新一代信息技术产业

《新一代信息技术产业》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新一代信息技术产业（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、摘要：以云计算、物联网、下一代互联网为代表的新一轮信息技术革命，正在成为全 球后金融危机时代社会和经济发展共同关注的重点。信息技术创新不断催生出新技 术、新产品和新应用。信息产业的新兴产业形态群体正逐渐形成并壮大，成为引领世 界各国摆脱危机困扰、抢占后危机时代经济发展制高点的关键。新一代信息技术产业 ABC姜瑞春新一代信息技术产业新一代信息技术产业是当前国际新一轮产业竞争和抢占经济科技制高点的战略先 导领域，不仅可以形成规模巨大的新兴增长点，而且构建了传统产业转型升级和其它 战略性新兴产业发展的关键基础设施，是发展基于数据和知识的新兴支柱产业的重要 抓手。新一代信息技术产业分成三个层次。第一个

2、层次是电子核心基础产业，包括从 2000 年开始国家大力发展的软件和集成电路产业，也包括像新型兴平板产业，这个产 业是国家近两年高度重视和投入的一个领域，第二个领域是现代信息网络产业，包括 我国已经开始布局的下一代移动通信产业，以及近年来持续升温的物联网和三网融合 带动的相关产业，第三个层面就是强调应用，是指现代信息服务产业，包括前面提到 的一些基于网络的应用，包括云计算，软件的服务等等。 新一代信息技术产业具有特殊地位在七大战略性新兴产业中，新一代信息技术具有特殊地位。 2011 年 3 月发布的 政府工作报告中明确提出，“加快培育发展战略新兴产业，积极发展新一代信息 技术产业，建设高性能宽

3、带信息网，加快实现三网融合 ，促进物联网示范应用。加 快推进节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业发 展。”不难发现，其中将“积极发展新一代信息技术产业”列在了第一位。新一代信 息技术涵盖技术多、应用范围广，与传统产业结合的空间大，在经济发展和产业结构 调整中的带动作用将远远超出行业范畴。一方面，作为战略性新兴产业，新一代信息 技术是对当前计算机和信息网络技术的创新发展，将极大地促进经济社会的信息化发 展；另一方面，新一代信息技术为其他六大战略性新兴产业提供基础和支撑，与其他 战略性新兴产业融合得越深，促进作用也就越大。在一定程度上说，离开新一代信息 技术，一些产业难以

4、成为战略性新兴产业，新一代信息技术理应成为促进各行业发展 的倍增器。全球新一代信息技术产业的发展态势目前，世界各国纷纷抢占全球新一轮科技竞争的制高点。从世界来说，该产业的 发展具有如下趋势：一是发达国家将积极开拓新兴市场，发展中国家积极提升产业竞 争力。发达国家的电子信息产业在经过了长久的发展之后，积累了应对不同市场环境 和经济发展状况的市场操作经验，且其国内市场逐渐完善和饱和的态势以及国际金融 危机带来的欧美等发达市场的萎缩，促使其将积极开拓新兴市场，加大对中国、印度 巴西、东欧、非洲等新兴市场的投资；发展中国家亦利用本次国际金融危机带来的市 场结构调整的机遇，积极开拓国内国际市场，努力提升

5、产业竞争力，争取在产业链高 端环节占据一席之地。中国出台了电子信息产业调整和振兴规划，印度出台了推 动信息技术的发展战略，均旨在提升产业竞争力，实现本国电子信息产业的调整和振 兴。二是各国对信息技术创新投入加大，强化其深度应用。创新是产业发展的根本动 力，各国对信息技术创新投入的加大将推动信息技术的长远发展。美国、日本、韩国 中国等均出台了强化信息技术应用和信息技术与传统产业融合发展的相关政策措施。 各国普遍关注的智慧地球、物联网等实际上也是信息技术的深度应用。 各国大力发展信息技术产业的主要政策措施美国重视信息技术，加大科技投入。一方面支持科技创新是美国政府应对危机战 略举措的核心内容。奥巴

6、马政府在2009 年2 月的经济刺激方案中，加大了对科研和创 新的投入，在总额7870 亿美元的投入中，约有 1200 亿美元投向科技领域用于支持高 新产业发展。另一方面奥巴马政府重视信息技术，强化深度应用。奥巴马政府不仅将 信息技术视为21 世纪基础设施的关键组成部分，而且力图通过实施经济刺激方案等给 予力度较大的政府支持。美国设立了国家级的cio（首席信息官），将政府的决策层级向 上提升，来强化国家 IT 政策推动的执行力。值得关注的是，强化信息技术深度应用已 成为美国经济复兴计划中的重要环节。例如2009年10月美国联邦政府将投资总计72 亿美元，用于乡村地区、欠发达地区和其他提出加大互

7、联网建设要求地区的高速宽带 建设。英国完善信息基础设施建设，打造“数字之都”。 英国政府2009年6月推出“数 字英国”计划，该计划的目标是将英国打造成世界的“数字之都”。该计划将改善基 础设施，推广全民数字应用，提供更好的数字保护。据统计， 2012年英国所有地区都 将享受到互联网高速宽带服务。英国政府将耗资3亿英镑来实施“数字入户”计划， 以保证低收入家庭的儿童能够使用计算机和互联网。到2015 年，全英国的广播电台都 要实现数字化。日本着重数字化技术开发与应用，提升产业国际竞争力。为了先于其他国家摆脱 国际金融危机的影响，并实现中长期的可持续增长，日本政府先后出台了日本 ICT 新政、数

8、字日本创新计划、环保积分制度、i-Japan战略2015等政策， 把 ICT 产业置于全国所有产业新增长战略的支柱地位，着重数字化技术开发与应用。i-Japan 战略 2015战略描述了2015 年将实现的日本数字化社会蓝图，通过数字化 技术与其他产业的融合，从根本上提升效率，产生新的附加值。数字日本创新计划 着重挖掘产业潜力，创造新的数字化产业。数字日本创新计划的目的是在数万亿 日元的ICT行业创造新的市场，并在未来3年增加30万至40万个就业机会，通过鼓 励基于新增长策略的ICT投资行为，向ICT产业投入资金。韩国实施绿色IT战略，发展信息核心战略产业。韩国政府公布实施了绿色IT战 略，确

9、定了 10个重要的绿色IT项目，绿色IT战略着重实现IT部门的绿化和利用IT 实现绿色化。该计划包括：建立使用网络书本的教育环境，使用数字化的课本，用电 子屏幕替代黑板粉笔；将IPTV与远程医院系统结合，将百姓到医疗机构就医的比例减 少15%；建立智能交通和分流系统，创建智能环境监控系统；应用IT技术减少制造业 的能源消耗等。2009年9月，韩国政府发布了IT韩国未来战略，决定未来5年内 投资 189.3 万亿韩元发展信息核心战略产业。 新一代信息技术产业已成为我国重大发展战略我国政府高度重视发展新一代信息技术产业。胡锦涛总书记在20 1 0年6月7日两 院院士大会上指出，要抓住新一代信息网络

10、技术发展的机遇，创新信息产业技术，以 信息化带动工业化。党的十七届五中全会进一步明确，要积极有序发展新一代信息技 术等产业，加快形成先导性、支柱性产业。江泽民同志也曾在新时期我国信息技术 产业的发展中指出，要充分发挥信息技术产业作为经济增长倍增器、发展方式转换 器和产业升级助推器的作用，不失时机地实现信息技术产业的新跨越。20 10年10月 10日，国务院发布了国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，当中提 及七大需要扶持的新兴产业。提出计划用20年时间，使节能环保、新一代信息技术等 七大战略性新兴产业整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平。从新一代信息 技术产业看，信息技术正在纵深

11、发展并深刻改变人类的生产和生活方式，而随着工业 化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，以及我国发展的资源环境约束日 趋严峻，促使我们从高能耗经济转向低碳绿色经济，可见新一代信息技术必然是我国 产业结构优化升级的最核心技术之一。政策上的支持，投资上的加大，给我国的信息化带来了巨大的提升。根据社会科 学文献出版社出版的2010年信息化蓝皮书指出，中国的信息化水平已超过了世界的平 均水平，基本上达到世界中等发达国家的水平，以信息产业中的软件行业为例，国家 在2000年发布的一系列税收减免等优惠政策，对软件行业十年来的发展起到了关键作 用，使行业总产值从 2000 年的不到 600 亿元，增长

12、到 2009 年的 9000 亿元，翻了 15 倍。另外，据总部在日内瓦的世界经济论坛2010 年3月 25日公布的20092010年 度全球信息技术报告显示，中国内地和印度的排名分别为 37 位和 43 位，遥遥领先 其他新兴经济体。中国内地的排名继续处于上升势头，今年比去年上升 9 位。中国的 优势在于创意产业和高技术产品的出口量大，政府也高度重视并广泛使用信息通信技 术。我国新一代信息技术产业的发展目标与前景国务院2010 年出台的关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定中已经提出 到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重力争达到8%左右，到2020 年，战略性新兴产业增加值占

13、国内生产总值的比重力争达到 15%左右，吸纳、带动就 业能力显着提高。据统计，2010年战略性新兴产业占GDP的比重约为4%,其中，新一代信息技术产 业占约 2.5%，高端装备制造业占约 0.5%，生物产业占约 0.3%，节能环保产业占约 0.3%，其他产业占约 0.4%。要实现 2015 年占 8%、2020 年占 15%的目标，那么， 2015 年战略性新兴产业增加值约为4.3万亿元（GDP按8%的增速计），占工业增加值的20% 左右；2020年战略性新兴产业增加值约为11.4万亿元（GDP按7%的增速计），占工业 增加值的 40%左右。为实现这个发展目标，战略性新兴产业在 2011-20

14、15 年间要实现 24.1%的年均增长速度， 2016-2020 年要实现 21.3%的年增长速度。作为国民经济支柱 产业的新一代信息技术还将快于此增长速度。这是因为新一代信息技术是我国战略性 新兴产业的主力。从产业发展基础看，我国的IT产业已经在世界上形成一定的竞争优 势；从市场空间看，新应用不断涌现，产品升级换代速度加快，互联网日益普及，两 化融合持续深化仍将给 IT 产业带来巨大的成长空间。从产业关联角度看， IT 产业与 节能环保、新材料、新能源、新能源汽车、高端装备制造等其他战略性新兴产业的关 系十分密切。辽宁省信息产业的成绩和问题信息产业已成为全省国民经济发展最快、最具活力的产业之

15、一。2008 年，辽宁信 息产业同比增长 263，高出全国平均增速 11 个百分点。以英特尔半导体大连晶圆 等大型项目为先导，以软件和服务外包产业为特色，辽宁信息产业呈现出快速赶超的 态势。目前，全省已经建立了沈北光电信息产业集群、大连金州新区电子信息产业集 群、鞍山光电光伏产业集群、丹东仪器仪表产业集群、锦州光伏产业集群、万家高新 数字产业集群等电子信息产业集群。2011 年上半年，辽宁出口软件 1.8 亿美元，比去 年同期增长 17.2%，占同期全国软件出口值的 1/4。尽管发展势头良好，但我省信息技术产业依然面临诸多问题。具体表现在：一是 自主创新不足。我省信息产业的多数企业不具备开发能

16、力，重点产品本地配套能力低 下。二是人力资源开发不足。以软件服务外包产业为例，人才结构性矛盾突出，编 码、测试人员占比例偏大，部分企业员工流动频繁，缺乏熟悉软件设计、语言能力和 客户业务的复合型人才，对开发客户需求的咨询人员也奇缺，制约了企业长时间、深 层次挖掘客户的能力，影响外包服务质量。从国外趋势看，一个高端咨询人才团队几 乎可以稳定住企业一半的收入。三是产业结构不合理。软件外包产业独大的局面使全 省信息产业整体抗风险能力较弱。此外，全省信息制造业还存在着产业链条衔接与配 套不畅、产业投资力度不足等问题。辽宁省信息产业的发展目标与前景2010 年 2 月，辽宁省政府出台了辽宁省人民政府关于加快发展新兴产业的意 见，就全省加快发展新兴产业确定了主要目标。2010 年到 2012 年，新兴产业产值年 均增长25%以上，2012年新兴产业产值比 2009 年翻一番，使新兴产业成为全省工业的 主导产业；2012年到2015 年，新兴产业产