2010年报关员考试第三章第四节知识点及课后考题详解

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1、 第四节:保税物流货物学习要点:掌握保税物流货物的的特征;掌握各种不同的监管场所的对比:如设立条件、货物的存储范围、功能等;掌握保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心货物的报关程序;熟悉保税物流园区、保税港区进出货物的报关程序。一、保税物流货物的概述(一)含义指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物,也叫保税仓储货物。已办结海关出口手续尚未离境,经海关批准存放在海关专用监管场所或特殊监管区域的货物,带有保税物流货物的性质。(二)特征1、进境时暂缓纳税,复运出境免税,内销应该缴纳进口关税和环节税,不征收缓税利息。2、进出境时一般免予交验进出口许可证。3、进境放行未结关。(三)范围1

2、、经批准进境存入海关保税监管场所,存储后转口境外的货物。2、已办理海关出口手续尚未离境,海关批准存放在海关保税监管场所或特殊监管区域的货物。3、海关批准存放在海关保税监管场所或特殊监管区域的加工贸易货物、供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件;供应外国产品所进口寄售的零配件,外商进境暂存货物。4、海关批准存放在海关保税监管场所或特殊监管区域的其他未办结海关手续的进境货物。(四)管理非物理围网监管模式:保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型监管模式物理围网监管模式:保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区1.设立审批:保税物流货物必须存放在经过法定程序审批设立的专用场所或特

3、殊区域海关审批 保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A、B型国务院审批 保税物流园区、保税区、保税港区2.准入保税:按批准存放范围准予货物进入监管场所或者区域,不符合规定存放范围的货物不准存入。3.纳税暂缓:进境时不办理纳税手续,运离时才办理。4、监管延伸(1) 监管地点延伸进境货物从进境地海关监管现场,以办结海关出口手续尚未离境的货物从出口申报地海关现场,延伸到专用监管场所或者特殊监管区域;(2) 监管时间延伸货物类型存储时间延长时间保税仓库1年1年出口监管仓库6个月6个月保税物流中心A型1年1年保税物流中心B型2年1年保税物流园区没有限制保税区、保税港区没有限制5.“运离”结关除外发加工和

4、暂准“运离”(维修、测试、展览等)需要继续监管以外,每一批货物“运离”专用监管场所或者特殊监管区域,都必须根据货物的实际流向办结海关手续;各种监管形式下的保税物流货物管理要点比较表(P135)典型试题:海关对保税物流货物监管的基本特征,除监管延伸,纳税暂缓外,还有:(07多选)A.设立审批 B.准入保税C.复运出境 D.运离结关答案: ABD二.保税仓库及其所存货物的的报关程序:掌握保税仓库存放货物的范围和期限;管理要点及报关程序(一)概述1、 含义:指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库.公用型保税仓库:由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营,专门向社会提供保税仓

5、储服务自用型保税仓库:由特定的中国境内独立企业法人经营,公存储供企业自用的保税货物专用型保税仓库:存储具有特定用途或特殊种类商品的液体危险品保税仓库:石油、成品油保税仓库 备料保税仓库寄售维修保税仓库2、功能保税仓库功能单一,就是仓储,而且只能存放进境货物。存放货物的范围:A.加工贸易进口货物;B.转口货物;C.供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件;D.供维修外国产品所进口寄售的零配件;E.外商进境暂存货物;F.未办结海关手续的一般贸易进口货物。G.经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物。保税仓库不得存放国家禁止进境货物,不得存放未经批准的影响公共安全、公共卫生或健康、公共道德

6、或秩序的国家限制进境货物以及其他不得存入保税仓库的货物。典型试题:(2007单选)经海关批准设立的保税仓库可以存放的货物是:A.进口货物B.进口货物,出口货物C.出口货物D.加工贸易进出口货物答案:A4、管理(1)保税仓库所存货物的储存期限为1年。如因特殊情况需要延长储存期限,应向主管海关申请延期,经海关批准可以延长,延长的期限最长不超过1年,延期后货物存储超过2年的,由直属海关审批。(2)保税仓库所存货物是海关监管货物,未经海关批准并按规定办理有关手续,任何人不得出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置。(3)货物在仓库储存期间发生损毁或者灭失,除不可抗力的原因外,保税仓库应当

7、依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款,并承担相应的法律责任。(4)保税仓库货物可以进行包装、分级分类、印刷运输标志、分拆、拼装等简单加工,并不得进行实质性加工。(5)保税仓库经营企业应于每月前5个工作日之前以电子数据和书面形式向主管海关申报上一个月仓库收、付、存 情况,并随附有关的单证,由主管海关核销。(二) 保税仓库货物报关程序1.进仓报关经营企业在仓库主管海关办理报关手续。免领进口许可证,办理进口报关手续。仓库主管海关与进境口岸海关不是同一直属关区:按照转关方式办理2.出仓报关A.用于加工贸易的,按加工贸易货物的报关程序办理报关进口报关 B.用于可以享受特定减免税的,按特定减免税办理报关C.

8、进入国内市场,按一般进口货物办理报关D、寄售维修零配件申请以保修期内免税出仓:办理进口报关手续,贸易方式:“无代价抵偿货物”。出口报关:按照转关运输方式办理出仓手续。集中报关:针对出库批量少,批次频繁的货物,由主管海关的分管关长批准。3、 流转报关保税仓库与其他海关特殊监管区域或其他海关保税监管场所往来流转的货物,一般按照转关运输的有关规定办理(同一直属关区的,经批准可以不按转关办)。保税仓库货物转往其他保税仓库的,应当各自在仓库主管海关报关,报关时先办理进口报关,再办理出口报关。三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序:掌握出口监管仓库存放货物的范围和期限;管理要点及报关程序(一) 出口监管仓

9、库概述1.含义经海关批准设立,对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。出口配送型 指存储以实际离境为目的的出口货物仓库国内结转型 指存储用于国内结转的出口货物仓库2. 功能出口监管仓库的功能也只有仓储,主要用于存放出口货物。允许存放禁止存放(1)一般贸易出口货物;(2)加工贸易出口货物;(3)从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物;(4)其他已办结海关出口手续的货物。出口配送仓库还可以存放为拼装出口货物而进口的货物(1)国家禁止进出境货物;(2)未经批准的国家限制进出境货物;(3)海关规定不得存放的货物。4、管理(1)出口监管仓库必须专库专用

10、,不得转租、转借给他人经营,不得下设分库。(2)出口监管仓库经营企业应当如实填写有关单证、仓库帐册,真实记录并全面反映其业务活动和财务情况,编 制仓库月度进、出、转、存情况表和年度财务会计报告,并定期报送主管海关。(3)出口监管仓库所存货物的储存期限为6个月,特殊情况需要延长的,不得超过6个月。(4)出口监管仓库货物所存货物,是海关监管货物,未经海关批准并按规定办理有关手续,任何人不得出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置。(5)货物在仓库储存期间发生损毁或者灭失,除不可抗力原因外,出口监管仓库应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款,并承担相应的法律责任。(6)经主管海关同意,

11、可以在出口监管仓库内进行品质检验、分级分类、分拣分装、印刷运输标志、改换包装等流通性增值服务。(二)出口监管仓库货物的报关程序典型试题:(2008判断)对已存入出口监管仓库因质量等原因要求更换的货物,经仓库所在地海关批准,可以更换货物,更换货物入仓前,被更换货物应当先行出仓。答案:错四、保税物流中心货物的报关程序:保税物流中心存放货物的范围和期限、管理要点及报关程序。(一)概述1.含义:保税物流中心(A型)经海关批准,由中国境内企业法人经营,专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。保税物流中心(B型):是指经有关部门批准,由中国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关监管

12、场所。2、 功能存放货物的范围可开展的业务不得开展的业务A、国内出口货物;B、转口货物和国际中转货物;C、外商暂存货物;D、加工贸易进出口货物;E、供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件;F、供维修外国产品所进口寄售的零配件;G、未办结海关手续的一般贸易进口货物;H、经海关批准的其他未办结海关手续的货物。A保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物;B对所存货物开展流通性简单加工和增值服务;C全球采购和国际分拔、配送;D转口贸易和国际中转业务;E经海关批准的其他国际物流业务。A商业零售;B生产和加工制造;C维修、翻新和拆解;D存储国家禁止进出口货物,以及危害公共安全、公共卫生或者健康、公

13、共道德或者秩序和国家限制进出口货物;E存储法律、法规明确规定不能享受保税政策的货物;F其他与物流中心无关的业务。3、 设立保税物流中心(A型)保税物流中心(B型)保税物流中心(B型)内设立的企业条件选址应当设在国际物流需求量大,交通便利且便于海关监管的地方应当设在靠近海港、空港、陆路枢纽及内陆国际物流需求量较大,交通便利,设有海关机构且便于海关集中监管的地方。经营企业的资格条件A经工商行政管理部门注册登记,具有独立的企业法人资格B注册资本不低于3000万元人民币;C具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力;D具有专门存储货物的营业场所,拥有营业场所租期不得少于3年;E经营特殊许可商品存储的,

14、应当持有规定的特殊经营许可批件;F经营自用型物流中心的企业,年进出口金额(含深加工结转)东部地区不低于2亿美元,中西部地区不低于5000万美元;G具有符合海关监管要求的管理制度和符合会计法规定的会计制度。A经工商行政管理部门注册登记,具有独立的企业法人资格;B注册资本不低于5000万元人民币;C具备对中心内企业进行日常管理的能力;D具有协助海关对进出物流中心的货物和中心内企业的经营行为实施监管的能力。A具有独立的法人资格或者特殊情况下的中心外企业的分支机构;B具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为500万元人民币;属企业分支机构的,该企业注册资本不低于1000万元人民币;C具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力;D建立符合海关监管要求的计算机管理系统并与海关联网;E在物流中心内有专门存储海关监管货物的场所。设立条件A符合海关对物流中

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