山西大土河永娜煤业有限公司DATUHE防治水应急救援预案编制：张建军审核：李晓东编制日期：二 0（九年四月目录1 总则 4编制目的 4编制依据 4适用范围 4工作原则 52 应急救援组织体系及有关机构职责 5事故应急工作领导小组及职责 5应急救援指挥办公室及职责 7事故现场应急指挥部及其职责 73、预防和事故报告 8水灾事故分类 83.1.1 地面 83.1.2 井下 8预防措施 8事故报告程序 10事故跟踪 104 应急响应 10成立现场应急救援指挥部 10指挥和协调 11紧急处置方式 114.3.1 发生洪水事故 114.3.2发生山体滑坡事故 114.3.3 发生井下透水事故 12确定施救方案 12应急救援人员的安全防护 13实施抢救 13医疗救护 13通讯信息和电力保障 134.8.1 通讯保障 134.8.2 电力保障 14应急结束 145、 事故原因调查15、初步查明事故原因，确定事故性质 15、成立事故联合调查组，开展调查处理 156、 后期处理15善后处理 15保险 16责任追究 167、保障措施 16应急救援队伍建设和装备保障 16培训和演习 17资金保障 17奖励与责任 178、预案的解释和实施 18预案的解释 18预案的实施时间 18永娜煤业有限公司防治水应急救援预案1 总则编制目的迅速、及时、妥善地处理本公司发生在矿井井下及矿区地面范围 内 的各种水灾事故，针对不同类型、规模及保护对象情况，采用合理 的救 灾方法，成功地实施防洪救灾行动，最大限度地减少人员伤亡， 降低财 产损失。
编制依据 依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《中华人民共和国水法》 《山西大土河永娜煤业有限公司应急救援预案》 及我矿实际水文地质 情 况，特制定本预案适用范围本预案适用于以下水灾事故：1.3.1 雨季期间发生于永娜煤业有限公司矿区范围内的地面上 的诸 如山洪、山体滑坡、采空区大面积塌陷以及洪水倒灌入井下等事 故1.3.2 发生于永娜煤业有限公司矿井的各种井下透水事故 工作原则（1） 以人为本，安全第一始终把保障职工的生命安全和身体健 康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护， 最大限度地减少水 灾 事故造成的人员伤亡和危害2） 统一指挥、分工负责在矿长的统一领导下，相关人员按照各自的职责和权限，分工负责，密切配合，做好事故灾难的应急管理 和 应急处置工作3） 贯彻落实"安全第一，预防为主"的方针，坚持应急与预防工 作相结合做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评 估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作2 应急救援组织体系及有关机构职责事故应急工作领导小组及职责组长：李成云（矿长）副组长：高新明（安全矿长）、王连杰（生产矿长）、赵元乃（机 电矿长）、李晓东（技术矿长）、李二清（调度主任） 组员：张建军（技术科长）、任宏斌（安质科长）、吴二平（机 电 科长）、胡福平（通风科长）、王建强（机电工区区长）、魏斌（采 煤 工区区长）、李记平（掘进工区区长）领导小组职责:矿长：是处理水灾时撤人的应急预案的组长， 负责定期组织召开专题会议，分析掌握情况，确定防治水的重点区域和工作面。
负责抢 险 期间重大决定的贯彻落实工作安全矿长：在组长领导下，负责矿井生产系统、机运系统、通讯 系 统、排水系统以及地面、生活后勤系统的安全监督，各项措施预案 的执 行落实情况生产矿长：在组长领导下，组织实施抢险方案，现场落实有关措 施机电矿长：在组长的领导下，重点落实排水、供电、通讯等有关 措 施技术矿长：在组长领导下，负责防治水预案和防治水各项措施的 监 督，把关到位调度主任：在组长领导下，负责抢险物资的储备和调拨，做到随 调 随到应急工作领导小组成员： 技术科长：接到事故通知后负责准备必需的图纸和资料，并根 据 指挥部的命令完成其它有关任务安质科长：按照指挥部的命令组织人员对抢救工作和入井人员 进 行检查控制，无入井许可证人员不得入井机电科长：接到事故通知后，根据指挥部的命令负责掌握矿井 停送电和完成其它有关任务通风科长：负责改变矿井通风系统以及各工作地点的瓦斯浓度 检 查，协助矿山救护队完成通风工作各区区长：接到事故通知后，立即赶到事故现场，听候命令负责 查明 本区队、当班人员上班人数及留在井下人员名单 采取措施将灾 区人员 组织带领撤到安全地点，并将现场见到的事故情节、危害和发 生事故的 原因等情况详细汇报领导。
应急救援指挥办公室及职责成立应急救援指挥办公室，办公室设在调度室，办公室主任由调 度 主任兼任应急救援指挥办公室的主要职责：（1） 负责应急救援指挥工作的综合协调和管理， 根据事故情况和 救援工作进展情况及时向矿应急工作领导小组报告2） 调动矿井应急救援力量，调配矿井应急救援资源3）提供技术支持，组织公司应急救援技术人员参加救援工作， 协调公司医疗室开展救护工作4） 事故灾难扩大或救援力量资源不足时，与上级部门联系，请 求相关救援力量和设备增援事故现场应急指挥部及其职责 发生事故后成立事故现场应急指挥部，由相关工区领导担任现场 总指挥应急救援指挥办公室的主要职责：现场应急指挥部按照有关规定由熟悉事故现场情况的有关领导具 体 负责现场救援指挥，及时向应急救援指挥办公室报告事故及救援情 况， 需要外部力量增援的，报请应急救援指挥办公室协调，并说明需 要的救援力量、救援装备等情况3、预防和事故报告水灾事故分类矿区范围内水灾主要分地面和井下两种：3.1.1 地面矿区由于暴雨天气可能引发山洪、 山体滑坡、采空区大面积塌陷 以及洪水倒灌入井下等事故，造成地面生活设施破坏，财产损失，甚 至 人员伤亡。
3.1.2 井下矿区井下生产过程中受上部采空区影响导致采空区积水涌入工作 面及 巷道所造成的透水事故，造成井下生产系统瘫痪，财产损失，甚 至人员 伤亡预防措施3.2.1 对于地面因暴雨天气引发的事故，预防措施主要有：i、全面掌握雨情、水情、灾情等信息，搞好预测预报，实现科学 决 策，充分发挥水利设施的作用重点要根据气象部门发布的天气预 报情 况，随时做好特殊区段和要害部门的预防工作汛期各单位配备 专职人 员对重点场所进行巡视观察，及时了解汛期的各种防汛设施的 完好状 态ii、 汛前，对各种防洪设施和防汛物资进行检查其完好情况和配 备 数量，损坏的必须及时修复，缺少的要立即补充，防汛工程要保证 在汛 前保质保量竣工iii\认真做好矿危险区段的预警工作，明确安全警戒线，主要是主 斜井、副立井、风井及生活区内的护坡，矿区主排洪沟、变电站、主 扇 风机房等处的预警工作322 对于井下发生的透水事故，预防措施主要有：i、 技术部门要有计划、有针对性的进行矿井水文地质调查、勘 探 和观测工作，查明矿井的各种充水因素，分析研究地下水的规律， 为防 治水工作提供技术依据，并根据计划不间断提供水情水害预报， 在采掘 生产中进行水害分析和防治水。
ii\及时收集调查核对矿区范围内小窑和老窑情况，并标注在图 纸 上iii、 对井下水文地质情况进行观察，对含水层、突水点、涌水量 变化等情况要及时了解掌握，并进行分析、判断、归纳整理，更好的 对 生产进行指导iV'受水害威胁的地区，必须坚持“有疑必探'先探后掘”的原 则V、工作面回采前，必须采用钻探等方法查清工作面内构造情况vi'对小窑'老窑'充水巷'导水断层'强含水层' 陷落柱'钻 孔等需放水的地区，必须依规程设置探水警戒线，并依规程进行探水 探水时，钻机安装'钻孔布设'钻孔孔径'超前距 '放水套管长度必须遵守《煤矿安全规程》及矿相关规定Vii'矿井排水设施'水仓容积'排水设备'供电系统要符合《煤矿 安全规程》要求 诡、隔离煤柱留设必须符合规定，留设前必须编定专门设计ix、加强培训和学习，让有关人员熟知透水事故的预兆，人人都有 防范意识事故报告程序3.3.1 事故发生后，当事人或事故现场有关人员应立即汇报矿调 度室 或值班领导，并采取自救、互救措施和撤人准备工作3.3.2 调度室接到事故汇报后，立即汇报矿值班领导、矿长，矿 长立 即向公司主要领导、公司调度室报告，并启用应急预案，成立现 场应急 救援指挥部进行救灾。
3.3.3 公司有关部门领导向地方政府有关职能部门报告，带领有 关人 员立即赶赴现场，组织开展抢救等事故处理工作事故跟踪应急救援指挥办公室接到事故报告后派专人立即对事故灾变情况 进行跟踪详查，及时将跟踪到的事故发展情况报告给事故应急工作领 导 小组，便于上级领导确定更适合的施救方案4 应急响应成立现场应急救援指挥部 调度室接到可能发生水灾的信息后，必须立即按照应急预案的要 求 及时成立现场应急救援指挥部，并发出预警通报指挥和协调根据事故情况，应急救援指挥办公室组织调动、协调各方应急救 援力量到达现场迅速隔离事发现场，抢救伤亡人员，撤离无关人员； 迅速搜集现场信息，核实现场情况，组织制定处置方案并负责实施；协调事故应急支援，统一指挥抢险工作；根据应急救援需要，协调内 外部应急救援资源；及时向公司应急救援机构汇报，请示并落实指令； 根据应 急需要，请求公司应急救援机构组织其他应急资源紧急处置方式参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部统一指挥、协 调下，进行应急救援和处置工作4.3.1 发生洪水事故组织抢险人员到指定地点，疏散危险可能涉及范围人员，迅速组 织 抢险突击队对危险地段进行封堵和水流疏通，保证及时泄水。
水位 超过 警戒时，一旦发生涵洞堵塞时，要安设大流量泄洪泵排洪以减少 洪水危 害公司医疗室要迅速组织医护人员并配齐医药急救器材， 尽 快赶到事故地点对伤员进行急救432 发生山体滑坡事故组织人员迅速撤离险区，尽快确认是否有人遇险，并组织抢险人 员 积极采取搜救措施，分析可能波及的受害区段，及时安排该区段范 围内 的撤人工作公司医疗室要迅速组织医护人员并配齐医药急救器 材，尽 快赶到事故地点对伤员进行急救433 发生井下透水事故i、各采掘工作面及井下其它工作场所，出现水情异常，对职工生命安全造成威胁或产生影响时，由工作地点带班长负责组织人员撤 离， 跟班队长立即向调度室汇报情况并断后，组织人员撤离工作面 调度室 立即通知其它受水灾威胁工作面的作业人员撤离至安全地点ii、 当开启所有排水设备，涌水量仍大于排水量，井下职工的生 命受到威胁时，由调度室命令井下所有人员全部撤离， 由各队队长带 队，副队长、跟班队长断后，撤至地面iii'在通知撤人后，各排水点值班人员不得立即撤离，必须等下 部人员撤出后，才能脱离岗位，撤出工作点，副井底泵房人员要等井 下 人员全部撤出，才能撤离岗位iv' 井下突水后作业地点人员按“就高不就低' 就近不就远”的 原则按以下避灾路线撤离：回采工作面T五顺（六顺）宀轨道巷'运输巷' 回风巷T副立井' 主 斜井'风井T地面掘进工作面T七顺（八顺）T轨道巷T轨道巷'运输巷' 回风巷T副立 井' 主斜井'风井T地面确定施救方案行堵水,加当发现有相关人员被困时应研究确。