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1、“幸福母亲工程”施行方案 - 教育文库 松府发2023 号 “幸福工程救助贫困母亲行动” 工程施行方案 为深化贯彻落实科学开展观，纵深贵州省委、省人民政府关于全面加人口与方案生育工作，确保人口主体指标“双降”目的的实现，围绕“治穷、治愚、治病”，救助方案生育家庭的贫困母亲，帮助其开展消费、勤劳致富，普及科学知识、转变思想观念，改善安康状况、进步身体素质。通过工程施行，提升贫困母亲开展才能，建立幸福家庭，促进社会和谐进步。根据关于进一步抓好“幸福工程救助贫困母行动”的通知遵市计生20233号和桐人领发20238号精神，结合我镇实际，特制定本施行方案。 一、指导思想 以科学开展观为统领，按照“加强
2、工程管理、确保资金到位、保障合理使用、发挥经济实效、促进工作开展”的指导思想，以建立安康和谐的社会新家庭为目的，以救助方案生育贫困母亲行动为载体，充分发挥方案生育职能部门和方案生育协会网络的优势，整合社会资，救助贫困母亲，进步人口素质，增强方案生育家的庭开展才能、生活质量和幸福指数，推动方案生育家庭创业开展，促进社会文明进步、安康和谐。 二、总体目的 施行“幸福工程救助贫困母亲行动”以下简称“幸福母亲工程”工程以乡镇为主体，坚持工程带动、先行试点的原那么，结合扶贫开发、社会保障建立和完善“经济扶助、精神慰藉、消费扶持、生活关心、医疗保障、就业优先”的关爱体系，力争通过5年的努力，在“十二五”末
3、，“幸福母亲工程”工程可以使全县60%以上的贫困母亲家庭脱贫致富奔小康。 三、工作内容 施行“幸福母亲工程”工程，从解决群众最关心、最现实、最迫切的问题做起。工程立足于家庭并效劳于家庭，想群众之所思、帮群众之所需、急群众之所难，解决群众在消费和生活中迫切需要解决的困难和问题。“幸福母亲工程”工程的工作目的和内容主要包括四个方面： 1、致富开展。采取“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”的形式，根据当地资地理、环境、市场、技术等条件，结合本地的支柱产业和特色产业，选择投入少、风险小、见效快、收益好的种植、养殖、加工、商业、运输等工程，进步工程成功率。运用工程施行救助，激发贫困母亲参与消费劳动
4、的热情，不断树立贫困母亲自尊、自信、自强、自立意识，掌握劳动技能，通过劳动增加经济收入，脱贫致富奔小康以治“穷”。 2、技能培训。坚持因地制宜、因人施救的原那么，依托人口学校或村级计生协会组织等平台，举办文化知识培训班、劳动技能培训班或实地传授经历等，帮助贫困母亲学习科技文化知识，掌握劳动消费技能以治“愚”。 3、安康促进。针对贫困母亲文化素质普遍偏低的情况，结合生殖安康知识“三进活动”，培养家庭成员安康的生活方式和习惯，进步每一个家庭成员自我保健和生殖安康的意识；针对贫困母亲身体状况普遍较差的实际，发动社会力量，利用乡镇卫生院、方案生育妇幼保健站等医疗机构，为贫困母亲开展常见妇科病的咨询、诊
5、查、治疗活动，逐步改善贫困母亲的身体素质及生活质量以治“病”。 4、奉献社会。通过施行“幸福母亲工程”工程，倡导中华民族关于家庭建立的传统美德，着力培养家庭成员的感恩情怀。勤劳致富，不忘乡邻，邻里有难，援手相助，带动他们共同开展消费、改善生活。通过团结互助，互相带动，不断增强家庭责任感和社会凝聚力，形成人人乐于回报社会的良好风气。 四、阶段安排 “幸福母亲工程”是一项系统工程，任务艰巨而持久，需要科学谋划、分步施行。“十二五”期间做好三个阶段的工作： 1、启动阶段2023年5月至12月。 试点先行，务务实效。综合考虑工程施行的环境、资、条件和布局，结合乡镇的投入保障等因素，确定羊磴镇、松坎镇为
6、先行试点单位。试点乡镇分别自筹资金5万元、县级分别匹配资金5万元，工程总投入不低于20万元，救助实行方案生育的贫困母亲家庭羊磴镇、松坎镇各20户，向每位受助贫困母亲家庭提供不低于5000元的救助资金。2023年5月30日前完成救助目的人群确认、工程选择、资金筹集等工作，确保6月30日前工程正式启动。其他各乡镇要积极创造条件，对照活动方案，争取主动，尽快施行。 2、推进阶段2023年1月至2023年12月 试点单位在工程施行的详细过程中，要因地制宜、选准工程、认真考虑、全面分析p ，不断的总结经历，在2023年12月底以前初见成效。从2023年1月起，各乡镇至少要抓一个工程试点，以后逐年推进，到
7、“十二五”期末，“幸福母亲工程”工程覆盖全县60%以上的贫困母亲家庭。 3、评估阶段：2023年1月至6月 对全县“幸福母亲工程”工程的施行成果进展评估，评选脱贫致富的典型事例在全县推广，总结、表彰工作中表现突出的先进单位和个人。建立“幸福母亲工程”工程长效机制，使救助贫困母亲工作常态化。 五、保障措施 一加强组织领导。“幸福母亲工程”工程具有全局性、普惠性和创新性，各乡镇要高度重视“幸福母亲工程”工程的施行，根据文件要求按时推进，要作为重要的民生工程来抓。为确保工程可以顺利施行，各乡镇要成立“幸福母亲工程”工程施行领导小组，负责日常工作的协调、安排和落实，解决工程推进中遇到的困难和问题。 二
8、落实工程资金。为确保工程的顺利施行，县乡两级每年将“幸福母亲工程”工程施行经费纳入预算。积极争取开展改革、农牧和财政等部门的支持，落实好工程经费，在就业创业、开展消费、技能培训、安康促进、养老保障等方面，对方案生育家庭在资金保障和政策制定上给予相应支持。同时要采取市场化运作的形式，吸引社会团体和企业参与“幸福母亲工程”工程，增强计生家庭的开展才能。 三落实工程责任。工程确定以后，县与乡、乡与户要签订工程协议书和帮扶合同，确保资金直接到人 、滚动运作，通过3至5年的扶助，扶助对象可以劳动脱贫。 四加强督导检查。人口计生部门作为牵头部门，要加强统筹协调，及时总结经历，认真开展工作，确保“幸福母亲工程”工程有序推进。每年对工程施行进展评估总结，积累经历，将“幸福母亲工程”工程做大做强，做出成效。 第 页 共 页
