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1、推进蔬菜产业高质量发展调研报告近年来，在各项政策、资金的支持下，我区通过建基地、育品牌、拓市场、活流通，蔬菜产业得到快速发展，成为 XX 区“一主四特”特色优势产业之一，有力地促进了农民增收。按照市农业农村局关于报送农业高质量发展调研报告的通知文件精神精神，我局对蔬菜产业发展进行了认真调研，现将有关情况汇报如 下：一、XX 区蔬菜产业发展现状XX 区地处西北，“三废”污染少，大气、土壤、灌溉水等基本没有受到污染，降雨少，昼夜温差大，无霜期长，发展蔬菜产业具有优越的自然条件。按照自治区“1+4”特色产业发展总体要求和吴忠市罗山大道现代农业产业带的总体规划部署，我区立足实际，紧紧围绕优化升级、提质
2、增效这一主线，以加快推进“菜篮子工程”建设为重点，以市场需求为导向，合理调整蔬菜产业品种布局，蔬菜产业初步形成了以日光温室为主体，大小拱棚为辅助，滴灌喷灌设施为补充的生产体系，基本实现了全年生产，均衡供应。XX 区 2018 年现有日光温室 3206 栋，面积 7527.9 亩，瓜菜种植面积累计达到 10.5 万亩，年瓜菜产量达 22 万吨。其中：日光温室两茬 1.46 万亩，大小拱棚 0.63 万亩，露地蔬菜 1.42 万亩，秋复菜 0.94 万亩，供港蔬菜 5.87 万亩，林下蔬菜种植面积 0.1 万亩，食用菌种植面积 0.08 万亩。全区 6 个乡镇的 16 个经营主体共建成冷藏（冷冻）
3、库 69 间 1.1万平方米，储藏能力达 9072 吨。现有参与瓜菜产业专业合作社、家庭农场、大户和农业企业等经营主体 47 家，主要依托人人乐、新百、华联、三郎、少斌、红长青 6 家蔬菜连锁超市和鑫鲜、4 个乡镇农贸市场进行鲜菜的集散销售。日光温室蔬菜建成大庙桥辣椒设施农业生产园区，新华桥黄瓜、茄子设施农业生产园区，山水沟番茄设施农业生产园区，干饭渠番茄、韭菜设施农业生产园区。在满足本地供应的基础上销往新疆、西宁、兰州、包头、呼和浩特及银川、定边、赤峰等地。受季节性和灾害性天气的影响，销售价格波动较大；大小拱棚西瓜以高闸镇、马莲渠乡、扁担沟镇和金银滩镇为主，大拱棚西瓜主要在宁夏本地销售，小拱
4、棚西瓜除在宁夏本地销售外，还销往西宁、兰州等地；供港蔬菜种植品种以广东菜芯、芥蓝、奶白菜为主，主要集中在金积镇塔湾村、大庙桥村，高闸镇朱渠村、郭桥村，东塔寺乡白寺滩村和金银滩镇杨马湖村、东沟湾村。供港蔬菜由公司组织生产和销售，主要销往香港、韩国、新加坡等国家和地区；露地蔬菜栽培以番茄、黄瓜、豆角、甘蓝等蔬菜为主。种植集中区域在东塔寺乡的新接堡、白寺滩村，古城的新华桥村等村队。本地销售量仅占总量的 5%左右，主要销售 地为武汉、成都、广东等省市。二、存在问题（一）标准化生产体系不完善。一是全区规模种植蔬菜品种 24 种，种植品种多、种植片区分散，集中连片的规模化种植基地较少，单品蔬菜供货能力不足
5、。二是各个基地生产标准、管护水平、产品品质不一，同种蔬菜难以达到同一标准。三是现有日光温室生产园区经过多年生产，棚体老化，抵御自然灾害能力下降，种植经济效益下滑。（二）市场化经营水平不够高。一是种植户普遍存在重生产、轻销售的思想，蔬菜阶段性供过于求和供给不足的问题仍然存在。二是市场流通体系不健全，大部分生产经营户销售的组织化程度还不高，农超对接、农社对接等形式尚处于初级发展阶段。三是规模种植户品牌意识还不够强，对绿色认证等品牌、品质认证不够积极主动，农业技术人员多次上门宣传认证程序、要求等，种植户还在等主管部门给办理。四是龙头企业带动能力不足，统筹引领能力欠缺，没能充分利用现有资源打出“拳头”
6、产品。五是对“XX 蔬菜”等品牌宣传不够，产品缺少精包 装和营销。（三）综合性保障能力不够强。一是信息不畅，对全国主要蔬菜销售市场、主要蔬菜产地的种植、上市、销售等信息缺少实时掌握和共享。二是集散功能不足，缺少全区性的冷链、集散、销售一体化集散地。三是蔬菜产业价格指数保险覆盖 等 5 个主要品种 3550 亩，覆盖面小，抵御风险能力弱。三、发展对策（一）优化蔬菜产业发展布局。调整优化蔬菜种植结构，在巩固提升日光温室、大小拱棚瓜菜种植的基础上优先发展投入小、目标市场明确的供港蔬菜和露地蔬菜，“四轮驱动”推动 XX 区蔬菜产业快速发展。按照“以需定产，产销结合”的思路，结合各乡镇农业生产实际，露地
7、蔬菜生产区域由东塔寺乡、古城镇向金积镇、扁担沟镇、马莲渠乡等乡镇扩展，大力推进露地蔬菜生产 “南扩西移”。金积镇、马莲渠乡、扁担沟镇发展露地蔬菜生产，种植品种以甘蓝、黄花菜、芦笋、西兰花等为主，建设集中连片种植基地 22 个，面积 1.6 万亩；高闸镇、金银滩镇发展供港蔬菜，种植品种以菜芯、芥蓝为主，建设基地 6 个，面积 1.1 万亩。高闸镇、扁担沟镇发展拱棚西瓜生产，种植品种为甘浓一号、新疆黑牡丹，建设 基地 12 个，面积 1.3 万亩。（二）建设高标准蔬菜生产基地。整合农业综合开发、高标准农田建设、农田水利建设等项目资金，探索 PPP 等运营模式，按照灌排方便，土壤肥沃的标准，完善供排
8、水，土地平整、田间道路、生产用电等基础设施，建设马莲渠黄花菜，扁担沟镇芦笋、西兰花，金积镇甘蓝，东塔寺乡番茄、辣椒，金银滩镇芫荽、菠菜等一批配套设施齐全、具备一定抗灾减灾能力的露地蔬菜生产基地，推动蔬菜生产向种植规模化、生产标准化、耕作机械化、灌溉节水化、经营产业化的方向发展。充分利用自治区蔬菜产业化项目资金，出台优惠扶持政策，对郭桥乡、上桥镇等部分老旧日光温室进行改造升级。严格执行自治区新建设施农业建造标准，加强技术指导服务，确保新建设施农业的建造质量，进一步提升设施农业抵 御大风、强降雪等自然灾害的能力。（三）普及应用提质增效实用技术。通过引进、试验和示范推广，促进蔬菜优新品种的普及应用。
9、进一步加大集约化育苗，滴灌水肥一体化、秸秆生物反应堆、病虫害绿色防控等实用技术和果菜间复套种等高效种植模式推广力度。巩固“国家农产品质量安全县”创建成果，制定完善蔬菜生产技术规程，全面推行标准化生产，加强生产基地投入品和生产全过程的监管，建立完善农产品质量安全追溯体系。引导农民利用畜禽粪便等积造施用有机肥，示范推广堆肥还田、商品有机肥施用、沼渣沼液还田等技术模式，开展有机肥替代化肥工作，减少化肥使用量， 确保 XX 蔬菜绿色、生态、安全，提升蔬菜产品竞争力。（四）完善冷链体系建设。鼓励支持大型农产品批发市场、蔬菜流通企业、农民合作社等经营主体购置预冷打凉、分拣包装、冷藏运输等设备，参与蔬菜冷链
10、配送基础设施建设，发挥冷库调节市场供需的作用，提高蔬菜产品价值。重点支持田头预冷、商品化处理和冷藏保鲜库等设施设备建设，按菜地面积和商品化处理需求，配置相应的预冷设施、整理分级车间、冷藏保鲜库，以及清洗、分级、包装、运输等设备，提高产品档次、货架期和附加值。培育蔬菜冷藏运输龙头企业， 扩大蔬菜产品运销范围，延长运销时间，增强市场调剂能力。（五）推进蔬菜产销对接。支持鼓励新型经营主体进行“三品一标”认证，加强品牌打造和管理，统一使用“XX 蔬菜”集体商标，合格产品在销售时加贴统一品牌标识。以多种方式强化宣传推介，逐步形成 XX 区特色蔬菜品牌优势，加快蔬菜产品品牌培育，不断提高“XX 蔬菜”市场
11、知名度，扩大品牌影响力。依托瓜菜产业联合体、宁夏景盛源冷链有限公司、吴忠市茂鑫通冷藏运输有限公司等农产品运销企业，加强与北京、山东、深圳、福建等目标市场的交流合作，建立稳定的蔬菜外销渠道。引导社会力量从事蔬菜配送、连锁经营、电子商务等业务，发展一批蔬菜购销经纪人队伍，巩固新华百货、北京华联、华润万家、人人乐、三郎果蔬等区内连锁商超的直供配送渠道，签订蔬菜销售订单，拓宽蔬菜销售市场。（六）落实强农惠农政策措施。认真贯彻落实新建设施农业、永久性蔬菜基地、滴灌水肥一体化、新技术集成示范园区等蔬菜产业相关政策，制订落实 XX 区推进蔬菜产业扶持政策，为蔬菜产业发展提供项目资金支撑。继续推进蔬菜价格指数保险，扩大保险覆盖面，栽培类型由露地蔬菜向设施蔬菜和拱棚西瓜扩展，种植品种实现番茄、辣椒、黄瓜、茄子、芹菜、大白菜、甘蓝、韭菜、茭瓜、西甜瓜、芦笋、西兰花、黄花菜等蔬菜全覆盖。强化宣传发动，调动种植户参保积极性，应保尽保，让惠农政策发挥最大效应，有效防范和化解农业生产风险，促进 XX 区瓜菜产业健康持续发展。
