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1、XX县2016年上半年同步小康创建工作总结XX县2016年上半年同步小康创建工作总结 根据贵康办字7号文件精神和要求，现将XX县2016年上半年同步小康创建活动进展情况汇报如下：一、学习贯彻习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议XX代表团讨论时的重要讲话精神情况2016年3月11日上午，县委书记张翰时在县委第十一届41次常委办公会议上，传达了习近平总书记参加十二届全国人大二次会议XX代表团审议时的指示精神。一是全县上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委关于全面深化改革的各项部署，正确处理好生态环境保护和发展的关系，因地制宜选择好发展产业，让绿水青山充分发挥经济社会
2、效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现百姓富、生态美有机统一。二是扎实推进扶贫开发工作，深化精准扶贫和 六个到村到户 ，真正使贫困地区群众不断得到实惠。二、同步小康创建工作开展情况（一）推进同步小康创建的新思路全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚定不移唱响 一个主基调 ，坚定不移实施 两大主战略 ，坚定不移深化 三大主题 、抓好 三个关键 、守住 三条红线 ，着力提高 四个比重 ，着力整治 四风 突出问题，着力实施好 5个100工程 和 六项行动计划 ，着力深化 六大体制改革 ，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。（二）七大重点任务贯彻落
3、实情况1、县域经济不断壮大。一是经济总量持续扩大。实现地方生产总值66.9亿元，同比增长15.4%，；完成规模以上工业增加值21亿元，同比增长29.48%；累计完成工业投资37.1亿元，同比增长.23%。二是项目建设扎实推进。省、市重大工程和重点项目累计完成投资62亿元，占全年目标100.54亿元的62%。一批重点项目进展顺利，华润循环经济产业园可研通过评审，获批开展前期工作；XX电厂二期累计获得26个支撑性文件中的18个，项目前期筹备工作进展良好。三是招商引资取得突破。截止6月底，签约项目52个，总签约资金191.88亿元；调度项目到位资金88.02亿元，项目履约率100%，开工率90.78
4、%。2、基础设施向县以下延伸迅速推进。以 6+2 行动计划为载体，全面实施基础设施延伸到村计划。截至到6月底，全达岩村油路项目106条606.6公里全部启动，累计完成投资14180万元，完成21条118.7公里，G326凤山至东关公路改造工程完成投资2354万元；小康水完成投资1324.11万元，已完成3.50万人的饮水不安全问题，完成总任务的59%，岔河水库已完成投资18669万元，工程形象进度82%，预计年底将全面完成主体工程；小康电顺利推进完成投资676万元，完成10KV东环线的升级改造工程，有效解决城区负荷转供能力不足的突出问题；小康校完成投资7675.61万元，启动 百校大战 XX同
5、心农工职校二期工程建设、XX一中金塔凯元国际学校建设，完成农村初中校舍改造工程项目；小康医完成投资4221万元，县医院二期扩建工程建设基本完成，急救中心土建工程已完成。3、城乡居民生活水平不断提高。全力实施城乡居民收入倍增计划，不断缩小城乡收入差距。一是城乡居民收入稳步增长。截至6月底，预计城镇居民人均可支配收入为9505.87元，同比增长3%，农村居民人均可支配收入为2413.72元，同比增长22%。二是就业持续向好。截至6月底，城镇新增就业人员6056人，城镇登记失业率为3.48%，转移农业劳动力23500人，占全年目标数8900人的264%。4、文化教育卫生事业快速发展。群众文化活动日益
6、丰富多彩，上半年共开展 三下乡 等文艺演出22场，2016XX县乡村旅游启动暨白族团圆节胜利开幕，彝族祭水仪式活动顺利开展，进一步丰富了山城人民的精神文化生活，图书馆接待读者2.2万人次。教育惠民政策不断落实，师资队伍建设不断加强，完成特岗教师第一接待招聘签约284人。城乡居民医疗保障水平不断提高，2016年医保参保人数789人，参保率100%；目前，共补偿医保资金14664.02万元，49.73万人次受益；医疗卫生队伍建设加快发展，已派出17人分赴上海、天津等三级医院进修培训，上半年招录卫生技术人员共302人进入政审。5、社会管理创新取得新突破。我县深入推进社区网格化建设、创新阳光工程建设模
7、式、建立社会稳定风险评估预警机制、推进平安和谐四区创建。截止到5月底，33个乡镇（办事处）全部建齐乡级 三委一组一中心 ，326个村各类相关制度上墙工作已全部结束，逐步健全了村、组、中心护长的基层组织架构。上半年全县共排查民间纠纷736件，调处率100%，成功调解各类矛盾纠纷714件，成功率97.01%。6、基层民主法治水平进一步提高。探索建立完善 两代表一委员 常任制，在闭会期间联系群众的常规工作制度，以此延伸县乡党代表、人大代表、政协委员在闭会期间继续发挥作用的途径，使其成为党委政府与人们群众的桥梁纽带。大力推进 领头雁 工程，强化能人治村的理念，建强村级党组织书记队伍，支持15个乡镇建设
8、 五个一 舒心工程，对全县21个村级组织活动场所进行新建或提升改造，基层党组织覆盖面得到进一步延伸，党员队伍素质进一步提升。7、美丽乡村建设持续推进。全力推进美丽乡村建设，打造100个美丽村寨。启动农村危房建设3240户，竣工1198户，生态移民完成安置房建设260套。大力建设生态XX。总任务近17万亩的工程造林已完成84%，赢得全省营造林工作会在XX召开，全县森林覆盖率达到41.24%。2016年石漠化综合治理工程总投资770万元，治理石漠化面积14平方公里，目前已完成中央投资554.45万元，占任务数的75.26%，完成石漠化治理面积9.62平方公里，占任务数的79.2%。（三）五项支持政
9、策贯彻落实情况1、深入推进改革创新政策。一是深化行政审批制度改革，落实扩权强县的政策措施，清理和取消一批行政审批事项，授权下放一批行政审批事项，确保我县在 行政审批环节少、办事手续简、办事时限短、服务水平优 上取得突破。二是撤镇改办稳步推进，XX镇已改为3个办事处，黄泥塘镇与鸡场乡合并为一个镇。三是探索县域投融资改革新渠道，拟创新推出 助保贷 业务，为小微企业融资提供担保，开创政银企三方合作新模式。2、积极落实产业、财税、金融、用地政策。一是认真落实差别化产业政策， 5个100工程 齐头并进，XX县经济开发区累计引进企业77家，引资174.5亿元，建成投产35家，在建43家。二是积极破解中小企
10、业及三农担保难、融资难问题，拟筹建XX县政府出资的融资性担保公司，为小微企业融资提供担保，相关实施方案已经县政府同意。三是破解用地难题。稳步推进城乡建设用地 增减挂钩 ，实施好低丘缓坡土地整理试点工作，清理闲置土地，盘活土地存量。累计完成增减挂钩土地复垦5516.67亩，已获批准周转指标1300亩。3、加强人才队伍建设。深入实施人才强县战略，努力实现 三提高、三集聚、两优化、一高于 目标。即：人才的总量、素质和效能 三提高 ，推动人才向社会管理领域、向重点发展产业、向各产业园区 三集聚 ，促进人才的结构和发展环境 两优化 ，人才发展的主要指标高于全市平均水平。今年上半年全面完成2016年度人才
11、资源统计工作，2016年全县人才总量达到56401人，力争到 2016年，全县人才资源总量达到6.5万人。4、加速对内对外开放。转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率，更加主动扩大开放，吸引更多的资源要素向XX集聚，让XX成为投资热土和创业乐园。积极走出去，引进来，面向珠三角、长三角、成渝经济圈引进科技含量高、产业链长、附加值高的产业和企业，截至5月底共计组队外出招商9次，接待客商300多人次，成功引进深药集团等企业。5、强化分类推进政策。一是积极落实省支持发展后备经济强县中的项目倾斜、财政支持等各项优惠政策，为经济发展创造良好的政策环境；二是按照 工业经济大发展，城镇经济大推进，基础设施大
12、改善，旅游品味大提升，生活水平大提高 的思想推进建强工作。（四）统计监测、信息宣传有序开展截至到6月底，全县已对县级指标体系进行过三次调度，及时更新数据，时时提醒县直相关部门加强与上级部门对接，确保我县达到时间过半，任务过半。同时及时更新从县到乡镇的全面建成小康社会基础台账，做到工作目标明确、实现程度清晰、推进措施有力。各乡镇召开党政联席会议、村居群众大会、村民小组会及 板凳 座谈等形式多样的会议，大力宣传 全面小康创建 这一主题，以 全面小康群众认可度调查 为中心，全面动员百万XX人参与全面小康建设。积极利用省、市、县等新闻媒体宣传报道我县小康创建活动，其中沉下去托起同步小康新希望、 七有体
13、系 让被征地农民有保障、 督办联席会 赢得群众工作新实效等文章在日报上集中报道了我县小康创建活动。目前我县上报信息数为57条，其中 3456 工作法助推同步小康驻村工作被市采用。（五）同步小康示范创建扎实推进积极落实全面建成小康社会工作推进方案，统筹各乡镇，分类规划、梯次推进，重点打造黄泥塘、六龙、新场、亭夏等4个省市示范乡镇，制定专项规划，落实产业扶持项目政策，为全县做示范、探路子。同时确定每个乡镇发展基础比较好的村作为本乡镇的示范村。从实际出发，根据梯度推进时间要求，发扬钉钉子的干事、创业精神，不断提高全县全面小康实现程度。三、同步小康创建工作成效和困难（一）同步小康创建活动的成效亮点一是
14、在全市所有县区中，XX县率先实施 小康之家 评选活动，2016年11月启动实施方案，2016年月至今年5月大力宣传发动，营造氛围。截至目前，部分乡镇已经评选出第一批小康之家，待审核与授牌。二是全面推进 十百千万 工程创建评选活动，对去年申报评选绿色小镇、美丽村寨创建点等予以资金和项目支持，严格按照创建方案和标准，精心组织实施，确保年底评选任务的顺利完成。三是大力推进项目建设，成功引进蓝雁集团，总投资8.2亿元，占地558亩，项目分两期建设，目前一期工程已基本完工，项目全部建成投产后，可创税3.3亿元以上，解决2000人入厂（场）就业，推动XX市畜牧业规范化、标准化养殖体系建设，带动10万户以上
15、农户脱贫致富。（二）同步小康创建活动存在的困难及问题一是经济结构不优，产业结构单一，农业经济二元结构特征明显，三产占比小。二是财政收支矛盾突出，财源结构单一，公共财政预算收入占比低，民生项目、基础设施建设投入资金需求大，加快发展的意愿与可用财力之间的矛盾突出，资金调度困难。三是贫困人口多、贫困面大、贫困面大、贫困程度深，社会事业发展与人民群众的期盼还有较大差距。（三）同步小康创建活动下半年的工作打算严格按照 5.15 习近平总书记对XX区的重要批示精神以及XX区全面深化改革推进大会重要精神和要求，抓好全面小康社会创建工作。一是科学制定创建目标，着力抓好年度考评。按照梯度推进计划，制定、分解和细
16、化各乡镇（办事处）2016年度全面小康工作目标任务；会同各乡镇（办事处）小康办做好年度工作目标的措施支撑、项目支撑和考评机制支撑，确保年度工作目标科学合理，客观可行。二是注重搞好统筹协调，着力抓好指标监测。进一步确立和分解年度单项指标任务、制定推进措施及方案，落实支撑项目或实物载体，抓好对县直部门单项指标完成情况的监测、调度和跟踪管理。三是认真开展群众测评，着力抓好决策咨询。委托XX市社情民意调查中心对全县30个乡镇、3个街道办事处进行2016年度政府工作群众满意度和小康认可度电话采访调查，及时总结、分析。四是扎实抓好示范带动，着力推进帮扶促动。抓好各级各类示范培育和打造，从政策、资金、项目和宣传上强力推动条件较好的乡镇率先建成全面小康，着力抓好发展困难乡镇的集团帮扶，促进困难乡镇加速发展奔小康。五是大力整合资金、项目，着力实施小康 6+2 行动计划。以 四在农家.美丽乡村 建设为载体，全面加快 6+2 行动计划的实施，
