《武家庄镇山洪灾害防御预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《武家庄镇山洪灾害防御预案（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、武家庄镇山洪灾害防御预案 一、总则为防止和减轻山洪灾害，做到有计划、有准备地防御山洪灾害，最大限度减轻山洪灾害给人民生命和财产造成损失，根据中华人民共和国防洪法及府谷县人民政府关于印发山洪灾害防御预案的通知（府政发201936号）要求，特制定本预案。本预案所称山洪灾害主要指山洪灾害（溪河洪水、泥石流、滑坡等）的统称。山洪灾害防治预案是指在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类山洪灾害而预先编制的防御方案、对策和措施，是镇防汛抗旱指挥部防洪决策、调度和抢险救灾的主要依据。 （一）编制目标 本预案遵循“以人为本”，最大限度的避免或减少人员伤亡，减轻财产损失。 （二）编制原则 本预案的编制原则：预防
2、为主、防抢结合、依照法规，统一领导，分级负责。山洪灾害防御实行行政首长负责制，统一指挥、统一调度、服从大局，广泛发动群众，尽可能调动全社会积极参与防洪。 （三）法律、法规依据 本预案编制所依据中华人民共和国水法陕西省水法实施办法中华人民共和国防洪法陕西省实施中华人民共和国防洪法细则中华人民共和国河道管理条例陕西省河道管理条例实施办法水库大坝安全管理条例陕西省水库大坝安全管理条例实施细则等。 二、实施责任 1.镇政府对本预案负总责。 2.各村、各单位根据防汛法和本预案的规定，在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下，各司其职、各负其责，做好本预案中的各项工作。 3.对于拒不执行本预案或镇防指发布的防汛调度
3、方案或防汛抢险指令的，视情节和危害后果，按防洪法有关条例对有关责任单位和责任人进行处罚。 三、基本情况 （一）自然经济社会情况武家庄镇位于府谷县城南部40公里处，全镇地域面积128.6平方公里，耕地面积43452亩。辖7个行政村，51个村民小组，3110户，8115人。全镇属黄土高原丘陵沟壑区、也属黄河沿岸土石山区。全镇四季明显，属温带大陆性季风气候。（二）山洪灾害危害及成因分析山洪灾害是指由于受暴雨影响，山洪暴发而给人类社会所带来的危害。主要表现为溪河洪水泛滥并伴随山体滑坡、泥石流等。 我镇山洪灾害基本特征：1.暴雨山洪出现频率不高，季节性强。6-9月是我镇的主汛期，也是山洪灾害多发期。 2
4、.暴雨山洪的出现具有明显的区域性，易发性。我镇山洪暴发主要因暴雨引发黄河和胡桥沟景区山洪灾害。 3.山洪来势凶猛，成灾快，破坏性强，危害大。山洪灾害常常瞬间成灾，猝不及防，极易造成道路水毁，耕地受淹，淤地坝决堤，良田被毁，地质灾害频发。4.水毁工程修复量大。山洪灾害往往对淤地坝、道路等基础设施造成破坏。 （三）山洪灾害原因 1.从我镇山丘的地质看，多数山峰岩石表面土壤土层薄，蓄水能力差，汇流时间短，受地形、水流切割作用明显，容易形成具备较大冲击力的地表径流，极易导致山洪暴发。 2.高强度暴雨是发生山洪灾害的直接原因。陕北属于温带大陆性季风气候，每到汛期，极易发生山洪灾害。（四）山洪灾害防御现状
5、 我镇山洪居住人口影响相对较小，地质灾害隐患点5处，面大地质复杂，汛期极易发生地质灾害，对沿黄公路居住村民影响极大，汛期主要以安全转移群众为主，防范措施主要是监测。 四、实施措施 （一）组织指挥机构 镇山洪灾害防御指挥部，负责山洪期间的各项防御工作。机构组成：总指挥： 陈宏斌 书 记 13992246581执行指挥：吴爱军 镇 长 18098027118副指挥： 郭 雷 武装部长 18091082018杨金平 副镇长 15309125776 成 员： 李小梅 人大主席 15353201588李旭锋 党委副书记 13309125177 王 勇 纪检书记 18992236345 张涛涛 副镇长 1
6、5353389797张 平 组织委员 18909126889 张利军 社会事务站站长 18992222868 陈 虹 公共服务站站长 15353387876 杨永平 经济服务站站长 15353383216 李明明 主任科员 13891220328郝润喜 派出所所长 13119295555 郭荣杰 国土所所长 13484442588 牛 棚 司法所所长 18791826608 王 渊 农商行行长 15619932777 李丛良 畜牧站站长 15596067999 蔺耀飞 武家庄学区校长 13119288270 郝乃荣 卫生院院长 13630297818 王彦军 供电所所长 13891288771
7、 付志强 交警中队队长 13720798555 各村支部书记1.监测转移组： 组 长：杨金平 分管副镇长 15309125776 副组长：郝 宏 安监办成员 15319642866 成 员：刘 鑫 川头村驻村干部 15319665244 苏永军 郭家崖尧村驻村干部 13325405961 杨利平 郝家塔村驻村干部 15991238248 刘俊峰 武家庄村驻村干部 15353380324 苏亚楠 郭家峁村驻村干部 15353387879 李 帅 见虎墕村驻村干部 18700222983 郭换勇 高庄则村驻村干部 15291299698 各村村委主任负责辖区雨情、水利工程危险区及溪沟水位，泥石流沟
8、、滑坡点的位移等监测信息。在获得险情、监测信息或接到紧急、避灾转移命令后，立即按预定的信号（手机、鸣锣）发布报警信号。2.信息保障组： 组 长： 李旭锋 副书记 13309125177 副组长： 杨永平 经济服务站站长 15353383216 成 员： 郝 园 党政办成员 18700296115 赵 瑞 党政办成员 13324615206 负责对县级防指、气象、水文等部门各种信息的收集，整理分析和传递，掌握暴雨、洪水预报、降雨、泥石流、滑坡、水利工程险情等信息，及时为领导指挥提供决策依据。3.医疗救助组： 组 长：张涛涛 副镇长 15353389797 副组长：陈 虹 公用事业服务站长 155
9、96026777郝乃荣 卫生院院长 13630297818 成 员：刘佳雯 卫计专干 18098019361卫生院全体医护人员主要负责紧急伤护人员临时医疗救助。4.保障调度组： 组 长：李小梅 人大主席 15353201588 副组长：张利军 社会保障服务站长 13891239858 成 员：郝润喜 派出所所长 13119295555 付志强 交警中队队长 13892255111 王彦军 供电所所长长 13891288771李 明 财务干部 18098077997贺 浩 财务干部 18691209167 各驻村干部负责水利工程的调度运用，抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物质、车辆等负责善后补
10、偿与处理等。5.抢险救援组：组 长：郭 雷 武装部长 18091082018 副组长： 张 平 组织委员 18109126889成 员：刘俊峰 水务专干 15353380324 王 鹏 17678007681 王耀伟 13038957910抢险队队员 负责在紧急情况下听从命令进行有序的抢险救援工作。五、 监测、通信及预警 （一）监测 对镇内各村河流水位、水流形势，进行有目的、有步骤、有计划、有针对性地监测，观测附近山体有无滑坡迹象，及时整理保存材料，最终将观测到的信息报告镇办公室。 （二）通信方式 1.山洪灾害自动监测站采用采用电话、人工传输信息。 2.山洪灾害预警发布的通信方式有电话、传真手
11、机短信、手摇报警器、铜锣等。多种通信方式各自独立并互为补充，确保预警和指挥调度信息及时通知到各村组和危险区群众。（三）预报预警1.预报预报内容分为气象预报、河流洪水预报、泥石流和滑坡预报。气象预报由气象局发布，河水洪水预报由水利部门发布，泥石流和滑坡预报由国土局发布。2.预警当接到暴雨天气预报，镇山洪灾害防御指挥部负责人应该引起重视，组织研判。当降雨量达到相应预警等级雨量值时，降雨仍在持续，应发布预警信息。当境内各河流最上游水位站实时水位达到预定成灾水位时，应发布预警信息。当洪水持续上涨，可能对下游形成更大范围的灾害时，滚动发布预警信息。当出现发生泥石流、滑坡的征兆时，应发布泥石流、滑坡灾害预
12、警信息。水库及淤地坝出现重大险情时应立即发布预警信息。3.预警发布及程序根据监测、预报，按照预警等级及时发布预警。在一般情况下，按照县镇村组户的次序进行预警(如图)。省市防汛指挥部部县防汛办山洪灾害预报暴雨洪水泥石流滑坡镇防御指挥部村组 户图1一般情况预警程序示意图如遇紧急情况（水库、淤地坝出现重大险情，滑坡等），可采用快速灵活的预警方式进行预警（如图2）。省市防汛指挥部县指挥部镇防御指挥部村组户户监测员地质异常 水利工程险情 雨、水情异常水库、淤地坝溃坝 山洪灾害预报暴雨洪水泥石流滑坡图2 紧急情况预警程序示意图4.预警、警报方式预警方式：电话、传真、手机短信预警；广播电视预警；口头通知。警报方式：无线预警广播报警；手摇报警器；铜锣报警；口头通知。5.暴雨、地质灾害预警一小时降雨量达到35毫米时，镇山洪灾害防御指挥部发布三级(黄色)预警，同时启动三级应急响应：山洪灾害防御指挥部通过电话、手机短信及其他方式向各村发布三级(黄色)预警，并提醒广
