项目、走进群众优服务上，也要围绕当前“两区”建设的难点热点问题，寻求破解之策。三是将开展两项活动与维护社会稳定紧密结合起来。通过开展两项活动，结合“网格化管理、组团式服务”的成员，对每一村，每一户的基本情况、基本诉求要一一掌握到位。同时，要建立健全基层矛盾纠纷预警性、苗头性信息的报告制度，发挥基层人民调解、综治组织、平安志愿者等各方面的力量，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地。四是将开展两项活动与加强基层干部队伍建设紧密结合起来。通过开展两项活动，要进一步促进我县基层干部队伍建设，着力建设一支政治硬、思想好、素质强、能力高、作风正的基层干部队伍。五是将开展两项活动与夯实党的基层基础工作紧密结合起来。要选好配强基层党组织书记，适应农村村庄规模、产业布局、组织形式、党员流向等发展变化，优化基层党组织设置方式，推动基层党组织设置动态延伸和全方位覆盖。在农村党员中要全面开展“一创三联”活动，推进以党员分类积分量化考评为评价模式的农村党员诚信管理工作，
