目 录摘要...........................................................1关键词.........................................................11 绪论.........................................................1 1.1 高校教育成本核算的含义......................................12 高校教育成本的理论基础.......................................1 2.1 教育成本的研究现状..........................................1 2.2 对教育成本研究现状的分析.....................................23 高校教育成本的构成...........................................3 3.1 三种高校教育成本构成模式....................................3 3.1.1 直接教育成本...........................................3 3.1.2 间接配比教育成本........................................3 3.1.3 综合配比教育成本........................................3 3.2 不同构成模式下高校教育成本的比较分析..........................44 我国高校教育成本核算存在的问题..............................,4 4.1 成本核算意识薄弱...........................................4 4.2 教育成本核算的方法不准确....................................4 4.3 受益及支付能力问题.........................................5 4.4 公平合理问题............................................. 55 完善高校教育成本核算的对策 .................................6 5.2 我国高校教育成本核算的制度创新..............................6 5.2.1 国内高校教育成本核算方法................................65.2.2 深化高校科研经费管理，施行项目制.........................6 5.3 适度控制学校规模，降低办学成本，提高资金使用效率...............7 5.4 对研究生教育收取一定的学费..................................7 5.5 加大贫困生的资助力度.......................................8结论..........................................................9参考文献.....................................................10致谢.........................................................11 摘要随着市场经济的不断发展,高等教育办学的投资体制已经呈现多元化的趋势,教育市场正在逐步形成,但教育成本的核算还是照搬传统的方法。
如何促进高等教育可持续发展,建立科学的高校人才培养成本的核算制度,合理使用资金和优化配置教育资源,使高校的经济效益和社会效益、教育成本与办学规模统一、协调发展,成为目前亟待解决的问题 关键词、 教育经费 教育成本核算 问题和对策 1 绪论在我国，严达五、王耕指出，教育成本是指教育过程中所耗费的物化劳动和活劳动的价值总合王善迈认为，教育成本是指教育过程中所耗费的教育资源的价值，或者是以货币形态表现的、培养学生由社会和受教育者个人或家庭直接或间接支付的全部费用范先佐也指出，教育成本是指培养学生所耗费的社会劳动，包括物化劳动和活劳动故从以上论述可以看出，虽然对教育成本的概念有不同表达，但对教育成本的本质内涵基本达成共识，即教育成本的本质是为使受教育者接受教育服务而耗费的资源价值，它既包括以货币支出的教育资源价值，也包括因资源用于教育所造成的价值损失，前者为教育的实际成本，后者为教育的机会成本 通常所说的高等教育成本，是指在高等教育过程中，提供教育服务所耗费的各种资源的总价值就其内容讲，包括三大部分，即高校教育成本、学生个人成本和教育机会成本。
高校教育成本是高等教育成本的重要组成内容，它是指高校为了培养人才，提供教育服务所耗费的教育资源价值，其货币表现为学生在接受高等教育过程中由高校所支付的应由学校负担的全部教学费用它主要包括人员支出、公用支出、折旧费和修缮费等 所谓教育成本核算是指审核、汇总、核算一定时期内教育费用的发生额和计算教育成本工作的总称教育成本核算包括两个基本环节：第一，按规定的成本开支范围对教育费用进行汇集，计算教育费用的实际发生额；第二，根据教育成本核算，采用适当的方法，计算出教育总成本和单位成本笔者所指的高校教育成本核算是以高校为主体所进行的核算工作，即实际发生并可以直接计量的财务成本，不包括经济学意义上的机会成本，也不包括学生个人成本等2 高校教育成本的理论基础2.1 教育成本的研究现状关于教育成本，许多学者都是将经济学中的成本概念应用到教育方面，将教育与经济学相结合而形成了教育经济学美国著名经济学家舒尔茨在1963年出版的《教育的经济价值》一书中，用一章的篇幅论述了教育成本，提出了“教育全部要素成本”的概念英国教育经济学家希恩认为:“教育部门，同其他经济部门一样，要使用一部分宝贵资源，这些资源，如不用于教育部门，就可以用于别的部门”。
科恩提出教育成本可分为两大类:直接成本和间接成本莱文也从经济分析的角度，认为教育投入成本最合适的定义是机会成本，它可以通过在其他最佳使用状态下的价值来衡量因此，教育的实际成本不仅包括公共教育经费，也包括私人成本 我国著名教育经济学家王善迈教授认为，教育成本是“用于培养学生所耗费的教育资源的价值，或者说是以货币形态表现的，为培养学生由社会和受教育者个人或家庭直接或间接支付的全部费用”靳希斌教授指出:“教育成本指培养每名学生所支付的全部费用，即是指各级各类学校的在校学生，在学期间所消耗的直接和间接活劳动和物化劳动的总和”台湾著名学者盖浙生教授在其《教育经济学》一书中指出:“教育活动是一种教育服务，教育成本分为教育生产者的成本和教育消耗者的成本，教育成本等于教育生产者的成本(直接成本)与教育消费者的成本(间接成本)之和”2.2 对教育成本研究现状的分析 从以上研究现状可以看出，人们对教育成本是从多学科、多视角融合来理解的，首先以马克思关于成本的理论为研究基础，揭示了成本最本质的经济涵义，即成本是耗费与补偿的统一体进而从经济学、社会学等角度来研究教育成本，如经济学研究的是稀缺资源条件下的经济运行规律，更强调揭示成本的经济内涵。
在教育经济学中提出的教育成本既包括以货币支出的教育资源的价值, 也包括因资源用于教育所造成的损失，将教育成本核算内容划分为实支成本和机会成本从社会学角度看，成本表现为社会公共资源的消耗，教育成本可以包括国家、社会和个人(家庭)三方花费在学生教育上的资源总和，教育成本的本质是为使受教育者接受教育服务而消费的资源的价值，它既包括以货币支出的教育资源价值，也包括因资源用于教育所造成的价值损失，体现了广泛意义的教育成本 多学科、多视角教育成本的理论可以开阔我们的研究视线，具有重要的理论意义然而也给我们带来了困惑：理论如何指导实践？即成本是否可以计量和如何计量的问题为此本文认为，成本→教育成本→高等教育成本→高校教育成本是一系列逐步下移的概念，内涵逐步收窄结合实践性需求，高校教育成本应该属于会计学概念范畴，理论基础是基于可计量性的基本特征 高校教育的服务对象是在校学生，高校教育成本应该以高校为学生而付出的耗费价值作为教育成本计量的理论依据，体现学校为培养高校教育产品所消耗的物化劳动和活劳动的价值总和所以高校教育成本是指高等学校这个主体在教育活动中为培养高校教育产品所消耗的能以货币计量的物化劳动和活劳动的价值总和，是狭义的教育成本，因而不考虑个人成本和机会成本。
3 高校教育成本的构成3.1 三种高校教育成本构成模式 3.1.1 直接教育成本 该概念模式下的教育成本，是按照高校的各个院系作为核算主体，仅对院系一级发生的教学费用支出进行筛选处理，只把直接教学成本支出（即本论文中的在职职工工资、福利，在校学生福利，院系教学管理费用，院系教学经常费用）作为成本核算的内容此概念模式下的教育成本不考虑校一级发生的管理费用，也不考虑校一级与教学活动有关的相关折旧费用类似于企业生产车间只核算直接材料、直接人工成本 3.1.2 间接配比教育成本该概念模式下的教育成本，也是按照高校的各个院系作为核算主体，不仅对院系一级发生的直接教学成本支出进行核算，而且要对学校一级的有关教学费用支出进行核算，如学校图书馆的图书购置费、公共实验室有关教学支出及教学用固定资产的折旧费等此概念模式下的教育成本不考虑学校一级发生的管理费用类似于企业生产车间核算直接材料、直接人工、间接费用下的制造成本概念 3.1.3 综合配比教育成本该概念模式下的教育成本，也是按照高校的各个院系作为核算主体，不仅对院系一级发生的直接教学成本支出进行核算，对校一级发生的管理费用以及校一级发生的与教学活动有关的其他费用也进行核算。
类似于企业核算直接材料、直接人工、间接费用、期间费用下的全成本概念3.2 不同构成模式下高校教育成本的比较分析 直接教育成本提供教学单位直接耗用的教育成本，不需要对间接费用进行分配，核算过程直观、简洁，它是一种不完全的教育成本，但是可以为各个分院、系等教育单位提供本院系的直接教育成本支出信息 间接配比教育成本本着谁耗费、谁负担的原则，符合成本概念的本质，是真正意义上的教育支出，也是易于被大众所接受的教育成本概念学校公用支出单独归集而不分配到教育成本中，有利于高校加强费用控制和管理，减少不必要、不合理的支出发生综合配比教育成本是宽泛意义上的教育成本概念，它将学校管理部门发生的耗费也分摊到教育成本，成本数据包含了教学支出和非教学支出，模糊了成本信息，其结果将不利于控制公用支出，容易滋生教育腐败4 我国高校教育成本核算存在的问题4.1 成本核算意识薄弱 长期以来，高校教育成本核算在我国是一个薄弱环节，我国高校没有树立教育成本核算意识，观念更新没有跟上时代的步伐一方面国家未对成本核算做要求这从我国《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》中可以得出，对成本核算的原则、项目、方法等均未涉及。
政府只关心其拨给高等学校的钱是如何使用的、支出的方向和结构，而对。