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1、创建全国农村中医药工作先进单位的资料要求一、资料盒：资料盒统一用深蓝颜色 盒体要求：长31cm-32cm 宽23cm-24cm 厚度3cm-4cm 盒内目录要求：见电子版标题：归档文件目录制一个表格，表头：件号（序号）、责任者（发文单位）、文号、题目（文件标题）、日期、页数、备注二、所有乡镇卫生院情况简介（在每一个简介材料中加一张突出中医特色的图片，大小58cm即可）（题目小二、黑体；内容三号、仿宋）三、培训资料：五个方面内容培训计划（措施）、培训内容、签到册、影像资料、小结四、医药人员现场考核：以中医适宜技术手册第一、二册内容为主，掌握书本内容，掌握八种适宜技术：毫针、拔罐、穴位贴敷、艾灸、
2、刮痧、耳压、熏洗、推拿适宜技术等，现场操作（抽考两个适宜技术。 创建全国农村中医药工作先进单位汇报材料某某县政府二一一年四月十五日目 录一、 某某县创建农村中医工作先进单位汇报材料二、 某某县中医医院汇报材料三、 某某乡镇卫生院情况简介大力弘扬中医药特色优势 全力打造中医药服务品牌西安市莲湖区创建全国中医药特色社区卫生服务示范区工作汇报（2009年3月26日）尊敬的各位领导、各位专家：阳春三月，春光明媚。我们非常高兴迎来了全国中医药特色社区卫生服务示范区复核组的各位领导和专家，对莲湖区创建全国中医药特色社区卫生服务示范区工作进行评估验收。在此，我代表中共莲湖区委、区政府向各位领导和专家的光临指
3、导表示最诚挚的欢迎和最衷心的感谢！下面，按照国家复核工作安排，我就莲湖区创建全国中医药特色社区卫生服务示范区工作情况作以简要汇报。不妥之处，请各位领导和专家批评指正。一、基本情况陕西是我国中医药文化的重要发祥地之一，素有“秦地多名医”、“秦地无闲草”之美誉。西周时期，陕西医学家用三棱铜针和热熨法治病，开针灸和理疗之先河。春秋战国时期，秦国名医医和始创祖国医学病因学。药王孙思邈千金要方和千金翼方是最早的医学百科全书。唐代编纂的新修本草图经是世界上第一部由政府颁布的药典标准。遥看历史，陕西名医辈出，中草药资源丰富，资源量位居全国第二，中药材重点品种占全国的77.60%，堪称我国“天然药库”。西安是
4、陕西省省会城市，世界著名历史文化名城，我国中西部地区重要的科研、高等教育、国防科技和高新技术产业基地。莲湖区就位于西安市区的西北部，是西安最大的中心城区，系西安市人民政府所在地，辖9个街道办事处、21个村和113个社区，总面积43平方公里，人口74万。2008年，全区地区生产总值完成269.41亿元，增长16.5%；社会固定资产投资完成208.95亿元，增长35.2%；社会消费品零售总额完成205.95亿元，增长24.3%；城镇居民人均可支配收入达到15471元，增长22.2%；地方财政收入完成15.47亿元，增长33.9%，总量位居全市第一。莲湖，因明代秦王“荷苑”而得名，历经周、秦、汉、唐
5、等十三个朝代的沧桑变幻，历史文化底蕴深厚，现代都市气息浓郁，承袭了陕西和西安得天独厚的医疗资源禀赋，辖区现有陕西省中医医院、西安市第二、第五医院等各级各类医疗机构300余家，有中医医疗机构12家，传统中医和现代医疗共同发展，世代生活在这里的人们，家家户户享受“天然药库”带来的健康庇荫。为了充分挖掘辖区卫生资源，完善医疗卫生服务功能，缓解群众看病难、看病贵问题，切实维护人民群众生命健康安全。1998年，我区率先在全市开展社区卫生服务试点工作，成立了西安市首家社区卫生服务站。2006年底，区上正式启动创建全国中医药特色社区卫生服务示范区工作。多年来，我们按照国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见
6、，坚持公共卫生和基本医疗并重、中西医并重、防治结合，规划设置了10所社区卫生服务中心、11所社区卫生服务站，社区卫生服务中心业务用房总面积达到25150平方米，社区卫生服务站业务用房总面积达到3500平方米，中医药服务区域总面积达到2200平方米。社区卫生服务机构从业人员526人，中级以上职称医务工作者173人；执业医师245人，其中，中医执业医师71人，占总执业人数的29%。各社区卫生服务中心明确了基本医疗、公共卫生和中医药服务区域，均可开展中医药特色服务，以中医药特色服务为主的社区卫生服务站达到50%。初步形成了布局合理，功能完善，中医药特色鲜明的社区卫生服务网络体系。二、创建工作情况近年
7、来，在省、市的高度重视下，在省中医药管理局及市卫生局等有关部门的指导帮助下，我区坚持以科学发展观为指导，以创建全国中医药特色社区卫生服务示范区为目标，按照“政府主导、部门联动、社会参与”的工作思路，充分挖掘中医药资源优势，加强组织领导，加大投入力度，创新工作机制，完善服务网络，推动了以中医药服务为特色的社区卫生服务快速健康发展。（一）加强领导，积极扶持，推进创建工作顺利开展。区委、区政府坚持把社区卫生服务工作纳入全区经济社会发展总体规划和重要议事日程，制定了莲湖区贯彻的实施意见、莲湖区创建全国中医药特色社区卫生服务示范区实施方案，成立了由分管副区长担任组长的创建全国中医药特色社区卫生服务示范区
8、工作领导小组，先后多次召开专题会，研究我区社区卫生服务及创建中医药示范区工作，形成了政府统筹协调、区卫生局负责、相关部门密切协作的创建工作机制。同时，按照省市建设民生工程的要求，2007年我区将惠民医疗工程列为全区五大利民工程之一，不断加大对医疗卫生工作的投入力度。2007-2008年，省市区共下拨公共卫生服务补助经费1484万元，人均14元的公共卫生服务补助经费，全部足额到位。在社区卫生服务机构标准化建设中，省市区累计投入1907万元，用于青年路、环城西路等6家社区卫生服务中心房屋改造和青年路等5个社区卫生服务中心配置医疗设备。市区还拨付39.6万元全科岗位培训经费、32万元“五免”减免费。
9、省中医药管理局、市卫生局、区政府共拨付50万元创建专项经费，购置中医诊疗器具。在省市的大力支持和我区的努力下，社区卫生服务机构的基础条件明显改善，为创建中医药特色社区卫生服务示范区奠定了坚实基础。（二）整合资源，合理布局，健全中医药社区卫生服务网络。我们按照调整和利用现有卫生资源为主、改扩建和新建为辅的工作思路，根据每3-10万居民设立1所社区卫生服务中心的要求，由区编办下发了关于我区社区卫生服务机构设置的实施意见，北院门、庙后街、青年路、环城西路、北关、土门等6所由街道医院转型为社区卫生服务中心，核定编制347人，经费实行财政拨款；红庙坡、桃园、枣园、民航等4所企业设立的社区卫生服务中心，核
10、定职数210人，经费以政府购买公共卫生服务的形式补助。在社区卫生服务中心覆盖不到的区域，采用中心举办、企业职工医院转型等方式，建成社区卫生服务站8所，均可开展中医药服务。各社区卫生服务中心均设置中医服务区域，有中医全科诊室、针灸科、按摩科、中药房、煎药室等中医服务科室，配备了常用的中医诊疗设备，中成药均在80种以上、饮片250种以上，社区卫生服务站中成药均在50种以上、饮片200种以上。全区初步形成了布局较为合理的中医药特色社区卫生服务网络。（三）严格标准，突出特色，完成社区卫生服务中心标准化建设。我们按照房屋标准、标识标志、基本设备、功能设置、制度规划、信息管理、慢性病防治等考核评估的统一要
11、求，率先对青年路、环城西路社区卫生服务中心进行标准化改造试点，是全市首批标准化建设达标单位。目前，青年路、环城西路、枣园、民航、红庙坡、庙后街、北关、北院门等8家社区卫生服务中心及丰盛园、莲二、迎春、马军寨等4所社区卫生服务站标准化改造已经完成，土门、桃园2家社区卫生服务中心标准化改造接近尾声。标准化建设后的社区卫生服务机构，均设立独立的中医诊疗区域，“国医馆”面积均在300平方米以上，显著位置张贴了张仲景、孙思邈、李时珍等历代中医药名家画像及黄帝内经、本草纲目等中医药名言名篇，营造浓郁的中医药文化氛围，成为莲湖社区卫生的一大亮点。（四）加强建设，优化服务，提高社区中医药服务能力。我们非常重视
12、中医药人才队伍建设，将传统培养方式和规范化、科学化培养方式结合起来，不断提升社区中医药人才队伍专业化水平。一是多次组织社区卫生服务机构负责人和业务骨干到成都、上海、天津、天水等地学习考察，借鉴先进工作理念和成功经验，拓宽了工作思路，提高了服务水平。二是加强岗位和继续医学教育培训。先后选派310人参加省级全科医师（护士）岗位培训，36人参加省中医药管理局举办的全省中医类别全科医师岗位培训班。区上先后举办了10期中医药基础知识、中医适宜技术、中医保健知识、中药调剂知识、中医预防知识培训班，受训人员达1000余人次。三是积极引进中医专家。开展中医专家进社区活动，首批为社区卫生服务机构聘请了8位学术造
13、诣深、临床经验丰富、理论功底扎实、社会声望高、服务愿望强烈的中医专家。同时，与省中医医院签订双向转诊协议，建立对口帮扶关系，定期派名老中医到社区坐诊，进行传、帮、带，将中医的养生、保健及疾病防治送进社区，让老百姓在家门口就能享受到专家高水平的中医药服务。四是创新人才培养和流动机制，鼓励采用岗位聘用、项目聘用等灵活多样的方式自主聘用高层次人才。通过以上基础培训和名老中医的引进，我区的中医药服务水平明显提高。（五）强化宣传，运用适宜技术，开展中医药特色社区卫生服务。一是广泛进行宣传。充分利用宣传栏、宣传单、内部刊物及组织举办健康讲座等形式，宣传中医药保健知识。免费发放莲湖区中医药适宜技术手册和莲湖
14、区居民健康知识手册5万册、中医药保健知识扑克牌2万副、中医健康教育处方20余种。开展宣传义诊活动30多次，中医药健康专题讲座40多次，建立居民健康档案18万份，不断提高社区居民对中医药知识的知晓率和中医药服务的满意率。二是推广中医药适宜技术。各社区卫生服务机构将中医药传统诊疗方法有机融入“六位一体”功能，建立中医特色随访机制，运用针灸、推拿、牵引、拔罐、刮痧、穴位注射等六种以上中医药治疗手段开展服务。各中心开设“治未病”室，将“未病先防、既病防变、愈后防复”的中医预防观有机地融入社区卫生服务工作，成为莲湖社区卫生服务的亮点。积极引导社区居民在社区卫生服务机构就诊，应用中医药诊疗方法的自付比例比
15、使用其他方法的自付比例低5%，社区卫生服务机构中医门诊量逐年上升，平均达到总门诊量的30%。三是不断丰富服务内容。为全区2.69万名60岁以上老年人、残疾人进行免费体检，并建立了健康档案。为老年人、妇女、儿童等重点人群和亚健康人群制定中医特色保健方案，开展养生保健、食疗药膳、情志调摄、体质调养等健康指导。应用中医药康复手段，结合现代理疗方法，对中风后遗症、伤残等疾病进行康复治疗，有效提升了中医药预防保健功能。我区庙后街的中医骨科、青年路的季氏手针、环城西路的中药外贴治血管瘤、北关的中药离子透入、丰盛园的中药熏蒸等中医药特色服务得到了群众的广泛认可和好评。三、下一步工作思路在省市的大力支持下，我区创建工作取得了明显成效。下一步，我们将以这次复核评估为契机，全面贯彻落实关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见，不断探索新形势下社区卫生服务工作的新思路、新方法、新机制，突出中医药特色服务，推广中医药适宜技术，促进中医药事业在社区健康持续发展。在今年召开的区人代会上，区政府工作报告把建设以创建“全国中医药特色社区卫生服务示范区”为特色的中西医结合社区卫生服务体系，作为民生工程六大社会服务体系之一，列入全区发展计划。我们将围绕这一社会服务体系建设，重点抓好以下五个方面的工
