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1、林业局防沙治沙绿色生态工程建设典型材料按照会议安排，我就某某县防沙治沙绿色生态工程建设作大会发言：某某县位于某某最南端，塔克拉玛干沙漠南缘。国土总面积3.16万平方公里，其中，山地面积占40.5%沙漠戈壁占56.6%,可供人类生存 的绿洲仅占2.9%,且被沙漠戈壁分割包围成大大小小 72块绿洲。某某县 属典型的内陆暖温带荒漠气候，被五大风口包围，年均降水量35毫米，年均蒸发量高达2595毫米。历史上某某县城因风沙侵袭三迁其址，是全 国荒漠化监控与防治的最前沿，也是国家西北部风沙线上的桥头堡。严酷 的生态条件和落后的生产力，严重制约了某某县农牧业生产。多年来，在上级党委、政府的坚强领导和业务部门
2、的大力支持下，某 某县委、县人民政府带领全县干部群众依托三北防护林、退耕还林、平原 绿化、重点公益林管护等防沙治沙工程，大力开展植树造林，实现了森林 面积和森林覆盖率持续“双增长”，荒漠化和沙化土地面积持续“双减 少”，南部昆仑山区大规模的退耕还林工程使裸露的山坡覆盖了绿色植被， 中北部平原建起了较为完善的农田防护林体系，绿洲生态安全屏障基本形 成，生态状况得到有效改善。2022年被全国绿化委员会授予“全国绿化 模范县”荣誉称号，同年被全国绿委、人力资源和社会保障部、国家林业 局评为“全国防沙治沙先进集体”。一、强化组织领导，为防沙治沙工作提供组织保障。某某县始终把防 沙治沙作为“富民强县”战
3、略任务，纳入各级党委、政府的工作日程，常 抓不懈。结合实际，制定某某县防沙治沙中长期规划，实行领导任期 防沙治沙目标化管理责任制，成立了由县长任组长，县委、人大、政府、 政协分管领导及林业、畜牧、水利、环保、农业、财政等有关部门主要负责同志组成的防沙治沙领导小组。虽然班子换了几届，但治沙的蓝图没有变，治理的士气没有减，形成一级抓一级，上下联动的局面。二、狠抓警示宣传，奠定开展防沙治沙群众基础。县城“三迁其址”是一段令某某人不堪回首的历史，位于县城西北边的流动沙丘仍以每年810 米的速度前移。为此，某某县狠抓警示教育宣传，经常结合“三迁其址”、“无字碑”的历史和 80 年代 63 户农户整体搬迁
4、的事实告诫、警示某某人民不忘历史，使全县干部群众把思想统一到防沙治沙工程建设上来，统一到改善生态环境、维护生存条件、发展县域经济的思想认识上来，激励各族干部群众积极与风沙等严酷的自然环境作斗争。四、坚持工程带动，提升防沙治沙总体水平。改变过去小而散的做法，以风沙严重地带、风蚀严重地区为重点，打破乡、村、组地域界限，实行连片治理，集中建设，建设规模从几百亩发展到几千亩、上万亩。按照各负其责、有效整合的原则，由县委、政府统一领导，林业、畜牧、农业、环保、国土、水利等部门按照各自的项目投资渠道，协调配合，综合施策，集中投入； 对口援助、银行贷款、支农周转、扶贫开发、以工代赈等项目资金向防沙治沙方面倾
5、斜。建成某某天津万亩生态园、三号风口防沙治沙综合治理样板田、安尼热克绿色生态工程建设区、天津某某食用菌科技示范园等一批具有一定科技支撑、效益较高、示范作用明显的防沙治沙工程，以点带面，辐射全局，带动全县防沙治沙整体水平的提高。五、完善政策机制，推动全社会参与防沙治沙建设。严格执行防沙治沙法和营利性治沙管理办法相关政策，使防沙治沙走上规范化、法制化轨道。坚持以政府为主导，已建成的政府性投资工程治沙林交给乡镇和村组管理，村组按照一定收益的比例分配给农民，有效提高了农民参与治沙的积极性，也切实达到了治沙利民增收的目的； 各类民营经济成份开展沙地治理，对其重点给予政策、技术的倾斜与支持，充分调动全民防
6、沙治沙的积极性。某某国润、某某大地、昊龙、天津金三农等一批具备一定实力的企业入驻某某开展防沙治沙工程建设，企业集团和社会个人营造防沙治沙林近6 万亩。六、合理配置沙区资源，力争实现治沙增收双收益。某某全年水资源总量 6.8 亿立方，地下水资源3.91 亿立方米，可开采量1.6 亿立方米。充分考虑承载能力，坚持科学规划、勘探、开采地下水资源，坚持以水定地，再增加土地资源。严格控制打井数量，坚决杜绝盲目无序开荒，不与农民争水争地。在绿洲内部采用常规节水，绿洲外围采用高效节水，提高水的利用率和灌溉质量，缓解水资源供需矛盾。坚持把生态改善与经济发展相结合，大力发展沙区特色产业，积极开展人工种植红柳接种
7、大芸、发展特色林果基地，向沙漠要效益，再将所获资金投入到防沙治沙中，做到以防沙治沙促进经济发展。采用间作、套种模式，鼓励发展林地家禽养殖、畜牧特色养殖、育肥等产业，支持农副产品深加工，调整、完善产业结构，不断促进农民增收。全县已建成以红枣、核桃、杏、石榴等为主的特色林果基地 30 余万亩、肉苁蓉4 万亩，绿洲及绿洲边缘生态防护林10 万亩。目前，沙区特色林果业已成为全县农民增收的支柱型产业。 2022 年，全县林果产量达4.8 万吨，产值4.78 亿元，沙区农民林果纯收入比例占 20%以上。某某县防沙治沙事业虽然取得了一些成绩，但也深感任务之艰巨，形势之严峻； 人口、经济的压力与生态承载能力的矛盾仍很突出。随着国家不断加大对防沙治沙等生态建设的投资力度，更加坚定了我们加速推进“生态林业、民生林业”的信心与决心。在今后的工作中，我们将紧紧把握机遇，继续坚持“环保优先、生态立县”、“资源开发可持续、生态环境可持续”的发展战略，统筹生态建设和经济发展，创新机制，调动一切 有利于防沙治沙的因素，为推进某某林业生态建设做出新的贡献。谢谢大家！
