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1、生产安全管理搞好安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要。生产安全关系到企业和全体生产员工的生命财产安全，生产经理必须加强对安全生产的领导，把安全生产工作当作日常重要工作来做。第一节 安全生产管理基本概念一、安全生产的相关概念1.安全生产辞海中将“安全生产”解释为：为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。中国大百科全书中将“安全生产”解释为：旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。后者将安全生产解释为
2、企业生产的一项方针、原则和要求，前者则解释为企业生产的一系列措施和活动。根据现代系统安全工程的观点，上述解释只表述了一个方面，都不够全面。概括地说，安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。2.安全生产管理安全生产管理是管理的重要组成部分，是安全科学的一个分支。所谓安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产
3、的目标。安全生产管理的目标是：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染及其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源等概念1.事故现代汉语词典将“事故”解释为：多指生产、工作上发生的意外损
4、失或灾祸。企业在生产中，发生有毒有害气体泄漏，引起作业人员急性中毒，发生了安全生产事故。在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。从这个解释可以看出，事故是意外事件，是人们不希望发生的；同时该事件产生了违背人们意愿的后果。如果事件的后果是人员死亡、受伤或身体的损害就称为人员伤亡事故，如果没有造成人员伤亡就是非人员伤亡事故。事故的分类方法有很多种，我国在工伤事故统计中，按照企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441-1986)将企业工伤事故分为20类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶、透水、放炮、瓦斯爆
5、炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。2.事故隐患事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。在生产过程中，凭着对事故发生与预防规律的认识，为了预防事故的发生，可制定生产过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规定、规程等，如果生产过程中物的状态、人的行为和环境条件不能满足这些标准、规章、规定、规程等，就可能发生事故。事故隐患分类非常复杂，它与事故分类有密切关系，但又不同于事故分类。本着尽量避免交叉的原则，综合事故性质分类和行业分类，考虑事故起因，可将事故隐患归纳为21类，即火灾、爆炸、中毒和室息、水害、坍塌、滑坡、
6、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害和其他类隐患等。3.危险根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危理险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。4.危险源从安全生产角度解释，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。从这个意义上讲，危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能
7、产生不期望后果的人或物。液化石油气在生产、储存、运输和使用过程中，可能发生泄漏，引起中毒、火灾或爆炸事故，因此，充装了液化石油气的储罐是危险源；原油储罐的呼吸阀已经损坏，当储罐储存了原油后，有可能因呼吸阀损坏而发生事故，因此，损坏的原油储罐呼吸阀是危险源；一个携带了SARS病毒的人，可能造成与其有过接触的人患上SARS,因此，携带SARS的人是危险源。5.重大危险源为了对危险源进行分级管理，防止重大事故发生，提出了重大危险源的概念。广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。我国标准重大危险源辨识（GB 18218-2000)和中华人民共和国安全生产法（以下简称安全生产法）对重大危险
8、源作出了明确的规定。安全生产法第一百一十三条的解释是：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。在重大危险源辨识（GB 18218-2000)中，作为举例给出了爆炸性质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质等共142种物质生产场所和储存区的临量。其他国家和地区的政府部门对重大危险源的定义、规定的临界量是不同的。无论是重大危险源的范围，还是重大危险源临界量，都是为了防止重大事故发生，在综合考虑了国家的经济实力、人们对安全与健康的承受水平和安全监督管理的需要后给出的。随着人们生活水平的提高和对事故控制能力的增强，对重大
9、危险源的有关规定也理会发生改变。三、安全、本质安全的概念安全与危险是相对的概念，它们是人们对生产、生活中是否可能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识，按照系统安全工程的认识论，无论是安全还是危险都是相对的。1.安全安全，泛指没有危险、不出事故的状态。汉语中有“无危则安，无缺则全”；安全的英文为safety,指健康与平安之意；韦氏大词典对安全定义为：“没有伤害、损伤或危险，不遭受危害或损害的威胁，或免除了危害、伤害或损失的威胁。”生产过程中的安全，即安全生产，指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失”。工程上的安全性，是用概率表示的近似客观量，用以衡量安全的程度。系统工程中的安全概念，认为世界
10、上没有绝对安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素，具有一定的危险性。安全是一个相对的概念，它是一种模糊数学的概念；危险性是对安全性的隶属度；当危险性低于某种程度时，人们就认为是安全的。安全性（S)与危险性（D)互为补数，即S=1-D,安全工作贯穿于系统整个寿命期间。2.本质安全本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括两方面的内容：(1)失误安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。(2)故障安全功能。指设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全
11、状态。上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。生产管理小贴士本质安全是生产中“预防为主”的根本体现，也是安全生产的最高境界。实际上，由于技术、资金和人们对事故的认识等原因，目前还很难做到本质安全，只能作为追求的目标。第二节 生产安全作业标准安全生产关系到企业和全体生产员工的生命财产安全，生产经理必须加强对安全生产的领导，把安全生产工作当作日常重要工作来做。一、制定安全作业基准的必要性为了避免发生劳动灾害，政府会根据法律进行最基本的指导，但有关安全作业的基准，则需要企业自行来制定，并在平时就养成全员自觉遵守的良好习惯。安全作业基
12、准是员工安全操作的准则。如果没有的话，即使员工们注意到了不安全的状态或行为，却因没有共同的规定，就很难彻底地执行。二、安全作业基准的内容安全作业基准一般包括以下内容：1.安全定置(1)在工厂内的通道画线，不要将加工品、材料、搬运车等超出线外放置。(2)设置工具架，用完后一定要放回原处。(3)不要把物品用一种不安全的方法放置。(4)不要在灭火器放置处、消防栓、出入口、疏散口、配电箱等附近放置东西。(5)注意处理易燃、易爆、易引起火灾的物品。(6)不要随意把材料或工具靠放在墙边或柱旁。放置时，一定要加以放置例下的措施。(7)指定一个地方，把不良品、破损品及使用频度低的东西收藏起来。(8)工作服要保
13、持清洁。(9)不整齐的衣服最危险。(10)厉行劳动防护用品的使用。(11)工作手套不用作其他用途。(12)注意清洁作业区地上的油污。2.安全设备部分(1)不可随便把安全装置取出或移动。(2)发现安全装置或保护用具不良时，应立即向负责人报告，立刻加以处理。(3)从事电焊等易伤害眼睛或视力工作的应戴上保护眼睛（护目镜）警醒作业。(4)执行会产生噪声的作业时，使用耳塞。(5)在产生粉尘、有毒的环境中工作时，厉行保护口罩的使用。3.火灾预防部分(1)绝对遵守严禁烟火的规定。(2)除特定场所外，未经允许不得动火。(3)把有油污的破布等易燃物，放置于指定地方。(4)特别注意在工作后对残火、电器开关、燃气瓶
14、栓的处理。(5)定期检查公司内的配线，厉行正确使用保险丝。(6)确定可吸烟的场所，绝对禁止在作业或行进间抽烟。(7)彻底管理稀释剂及石油类物品。4.急救部分(1)常备急救用品并标明放置所在。(2)指定急救专门医院，并写明其地址，电话。5.一般机械作业部分(1)定期检查机械、定期加油保养。(2)严格遵守齿轮、输送带等会回转工具部分的加套工作。(3)共同作业时，一定要有足够的默契或沟通的信号。(4)在机械转动中与人谈话时要特别注意。(5)厉行工具、加工品的管理。(6)给电动机或机械加油或清洁时，一定要等其停止转动时再进行。(7)停电时务必切断开关。(8)故障待修的机器须明确标示。(9)下班后进行机
15、械的清扫、检查、处理时，一定要把它放在停止位置上然后进行。6.转动作业部分(1)把卡盘扳手放着不管是危险的。(2)刀刃台在始动前不可绑紧。(3)手放在面板、带轮或皮带上时，不得启动开关。(4)不得将手指放在旋转中的加工品上去测试其完成程度。(5)尽量缩短使用工具的时间，在转动中不可任意更换。(6)在加工品上除去切层时，尽量使用钩子等工具。7.绞盘作业部分(1)用刷子把粘在工具或加工品上的粉屑除去。(2)清扫桌面时，不可把任何工具或材料放置于其上。(3)一定要除掉加工后的碎屑等物。8.转盘作业部分(1)一边注意转盘的转停，一边进行作业。(2)严禁使用手套。9.削盘作业部分(1)不得在运转中，在盘上进行作业。(2)注意运转中前方是否有人站立。(3)注意不可在运转中置身于工具与加工品间。(4)不可把加工品放在盘上而离开机器。10.研削盘作业部分(1)用木槌检查砥石在使用前有无龟裂。(2)在装置砥石时，勿将凸缘拴得太紧。(3)把砥石回转数（周数）设定在指定范围之下。(4)严禁使用未加砥石盖套的机械。(5)不得任意使用砥石的侧面。11.装配、组合作业部分(1)尽量把加工品置于力量的中心。(2)不得用口吹清除砂层、铁屑。(3)大宗的物品要用天车、吊钩、链滑车等支持住，然后进行作业、(4)在进
