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1、区城建局上半年工作状况今年以来，在工委（区委）、管委（区政府）的对的领导下，区都市建设局解放思想，夯实工作，各项重点业务目的进展顺利。下面，根据读书会的安排，将上半年工作状况、下半年打算及有关学习体会报告如下，请批评指正。一、1-5月份工作基本状况（一）紧抓民心工程，加快解决人民群众关怀的问题。一是保障性住房建设方面。我局在按既定思路抓好廉租住房、农民经济合用住房的基本上，着重加大经济合用住房、公共租赁住房、限价商品住房的建设力度，力求更好更快地解决好区内各类人群的住房困难问题。1-5月份，全区在建各类政策性住房83.42万平方米，合计完毕投资21459万元。廉租住房，截至目前，通过发放货币补
2、贴方式，已对95户最低工资原则线如下、人均住房建筑面积10平方米如下的低收入住房困难家庭实行保障，合计发放住房补贴95万余元，其中，今年1-5月份共发放廉租补贴1.7万余元。经济合用住房，我区第一种面向人均可支配收入线如下住房困难家庭的昆仑山路经济合用住房项目，一期449套已于3月15起面向社会公开销售，六个街道办事处共受理申请人资料约1100户，经办事处初审及区住宅发展中心初步审核共有880户、2244人符合经济合用住房条件。目前区公安分局、区房产登记中心等职能部门正在进行区级复审。二期工程456套也于年初动工建设，筹划面向社会销售。公共租赁住房，根据国家、省、市有关加快公共租赁住房建设的有
3、关规定，我区进一步摸索，按照“政府统筹筹划、国有资本引导、社会资本跟进”的多元化投融资开发建设模式，于3月底启动了辛安公共租赁住房项目，该项目占地155亩，规划总建筑面积24万平方米，由区属国有投资公司、两家民营公司与一种社区共同开发建设，有效解决了土地、资金等问题。此外，我区还将加大力度按照财政投资、国有公司建设的模式积极启动西海岸出口加工区公共租赁住房项目一期约6万平方米、1000套。限价商品住房，我区积极贯彻实行青岛市有关在新增建设用地及储藏用地中按规定比例配建限价商品住房的工作规定，拟采用集中建设的方式，在新街口以北地块集中建设约21万平方米、2300套限价商品住房面向都市中档收入家庭
4、供应，目前正在进行规划方案设计及土地招拍挂等前期工作，争取6月份完毕土地招拍挂拟定建设单位。农民经济合用住房，灵珠山二期农民经济合用住房332套已基本竣工，筹划近期组织配售；薛家岛和辛安正在进行主体施工。黄岛、红石崖二期农民经济合用住房筹划年内动工。二是解决房产“办证难”方面。以来，根据国家、省、市有关文献规定，我局着眼于顺民意、解民忧、惠民生，加大解决房屋“办证难”工作力度，针对我区存在的房屋“办证难”问题，设立专门工作机构，确立了“尊重历史、实事求是、以人为本、先易后难、分期分批”的工作原则。通过走访村（居）、电话询问、现场核算、召开会议、调阅档案、拟发转办单等方式，对“办证难”项目建设手
5、续及售房手续状况进行具体摸底，克服因部分楼座建成年代较早等因素导致的找知情人难、理解实情难、寻找资料难等重重困难，找准了导致“办证难”的症结。在进一步调研、摸透状况的基本上，攻坚克难，逐个突破。1-5月份，共有14个项目（78栋、2292套）已基本具有办证条件，其中波及长江路街道办事处、辛安街道办事处的部分农民经济合用房（20栋、600套）和岔河社区、柳沟社区、荒里社区等5个社区的部分村庄改造安顿房（47栋、1399套）已开始办理房产证，剩余房屋各社区及街道办事处正在积极补办有关手续，手续齐备后，即可提报材料办理房产证；其中波及凤凰园5号楼、机械化1、2号楼、公安局1、2号楼、集力佳园1、2号
6、楼等6个房地产开发及单位自建房（11栋、293套）已开始办理房产证。三是农民工工资解欠方面。通过对项目的建设单位、监理单位、施工总承包、专业承包、劳务分包公司等各方责任主体定期约谈，加强了各责任单位的注重限度。对存在拖欠隐患的工程项目，建立监管档案，督促公司多渠道筹措专项资金，保证农民工工资及时足额发放。在各建筑公司在施工现场发布公司举报投诉受理电话，区解欠办实行24小时专人值班制度，受理农民工的上访投诉，做到快备案、快调查、快解决、快结案。今年1-5月份，共受理各类建筑业农民工工资解欠214起，解欠金额2646万元。平安度过春节、麦收两个解欠高峰，今年1月份，市委重要领导对我局解欠工作做出了
7、肯定性批示，市各级媒体对我区建设系统解欠工作成果作了宣传报道。（二）建筑业、房地产业保持健康持续发展，对全区经济形成有效拉动。一是建筑业方面。1-5月建筑业完毕产值19.62亿元，同比增长26%,实现利税1.36亿元，同比增长24%；施工面积943.02万平方米，同比增长41.9%;新动工面积170.92万平方米，同比减少32%。我区施工公司开拓外埠市场能力进一步加强，施工公司外出完毕产值5.32亿元，同比增长49%；实现利税0.35亿元，同比增长44.5%。一是积极引导扶持建筑业公司做大做强，有2家公司由二级总承包建筑资质升为一级；协助2家劳务实现增项扩大营业范畴；初审上报新成立公司4家。二
8、是提高行业队伍建设水平。组织建筑公司进行建造师执业注册，受理54人的二级建造师初始注册材料并报市建管局通过注册审核；组织各类培训3300余人次。三是做好建筑市场整顿工作。组织开展了综合执法检查，检查各有关单位执行法定建设程序状况，重点检查与否办理施工图审查、招标投标、质量监督、安全监督和施工许可等有关建设手续进行了重点检查，共检查项目149个，提出整治意见893条，合计扣分1243分。共实行行政惩罚74起，罚款28万元。人民防空建设工作进展顺利。今年4月份，制定下发了青岛经济技术开发区（黄岛区）社区人防志愿者队伍建设实行方案，随着工作逐渐开展，在各社区成立人防志愿者队伍后，将形成从区、街道、社
9、区全覆盖的人民防空工作机制。夯实推动人防质监分支机构试点工作。强化人防领域设计、监理和防护设备生产厂家的行业管理和市场准入。1-5月份，新批结建防空地下室项目15个，结建面积14余万，收缴人防易地建设费800余万元。积极做好为市级、区级重点项目以及都市化旧村改造大项目的行政服务和前期介入。二是房地产业方面。认真贯彻国家、省市房地产调控精神，不断加大市场监管力度，强化舆论宣传，合理引导住房需求，有效地遏制房价过快上涨，保证调控成效，增进了房地产市场持续健康稳定发展。1-5月份，全区纯市场化房地产完毕投资23.8亿元，同比增长81.9%；新动工65.85万平方米，同比增长87.3%；商品房合计预（
10、销）售2714套、26.19万平方米、238898.34万元，同比分别减少36%、42%、19%；商品住宅平均预（销）售价格8320元/平方米，较去年均价基本持平（上涨2.9%）。按照“标本兼治、重在治本”的原则，开展房地产市场检查活动，共检查49家房地产公司，52个房地产开发项目，下发限期整治告知书34份，提出整治意见59条，有效规范了房地产市场秩序。三是建筑节能方面。严格贯彻新建民用建筑节能设计原则。通过严把施工图设计审查、现场监督检查、节能节能认定等环节，使建筑节能原则执行率达到100%。稳步推动既有居住建筑节能改造，今年改造任务为10万平方米，拟选用丰泽花园、铁路社区等项目进行供热计量
11、改造，现正在进行摸底调查中。积极推动可再生能源建筑应用。太阳能光热系统大力推广，12层如下居住建筑和公共建筑所有规定安装太阳能热水系统，与建筑主体同步施工；太阳能光电项目有序推动，青岛亨达玻璃科技公司运用0平方米自身屋顶安装了光伏组件，建成后发电规模可到1000千瓦；土壤源建筑应用项目进展顺利，福瀛锦绣前程、索菲亚国际大酒店等40万平方米建筑应用正在主体施工；污水源建筑应用项目已启动，唐岛湾游艇会40万平方米所有采用污水源供热制冷，现已动工建设。瑞源名嘉汇项目6月份荣获国家三星级绿色建筑设计评价标记；鑫汇国际项目在设计阶段已获得国家2A级住宅性能认定设计，正在主体施工；亚星凤凰岛项目3月份通过
12、国家康居示范工程设计评审，拟于7月份动工建设。通过一系列示范项目，不断提高我区住宅品质。（三）项目建设进展顺利，都市精品荟萃区建设步伐加快。一是重点工程建设方面。唐岛湾南岸绿化工程，截止目前共栽植苗木170余种，其中落叶乔木、常绿树70余种，亚乔木及花灌木30余种，地被、草花、水生植物70余种，营造出树种多样、色相季相丰富的绿化景观。将于今年6月底所有竣工并对外开放。该项目设计方案在“全国人居典型建筑规划设计方案竞赛”中获得环境金奖。辛安前河改造工程，本工程筹划投资4300万元。河道改造西起科大五号线，东至团结路，全长4821米，其中开拓路至奋进路段已于完毕改造，本次实行4197米。河道改造设
13、计按照“生态”原则，充足保护既有河道的生态基质，在水利条件容许的范畴内，保持自然状态。保护既有植被，改善沿河一线植被状况，丰富乡土物种，合适增长水生和湿生植物。目前科大五号线至开拓路段已竣工，完毕昆仑山路以西河道截污及河岸整顿、科大九号线明渠护坡及绿化、昆仑山路至开拓路段河道整顿、昆仑山路至开拓路段绿化施工。奋进路至团结路段，苗木及违章建筑大部分清除，大苗木栽植及河道整顿、景观桥基本施工已完毕，正在进行铺装、地被水生植物栽植和构筑物施工。二是都市化工作方面。村庄改造工作走在全市前列，今年列入市城中村改造任务、筹划新动工的11个项目已经所有动工，是全市唯一提前完毕全年目的筹划的区。研究拟定了全区
14、村庄改造工作实行方案，并提报区第六次主任（区长）办公会议研究，53个社区列入改造工作筹划，12个启动前期工作。对全区村庄改造搬迁补偿安顿原则及公建设施配套面积等有关政策、室外景观环境建设原则进行了研究，形成报告材料正在征求各有关单位意见。招标拟定了黄埠岭安顿区代建单位，在我区初次引进国内出名房地产开发公司，作为代建方参与村庄改造安顿房建设。目前，各改造项目进展顺利，安顿楼施工面积137万平方米，竣工面积26万平方米，拆搬家民767户，安顿居民2300户。造船区多层安顿楼、薛家泊子一期高层安顿楼交付使用；安子向阳、南北屯、东西南辛、东盐滩一期多层安顿楼正在进行工程收尾；造船区、安子向阳、烟台前、
15、南北屯高层安顿楼正在进行主体施工；薛辛庄、戴戈庄、两埠岸、港头陈等社区安顿楼正在进行或已完毕基本施工；东西南辛高层、东盐滩二期、冷家沟安顿社区已动工建设；徐戈庄、小石头社区房屋拆除工作有序推动；国际生态智慧城核心区上庄、南下庄，中德生态园区柳林子、山隋、南营等社区已进行前期研究，并进行入户动员等具体工作。三是精品工程创立方面。1-5月份月份，全区在监在建单体工程1082个，在建面积1003.68万平方米，竣工验收单位工程51个，建筑面积60.96万平方米，竣工工程强制性原则达标率和工程质量验收合格率达到100。目前西海岸医疗中心综合楼工程通过省专家组对申报“鲁班奖”的初查；青岛理工大学行政办公
16、及新增二级学院楼工程通过省专家组对申报“国优”的初查；理工大学标段实验中心等3个项目拟申报“泰山杯”；金沙滩高层公寓式酒店等11项工程，通过市专家组复查。青岛胶州湾隧道工程附属管理中心工程等6个项目通过“优质构造”检查。二、存在问题（一）高原则设计、高质量建设仍是我区建设事业进一步发展的重要目的。市重要领导在今年年初提出了“以世界眼光筹划将来，以国际原则提高工作，以本土优势彰显特色，努力在建设山东半岛蓝色经济区的进程中先行一步，当好蓝色经济区建设的排头兵”的工作规定。所谓世界眼光、国际原则，就是要向世界高品位设计思维看齐、向国际高品位建筑质量看齐，古语云“法其上，得其中；法其中，得其下，”我区在历年的城建工作中获得国家级工程质量奖项4项，省级质量奖项31项，这阐明我们有这个实力，但就目前我区在建的项目来说，可以称得上是高原则、高质量的工程不多，此后要进一步提高工作规定，敢于向国际原则看齐，才干更好的推动我区建设事业实现跨越式发展。（二）优化区域产业构造，房地产业、建筑业的健康发展任重道远。房地
