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1、金寨县招商引资考评奖惩实施方法第一条 为进一步加大招商引资工作力度,标准全县招商引 资考评奖惩工作,特制定本方法。第二条 考核对象:各乡镇,县经济开发区、响洪甸风景区, 县直各单位含垂直管理单位,各招商分局及县驻外机构。第三条 引资工程是指从县外引进资金并实施的工程,主要 包括:固定资产投资300 万元以上的工业工程,固定资产投资 100 万元以上的农业、商贸、物流、市场、旅游、社会事业及 其他效劳业工程,县内投资者新办固定资产投资300 万元以上 的工业工程以及经县招商引资责任组认定的其他工程。政策性资金、无偿援助资金、单个工程固定资产投资300 万元以下工业工程及100 万元以下的其他工程
2、、个体工商户工 程、砂石开采加工和未经批准的矿产开采工程、落户企业更换 法人且无新增固定资产投资工程不纳入招商引资工程考核范 围。第四条 引资额是指从县外引进的货币资金或实物的折价 金额,实行招商工程竣工投产后一次性认定到位资金数额。招 商引资工程按以下标准计算引资额:1、工业工程按照竣工投产实际到位的固定资产投资额计 算引资额,包括工程建设用地投入、生产办公用房、生产设备、 配套设施及办证等相关费用。2、外来投资者收购、兼并我县未被认定为招商引资企业 新办工业工程的,按照实际收购额和竣工投产后新增固定资产 投资额计算引资额;新办经营性工程的,按照实际收购额和新 增固定资产投资额计算引资额;新
3、办其它类工程的不含房地 产开发,按实际收购额计算引资额。外来投资者收购已认定 为招商引资企业的,从总投资中扣除原认定额。3、外来投资者租赁、承包我县企业生产经营工程竣工投 产的,按当年实际纳税额的1:10 比例计算引资额。4、根底设施、市政工程、工业园区配套指房屋建设 等建设工程,需要县内归还资金或以其他方式给予补偿的,按 实际中标额的 10计算引资额。5、房地产开发含市场开发工程按土地净出让金数额 计算引资额,竞得企业的引资单位占70%;参加竞争未竞得企 业的引进单位合计占 30%,引资单位间按参加竞争企业个数平 均分配,虽报名未参加拍卖竞争会的不计算。6、农业工程按租金、机器设备、根底设施
4、实际投入计算, 同一公司在同一实施地工程只计算一次。7、商贸流通工程按照投入运营后固定资产投入认定引资 额,同一公司在同一实施地工程只计算一次。8、旅游工程投入运营后以实际固定资产投入计算引资额, 包括景点建设、景区租金、征地投入、设在景区的固定标牌广 告投入、房屋道路等配套设施建设和其他建设费用等。9、水电开发工程按其行业主管部门测算的合理千瓦装机 投资标准不超过5000 元/千瓦认定引资额。10、以专利、技术等无形资产投资的工程以工商注册时登 记的股份出资额计算到位资金。转让技术或专利的工程按照转 让协议及实际支付转让费用票据计算引资额。11、新引进金融效劳业工程按当年实际纳税额的1:20
5、 比例一次性计算引资额。12、已投产工业企业续建、扩建、技改工程投产后以新增 固定资产投资计算引资额。13、加工制造业工程引资额按120%确认,高新技术工程、 外资工程、税收超过5 万元/亩工程引资额按200%确认。14、县招商引资责任组认定的其它资金。第五条 引资人是指引进县外资金、工程的单位和自然人。 实行招商信息备案制度,各招商单位要确定一名招商信息员, 及时将本单位招商信息报送县招商局审核备案,填写招商信息 备案登记表见附件2,备案信息作为确定招商工程跟踪、 洽谈、效劳、引资单位认定的重要依据。一个招商工程只确认 一个引资人,确属多个引资人合作引进的大工程,到位资金在 2000-500
6、0万元的工程引资人不超过2 个仅限到位资金分 配;5000 万元以上的工程不超过3 个仅限到位资金分配。 具体引资比例由引资人签订书面协议,报县招商引资责任组确 认。第六条 各招商单位要建立招商引资工程台账,包括工程合 同文本、营业执照、验资证明、投资人身份证明、工程批准文 件、土地出让金、到位资金证明、固定资产投入证明发票或 评估报告等,作为招商引资考评的依据。第七条 县招商引资责任组负责全县招商引资考评认定工 作,县委组织部、监察局、财政局、招商局具体组织实施。对 竣工投产工程由招商单位向县招商引资责任组办公室申请认定 到位资金,县招商引资责任组每季度组织认定一次,采取现场 查看和资料查验
7、相结合的方法进行。对新开工但未竣工的1000 万元以上招商工程,由县招商引资责任组年终组织现场认定。第八条 实行招商引资公务费补助。对完成年度招商引资到 位资金目标的招商单位,以县下达单位到位资金目标为基数, 超额局部给予公务费补助。公务费补助标准及原那么是:1、工业工程补助标准为 1000 万元以内按 1.5计算, 1000 万元至 5000 万元按 1计算,5000 万元以上按 0.5 计算分段累进计算。一产、三产工程补助标准为0.5。 同一单位有多类引资工程的,其公务费补助按照各类工程到位 资金构成比例分别测算。2、享受公务费补助的引资单位按以下比例奖励有功人员: 公务费在5万元以下的按
8、80奖励,5-10万元的按50奖励, 10-30 万元的按 30奖励,30 万元以上的按 10奖励,实行 分段累进计算。招商引资有功人员由引资单位评定到个人人 均奖励金额不超过 1 万元,没有评定到个人的,该局部奖励 资金收缴财政。3、公务费补助经费由财政部门牵头会同税务部门具体核 定,工程税收受益单位是县本级的,由县财政统筹解决;工程 税收受益单位是乡镇的,由乡镇筹措解决。第九条 评选招商引资先进单位。对完成县下达新引进开工 建设工程目标和到位资金目标的招商单位,分乡镇含经济开 发区、响洪甸风景区、县直单位含垂管单位按完成到位 资金目标超额局部绝对额分别评定3 个先进单位, 县委、县政 府分
9、别给予2 万元奖金,授予奖牌,县管单位年度岗责目标考评 位次上升1位,单位含乡镇主要负责人、分管负责人年度 考核优先确定为优秀等次。第十条 评选招商引资功臣。凡当年新引进5000 万元以上 工业工程开工建设单位,推荐一名招商引资功臣报请县招商引 资责任组审定后,由县委、县政府给予5000 元奖励,是公职 人员的年度考核优先评定为优秀等次。第十一条 评选招商劲旅。每年从招商组中评出3 支招商 劲旅,授予奖牌,县委、县政府分别给予2 万元奖励。参评招 商组必须完成年度新引进开工建设工程目标和到位资金目标, 按照当年新引进工程到位资金绝对额评定前三名。第十二条 评选先进招商分局。对完成新引进开工建设
10、工程 目标和到位资金目标的招商分局,按照完成县下到达位资金目 标超额局部绝对额评定一个先进招商分局, 县委、县政府给予 2 万元奖励。第十三条 实行招商引资工程开工奖励。对新引进进入县经 济开发区开工建设1000万元以上工程的招商单位给予1 万元 开工奖励,工程开工奖励5000 元,按合同约定时间竣工投产 奖励 5000 元超过合同约定时间三个月的不予奖励。第十四条 实行招商引资保证金制度。标准为正县实职每人 每年缴纳1000 元,副县实职每人每年缴纳800 元,正科实职 每人每年缴纳 600 元,副科实职每人每年缴纳400 元,其他 财政全额拨款在编干部每人每年缴纳300 元。对完成新引进开
11、 工建设工程个数和到位资金额度两工程标任务之一的,原额退 还其当年缴纳的保证金;两工程标任务均未完成的,其当年缴 纳的保证金不予返还,用于全县招商引资工作。第十五条 对当年没有新引进工程且到位资金无实绩的县 管单位含乡镇年度不评先,班子成员不评优、不提拔,停 发全体干部职工第 13 个月奖励工资或绩效工资。对没有完成 招商引资年度目标任务且年度考评居后二位的单位、后一位的 乡镇给予黄牌警告,单位主要负责人在下一年度有关会议上作 表态发言;对连续两年无新引进开工建设工程且无到位资金实 绩单位主要负责人责令引咎辞职或采取组织措施。对没有新引 进工程且到位资金无实绩的垂管单位,不推荐单位评先评优,
12、包括县级以上各种先进单位提名。第十六条 本方法自 2021 年 1 月 1 日起施行,凡以前有关 规定与本方法不一致的,以本方法为准。第十七条 本方法由县招商引资责任组办公室招商局负 责解释。附件:1、金寨县招商引资目标管理考评细那么 2、招商工程信息备案登记表附件 1:金寨县招商引资目标管理考评细那么考核内容根本分加减分因素备注一、到位资金目标50完成到位资金目标得根本分 年度未完成目标任务的每差 个百分点扣1分,扣完为止. 超额完成目标,每超5个百分 点加1分宀 lR蠱LZ3 、4+-rrT7#kXTLT工口 匚;/二、新引进开工建 设丄程目标30完成新引进开丄建设丄程目 标得根本分;未完
13、成目标按t 例扣分;每增加新引进一个二 万元以上工业工程加5分, 千万兀以上工业工程加10 分,五千万兀以上工业工程 15分,亿元以上工程加20 分加三、工作开展201、按质、按时报送 报表5迟报、漏报、错报一次扣05 分,扣完为止2、丄程质量10工业工程到位资金到达要求 目标的得根本分每低于5个 百分点扣一分/扣完为止;每 超过5个百分点加0.5分3、按时足额缴纳招 商引资保证金5未足额筹措缴入县会计中/工 专户的不得分未在3月底刖 缴纳的,每推迟1个月扣1 分附件 2:招商工程信息备案登记表工程名称:投资内容及规模:投资人详细名称:投资人地址及联系方式:招商信息提供人签字: 招商单位盖章 年月日招商工程信息备案登记表工程名称:投资内容及规模:投资人详细名称:投资人地址及联系方式:招商信息提供人签字:招商单位盖章 年月日