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1、关于如何有效开展厂务公开活动的分析推行厂务公开，是新形势下加强企业民主管理的有效方法，同时也是坚持以人为本，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要举措。近年来，厂务公开在党中央的高度重视下，各项工作都取得了长足进展，在扩大基层民主、消除腐败、调动职工主人翁积极性，推进企业发展等方面，厂务公开都发挥了重大作用。一、不可否认，在具体运作中，厂务公开还存在一些不容忽视的问题，必须引起我们应有的重视：（一）认识还不到位。一些企业领导对厂务公开的重要性、紧迫性缺乏足够的认识，至今仍未把厂务公开作为企业管理的重要组成部分，更没有把自己当作厂务公开的主体。他们有的认为搞厂务公开是走形式，解决不了什么问题
2、，所以不想公开；有的认为搞厂务公开一切都得按程序、规定办理，是自己给自己戴“紧箍咒”，所以不愿公开；有的认为搞厂务公开不仅会削弱手中的权力，还会加大群众监督力度，怕失权怕暴露问题，所以不敢公开，最终导致对厂务公开只是消极的接受，工作处于被动、应付状态。同时也有不少企业职工对厂务公开漠不关心，认为厂务公开是领导的事，与自己没有多大关系，或认为厂务公开的目的是反腐败，而中央下发那么多文件都没有解决的问题，厂务公开也难有什么作用，因而对厂务公开持观望、怀疑和不信任的态度，“参与”的意识不强，影响了这项工作的顺利开展。（二）运作不够规范。不少企业在推行厂务公开工作中，普遍存在“重形式、轻效果”问题，表
3、现在工作上，一是公开不真实，二是公开不具体，三是公开不全面，四是公开不经常。有的企业还采取无关紧要的公开而实质性的不公开，事前不公开而事后公开的做法，公开内容避重就轻、避实就虚，只公开一般的事项，而对职工最关心而又涉及职工切身利益的一些核心的、实质性的、职工最需要了解的内容，如企业改制情况、收入分配情况、社会保障情况、重大投资情况、物资采购情况、大宗业务联系费用情况和干部评议与聘用情况等，则很少公开，有的只字不提，形成半公开或不公开，致使厂务公开无法达到预期的实际效果。（三）机制尚需完善。当前在推行厂务公开过程中，还比较普遍地存在着各级领导和职能部门总体上不够到位的状况，致使党、政、工三方协调
4、机制未能很好发挥作用。如国家有关条例明确规定：在厂务公开工作中，党委领导是第一责任人，行政领导是第一执行人，纪检部门是第一监督人，工会是第一组织实施人。但在实际工作中，不少企业和部门还没有把厂务公开工作纳入党政工作的全局中去把握、去布置、去考核，党、政、工职责不明，责任不清，工作不力的现象至今仍然存在，从而影响了整体优势的发挥，阻碍了厂务公开的发展。以上诸问题，不论是认识上的偏差，还是具体工作中的不足，都给厂务公开工作带来一定的负面影响，因此，必须采取有效措施，保证厂务公开工作的健康发展。二、如何进一步把厂务公开工作落到实处，收到实效，我们还需要做好以下几方面：（一）加强宣传，提高认识。要进一
5、步加大厂务公开宣传力度，首先使企业领导充分了解厂务公开对促进企业发展的巨大推动作用，督促他们从践行“三个代表”重要思想、贯彻落实党的十七大精神的高度，充分认识推行厂务公开的长期性和紧迫性；从全心全意依靠职工办企业、着力发展和谐劳动关系的角度，充分认识厂务公开的重要性和必要性，从而不断增强推行厂务公开的自觉性，不断提高做好厂务公开工作的主动性，切实把厂务公开摆上重要议事日程，纳入日常工作计划，融入企业管理的体制、机制和制度中，确保厂务公开的各项要求落到实处。其次，要努力提高企业职工对厂务公开的认识。要通过宣传教育使企业职工真正清楚厂务公开的性质、目的、意义，明确自己的权利、义务和职责，增强主人翁
6、责任感和使命感，从而抛弃“事不关已”和“无所谓”的政治冷漠思想，树立“公开”意识，积极“参与”进去，主动关注企业发展，真正做好当家的主人。（二）突出重点，规范运作。推行厂务公开，必须突出重点，建立健全厂务公开模式，规范厂务公开的各项运作。一是要明确厂务公开的标准。对每项厂务公开内容所要达到的公开标准进行量化分解，详细制定每项公开内容采取何种公开形式，何时公开，由谁负责，如何公开，实现公开内容、形式、周期、责任人、落实标准的对应和统一。二是要明确厂务公开的程序。首先，公开者应根据公开依据确定公开内容，凡是具有公开依据的公开内容必须公开。其次，根据不同的公开内容，充分考虑公开环境的因素，选择不同的
7、公开形式进行公开。再次，实事求是的向职工公开决策过程、实施过程和实施结果，确保公开内容客观真实。最后，注意收集公开后的信息状况，然后将公开的信息状况反馈给职工，保证公开工作正常运行。三是要强化厂务公开的责任。要明确规定厂务公开的内容由谁负责提供资料，谁负责落实公开，谁负责征询意见，谁负责督促整改，谁负责结果反馈，谁负责检查考核，形成各司其职、各负其责，运作有序的厂务公开工作格局。（三）协调配合，完善机制。要建立健全由企业党组织统一领导、行政主体运作、纪委监督检查、工会日常负责、职工广泛参与、上下贯通、左右联动、职责分明、运作有序、参与广泛、监督有力的厂务公开保障、监督和责任追究机制，形成厂务公
8、开民主管理工作的合力。一要建立齐抓共管的领导制度。厂务公开内容涉及到企业党风廉政建设、企业生产经营管理的方方面面，单靠哪一个部门是不行的。因此，要建立党委领导、党委书记负总责，党政工和有关部门齐抓共管的领导制度。工会和党政有关部门共同组成厂务公开领导小组。纪检部门、工会和有关业务部门要通力合作，齐抓共管，各司其职，共同搞好厂务公开工作。工会作为厂务公开领导小组的工作机构，主动承担起厂务公开的组织协调等方面的任务。二要建立行之有效的工作制度。为使厂务公开经常化、制度化、规范化，需要建立相应的实施细则等工作制度，并提交职代会审议通过。要对厂务公开的内容、公开的程序、公开的形式及考核措施等等作出规定
9、，做到内容全，职责明，措施细，手段硬，使厂务公开具有较强的可操作性，真正通过严谨规范的制度来落实厂务公开工作。三要建立监督考核制度。厂务公开只有在强有力的监督考核下才能发挥作用。因此，企业要十分注意建立厂务公开监督考核制度。要对厂务公开内容的真实性、全面性，公开时间的及时性，公开程序的合法性进行监督考核。要把厂务公开的实施情况纳入企业生产经营责任制考核之中，作为考核企业领导班子的重要内容。凡厂务公开内容涉及的部门和有关人员都要明确责任，并纳入经济目标考核，考核结果同评先评模、奖惩兑现挂钩。通过监督考核，保证厂务公开落到实处。（四）提高职工队伍素质，鼓励职工参与。职工群众是企业实行民主管理的主体
10、。厂务公开不仅仅是公开，更重要的是发动职工参政议政，加强民主管理和民主监督。企业职工素质的高低，关系到企业民主管理水平的高低，关系到厂务公开能否取得成效。因此，必须提高职工队伍素质，重点要做到“三个同步提高”。一是政治觉悟和经济意识同步提高。在实行厂务公开的过程中，既要鼓励职工积极参与，行使民主权利，又要注意引导职工掌握政策，一切从有利于加强企业领导班子建设，有利于促进企业改革、发展和稳定出发，提出问题或开展活动。这就需要职工既要有较高的政治觉悟，又要有较强的经济意识。需要职工正确处理好国家、企业、职工三者利益关系，个人利益服从整体利益，积极为企业改革和发展献计献策。同时，又需要职工适应市场竞
11、争的需要，强化质量观念、工期观念、效益观念，在企业经济建设中充分发挥主力军作用，努力实现企业和个人的最佳效益。这就要求职工要加强邓小平理论和社会主义市场经济理论的学习，增强主人翁责任感和使命感，以提高企业效益为出发点和落脚点，积极参与厂务公开活动，努力提高厂务公开的效果。二是文化技术素质和民主管理水平同步提高。国有企业职工是企业主人，又是劳动者；既享有权利，又肩负义务。这就决定了企业职工在努力提高文化技术素质的同时，还必须提高民主管理水平。只有这样，才能真正做到对企业负责，对个人负责。在厂务公开过程中，切实有效地行使民主权利。三是做到劳动者民主意识和经营管理者“依靠”意识的同步提高。广义上的职
12、工理所当然包括了劳动者和经营者两个范畴。实行厂务公开是贯彻党的“依靠”方针的基本要求。提高经营管理者的“依靠”意识和提高劳动者民主意识同样重要。因为经营管理者的“依靠”意识的高低决定厂务公开的效果。一个有强烈“依靠”意识的管理者，就必然会主动实行厂务公开，自觉置身于群众监督之下；必然会在决策过程中善于集中广大职工群众的智慧和力量，使经营管理权力的行使建立在广泛的群众基础之上，充分依靠职工，共同促进企业改革、发展和稳定。因此，要积极采取各种措施，努力提高企业经营管理者的“依靠”意识，确保厂务公开收到成效。厂务公开提高了企业各项工作的透明度，是保持职工队伍稳定、推进矿山改革发展的强大动力。 企业要
13、想进一步把厂务公开落到实处和取得实效， 就必须从全心全意依靠职工办企业的高度来推行厂务公开，积极探索新内容、新形式和新方法，扎实做好提高认识、培训职工、把握重点、健全制度等方面的工作，做到厂务公开经常化、制度化、规范化。of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
