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1、电网公司南方电网责任 公司客户资产移交管理规定集团文件版本号:(M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988)Q/CSG中国南方电网有限责任公司企业管理制度Q/CSG214028-2014客户资产移交管理办法2014-04-17 发布2014-04-17 实施中国南方电网有限责任公司客户资产移交管理办法1总则1.1 为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）客户资产移交 工作，保障电网安全，为广大客户提供优质可靠的电力服务，特制定本办法。1.2 本办法适用于公司总部各部门及广东电网公司、广西电网公司、云南电 网公司、贵州电网公司、海南电网公司、广州供电
2、局、深圳供电局（以下简称“各子公司”）所属直供直管供电企业客户资产移交管理，公司所属全资、控 股县级供电企业可参照执行。2规范性引用文件中华人民共和国电力法（中华人民共和国主席第六十号令）供电营业规则（电力工业部第8号令）财政部国家税务总局关于供电企业接收用户资产有关企业所得税政策 问题的通知（财税【2011 35号文）中国南方电网有限责任公司客户资产接收工作方案（南方电网市场 【2011】25号）中国南方电网有限责任公司客户资产接收工作指导意见（南方电网市场 【2012】76号）3术语和定义用户资产是指由用户出资建设的、专门用于电力接入服务的专用网架及其 附属设备、设施等供电配套资产，包括：
3、由用户出资建设的城市电缆下地等工 程形成的资产；由用户出资建设的居民小区配电设施形成的资产；用户为满足 自身用电需要，出资建设的专用输变电、配电及计量资产等。所称用户，包括 政府、机关、军队、企业事业单位、社会团体、居民等电力用户。为体现客户 服务，本文使用客户代替用户作为通用称谓。4 职责4.1 市场营销部门4.1.1是客户资产移交工作的牵头管理部门，负责制定客户资产移交管理办法 和工作流程，并组织实施。4.1.2负责编制并下发客户资产接收编码。4.1.3负责汇总、统计客户资产接收完成情况。4.1.4负责接收资产后续的营销业务管理。4.2 财务部门4.2.1负责制定客户资产移交财务管理政策，
4、组织制定客户资产移交预算。4.2.2负责组织接收客户资产的价值审核或资产评估、入账管理工作。4.3 生产设备管理部门4.3.1负责制定客户资产移交应符合的技术规范、标准，负责接收资产的技术 审核。4.3.2负责接收资产后续的运行维护、故障抢修、大修技改等工作。4.4 其他相关部门4.4.1计划发展部门负责接收客户资产后相关的电网规划和投资计划业务管 理。4.4.2人力资源部门负责接收客户资产后相应岗位编制和人力资源配置调整管 理。4.4.3法律事务部门负责审核客户资产接收相关程序和协议的合法性，并对接 收工作给予法律事务支持和指导。5管理内容与方法5.1 接收原则按照“客户自愿无偿移交，设施符
5、合技术标准，利于资源优化配置、提高 客户服务能力”的原则开展客户资产接收工作，对符合接收技术标准的保障性 住宅小区和占用公共资源的客户资产优先接收。5.2 接收范围5.2.1永久用电性质的住宅小区（居民楼），包括政府保障性住房小区，以低 压计量装置为分界点，接收范围为分界点电源侧供配电设施资产。住宅小区内 供公共设施（包括路灯、水泵、电梯等）与商业用电的专用变供配电资产、客 户自备发电机等应急电源设备不纳入接收范围。5.2.2永久用电的企业客户，各级政府、机关、军队、事业单位及社会团体客 户，接收范围为具有公（共）用性质或占用公用线路走廊的供电线路。5.3 接收安排5.3.1各子公司根据生产经
6、营和财务预算计划等情况，制定客户资产接收年度 工作安排，上报公司市场营销部和财务部。5.3. 2地（市）供电企业结合本地实际情况，按照接收原则、接收范围及省公 司的接收安排，组织所属直供直管县（区）供电企业开展资产接收。5.4 接收程序5.4.1自愿无偿移交供电设施资产的客户向属地县（区）供电企业提交客户供 电设施资产移交申请表、客户供电设施无偿移交明细表、工程结（决）算书或 其他相关资产价值证明、移交资产及其附属配电房、电缆管沟等相关权属证明 资料，由县（区）供电企业负责初步审核。对存在欠费或债务风险的客户，可 提交法律事务部门组织对客户资产的合法性、法律可行性进行法律“尽职调 查”，对其债
7、务、担保、司法诉讼等情况出具法律风险评估报告，对于可能存 在债务、担保、司法诉讼等情况的资产暂不考虑接收。5.4. 2县（区）供电企业初步审核基本符合接收条件的，将资料报地（市）供 电企业市场部，由地（市）供电企业市场部负责对是否属于接收范围、资料是 否完备进行审核。资料审核合格后，提交地（市）供电企业财务部审核是否纳入资产接收预算。5.4.3资产审核合格后，提交地（市）供电企业生产设备管理部组织县（区） 供电企业按照国家、行业、公司制定的相关技术标准和规范，对移交资产运行 状况进行现场技术审核，主要对客户供（配）电设施移交明细表上所列资 产出具是否可以接收的技术审核意见，并报送地（市）供电企
8、业市场营销部。 自技术审核通过之日起，六个月内未签订移交协议的，应重新组织技术审核。 对不满足相关技术标准和规范的客户资产，县（区）供电企业应出具书面整改 意见，并指导客户进行整改，核查合格后方可办理移交。5.4.4新建客户资产（包括执行政府电力设施配套收费政策统一建设的供配电 设施）申请无偿移交的，须严格履行技术审核，不得以竣工检验代替技术审核 意见。5.4.5技术审核合格后，地（市）供电企业市场营销部负责呈报省公司市场部 进行审批，核准后，报送公司市场部编制并下达客户资产接收编码。由省公司 财务部组织相关地（市）供电企业财务部进行价值审核，确认入账价值。对于 需通过评估确定接收资产入账价值
9、的，省公司财务部按照相关规定确定评估机 构，地（市）供电企业在30日内委托评估机构进行资产评估。5.4.6确定入账价值后，由地（市）供电企业市场营销部组织所属县（区）供 电企业与客户签订移交协议，客户资产移交协议的签订和履行应按照公司合同 管理办法执行；同时，按照营配信息集成规范设备台帐采集表，采集客户 移交供配电设备电子化移交资料，由电子化移交数据录入人员负责在配网 GIS 中绘制沿布图、接线图，维护拓扑关系；在配网生产系统中维护更新设备台帐 信息。5.4.7客户资产移交协议生效后，市场营销部门负责组织客户档案变更和营销 业务管理，财务部门负责相关账务处理，生产运行部门负责接收资产运行管 理
10、。5.4.8地（市）供电企业月末25日统计上报省公司市场营销部客户资产接收统计表，省公司分别于月末30日上报公司市场营销部客户资产接收统计 表。6检查与考核各单位应按照本管理办法，对客户资产移交实施监督管理，促进客户资产 移交工作稳妥有序开展。7附则7.1 本办法的解释权归公司市场营销部。7.2 本办法自颁布之日起施行。附录A客户资产接收工作流程附录B客户资产移交申请表附录C客户供配电设施无偿移交明细表附录D客户供配电设施移交协议附录E客户供配电设施无偿移交统计表i. 住宅小区（报省公司）ii.住宅小区（报网公司）iii. 其他（报省公司）iv. 其他（报网公司）附录A客户资产接收工作流程附录
11、B客户资产移交申请表客户资产移交申请表（范本）XX供电局：现申请将由我方投资建设（产权归属我方）的位于供电设施（详见示意图、客户供电设施无偿移交明细表）所有权无偿移交给贵 局，供电设施移交后由贵局负责运行维护管理并承担相关维护费用。拟移交 供电设施占用的土地、空间和线路经行的通道（如高压线路走廊、电缆通 道、竖井等）由贵局无偿使用。请贵局予以同意。申请方：（签章） 年月日初 审意 见（县区供电局）（负责审核移交资料是否完备，产权是否清晰，确定是否属接收 范围开展接收）年月日资料审核意 见（市场营销部）（负责对客户资产是否符合接收范围、资料是否完备进行审核）年月日资产审核意 见（财务部）（负责根
12、据客户提供的价值证明，初步评估是否在年度接收预算 范围内）年月日技术审核意 见（生技部）（负责审核移交设备是否符合接收技术标准）年月日注：1、客户资产接收按照财政部、国家税务总局关于电网企业接收客户资产有关企业所得税政策问题的通知（财税201135号文）规定执 行2、自技术审核通过之日起，六个月内未签订移交协议的，应重新组 织技术审核。附录C客户供配电设施无偿移交明细表客户名称:序号电力设施名 称型号规 格数量计量单 位投入使用 日期已用年 限生产厂家资产原 值（元）1234567891011合计客户经办人:所属县区供电局经 办人：备 1、为确保资产接收后的规范管理，“电力设施名称”、“计量单
13、位”等项目应按照南 注： 码第8分册电网设备信息分类与编码(Q/CSG11801.8.12008)标准名称填列电电缆线路、配电变压器、断路器柜、负荷开关柜、电压互感器柜、低压开关柜、无: 柱上断路器、柱上负荷开关、电缆分接箱、直流柜箱等。2、资产原值应与客户提交的入账凭证或结算书或决算书的数据保持勾稽一致，对无法 照同类产品现行市场价填报。3、本表中“已提折旧和净值”栏目项由供电局财务部门按接收月截止数据统计填写； 县区供电局或客户服务中心(新建客户)负责审核。附录D客户供配电设施移交协议住宅小区供配电设施移交协议（范本）甲方： 公司/物业公司/业主委员会乙方：供电局为提高住宅小区供配电设施运
14、行维护管理水平，使住宅小区住户享受优质高效的供电服务，甲方同意将位于 住宅小区内的公用供配电设施所有权无偿移交乙方，由乙方负责对接收后的公用供配电设 施进行统一运行维护管理。为此，甲乙双方特根据中华人民共和国合 同法规定及双方签署的供用电合同约定，达成协议如下：第一条、甲方住宅小区的基本情况（一）住宅小区名称：；（二）住宅小区地址：；（三）住宅小区规模：小区建设工程规划许可证编号：，小区建筑总面积为 平方米；（四）住宅小区权属：建设用地批准书编号：，其 国有土地使用证编号。第二条、供配电设施所有权无偿移交的范围（一）移交的供配电设施是指甲方投资建设的低压客户计量装置电源 侧的供配电设施，不包括供小区公共设施或商业用电的专用变供配电设 施和客户自备发电机。移交的供配电设施清单以及移交后的产权分界情况见客户供配电设施无偿移交明细表（附件2）和XX小区资产移交后的产权分界示意图（附件3）。（二）甲方向乙方移交上述供配电设施时，应将该供配电设施占用
