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1、.wd第一章 工程造价管理及其 基本制度第一节 工程造价 基本内容含义从投资者业主角度全部固定资产投资费用表达“购置从市场交易角度建筑安装工程费用或建设工程总费用，属于加价的工程价格表达“出售特征单价性每项工程必须单独计算造价屡次性P2 主要依据 比上一次计价准确，受上一次计价控制 市场价格 实际造价 上报审查组合性分局部项工程造价单位工程造价单项工程造价建设工程总造价方法的多样性投资估算方法设备系数法、生产能力指数估算法概预算方法单价法、实物法依据的复杂性设备和工程量计算依据工程建议书、可行性研究报告、设计文件人工、材料、机械等实物消耗量计算依据估算指标、概算定额、预算定额工程单价计算依据人
2、工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费设备单价计算依据设备原价、设备运杂费、进口设备关税措施费、间接费、其他费用计算依据相关费用定额和指标政府规定税、费物价指数和工程造价指数相关概念静态动态投资动态投资静态投资建筑安装工程费、设备工具购置费、 基本预备费、误差引起的造价增减建设期贷款利息、有关税费、涨价预备费注：静态投资是动态投资的最主要的组成局部和计算根基投资造价我国固定资产投资包括 基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四种建筑安装工程造价是投资者和承包商双方共同认可的，由市场形成的价格第二节 工程造价管理的组织和内容宏观管理政府部门标准、监控微观管理工程参加主体预
3、测、方案、控制、核算全面造价管理TCM全寿命期造价管理包括了建设前期、建设期、使用期及撤除期造价最小化全过程造价管理覆盖筹划决策和建设实施各个阶段筹划、设计、发承包、施工、竣工结算全要素造价管理按照优先性的原那么协调平衡工期、质量、安全、环保与本钱间的关系核心全方位造价管理相关各方协同工作组织系统政府行政管理国务院建设主管部门建章立制国务院其他部门的管理机构修订编制解释省、自治区、直辖市的管理局部当地政策、审核处理企事业单位管理微观设计单位、工程造价咨询企业工程承包企业的造价管理是企业自身管理的重要内容行业协会管理业务指导、促进作用主要内容四个阶段编制审核估算概算、招标筹划报价、量费支付管理、
4、处理变更索赔 基本原那么以设计阶段为重点的全过程造价管理工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段在工程投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计主动控制与被动控制相结合主动控制强调预控为事先控制，被动控制为事中和事后控制偏离纠偏再偏离再纠偏的控制就是被动控制技术与经济相结合控制造价最有效手段组织措施管理、职能、分工技术措施多方案比选、审查初步设计等技术文件经济措施动态比较造价方案值与实际值，审核年费用支出，奖励措施第三节 工程造价专业人员管理制度造价工程师素质要求是复合型的专业管理人才，应具备技术、人文、观念技能和安康体魄考试合格者取得造价工程师执业资格证书，作为造价工程师注册的凭证注册初审机关
5、本行政区域的省、自治区、直辖市政府建设主管部门注册机关国务院建设主管部门注册条件取得造价工程师执业资格；受聘于一个工程造价相关单位初始注册资格证书签发之日起1年内申请逾期，须符合继续教育要求前方可，有效期4年延续注册特别材料：注册证书；业绩证明；继续教育证明注册有效期满30日前申请变更注册特别材料：注册证书；新单位聘用合同；原单位解除合同注册证书和执业印章注册造价工程师的执业凭证不予注册局部注册失效撤销注册注销注册申请在两个或两个以上单位注册未到达继续教育合格标准前一注册期工作业绩不达标或擅自脱离岗位受刑事处分：a因造价业务活动，执行完毕之日起不满5年b因造价业务以外原因，处分之日起不满3年被
6、撤消注册证书，或以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，不满3年解聘后未被其他单位聘用注册有效期满未延续注册死亡违反规定准予注册不正当手段获准注册失效撤销被撤消受刑事处分信用档案包括 基本情况、业绩、良好行为、不良行为等执业范围权利义务编制和审核分析与控制价费计算理赔核查纠纷鉴定使用注册造价工程师名称依法独立执行工程造价业务在本人执业活动中形成的造价成果文件上签字并加盖执业印章发起设立工程造价咨询企业保管和使用本人的注册证书和执业印章遵纪守法，遵守职业道德保证执业活动成果的质量执行工程造价计价标准和计价方法与当事人有利害关系的，应主动回避保守在执业中知悉的商业、技术秘密承受继续教育既是权利又是
7、义务继续教育在每一注册有效期内应承受必修课和选修课各为60学时的继续教育共120学时违规活动以个人名义承接业务允许他人以自己名义承接业务同时在两个或两个以上单位造价员资格证书验证造价员资格证书原那么上每4年验证一次，验证结论分为合格、不合格和注销三种第四节 工程造价咨询管理制度甲级乙级资质标准人员人数专业工作不少于20人中级以上职称不少于16人注册造价工程师不少于10人专业工作不少于12人中级以上职称不少于8人注册造价工程师不少于6人出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%技术负责人从事工程造价专业15年以上从事工程造价专业10年以上是造价工程师且有高级专业技术职称资金注册资本不少于
8、100万元不少于50万元收入近3年累计收入不少于500万元暂定期内累计收入不低于50万元出资出资人中注册造价工程师出资额不低于注册资本总额的60%年限资质证书取得乙级资质证书满3年无违规行为核定等级之日前3年内无违规行为核定定等级之日前无违规行为管理制度技术档案管理、质量控制、财务管理制度齐全办公场所固定办公场所、人均办公面积不少于10资质审批国务院建设主管部门最终审批决定省、自治区、直辖市政府建设主管部门依法确定，报国务院主管部门备案业务承接无限制只能接工程造价5000万以下的均不受行政区域限制资质证书资质有效期3年；准予延续的，有效期延续3年业务范围编制和审核、分析与控制、价款确实定、鉴定
9、与咨询、信息服务分支机构执业的不少于3名造价工程师的注册证书复印件跨省业务承接业务之日起30日内到建设工程所在省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案小结数字人数、出资：占总数60%、乙为甲的60%； 注册资金、中级职称人数：乙为甲的50%时间提交审核备案：均为30日；资质规定：均为3年；技术负责人从业：甲15年、乙10年其他甲不少于500万、乙不低于50万；人均办公面积不少于10；乙只能接5000万以下第五节 工程造价管理的开展兴旺国家造价管理特点政府的间接调控有章可循的计价依据费用标准、工程量计算规那么、经历数据多渠道的工程造价信息ENR工程造价指数由钢材、波特兰水泥、木材、普通劳动力四
10、个指数加权组成共同编制两种造价指数：建筑造价指数，房屋造价指数造价工程师的动态估价美国估算由设计部门或专业估价公司承担通用的合同文本美国建筑师学会AIA合同体系：核心是通用条件A发包人与承包人； B发包人与建筑师；C建筑师与参谋；D建筑师行业；F财务管理表格；G合同和办公管理表格； 重视实施过程中的造价控制以市场为中心的动态控制我国工程造价管理开展呈现出国际化、信息化、专业化的开展趋势第三章 工程工程管理 第一节 工程工程管理概述一、工程工程组成和分类组成单项工程独立设计文件，独立发挥生产能力独立生产的车间单位工程独立施工条件，形成独立使用功能土建工程、设备安装工程、工业管道工程分部工程将单位
11、工程按专业性质、建筑局部等划分地基与根基、主体构造、建筑装饰装修、屋面、建筑给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯、建筑节能分项工程将分部工程按工种、材料、施工工艺、设备类别等划分土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体、木门制作与安装、玻璃幕墙分类按建设性质新建工程；扩建工程改建工程；迁建工程恢复工程仍按原设计重建原建设性质不变假设按新设计重建根据新设计内容来确定其性质按投资作用生产性工程农工商业根基设施根基设施包括：交通、邮电、通信、地质普查、勘探非生产性工程办公用房居住建筑公共建筑公共建筑包括：科学、教育、文化艺术、播送电视、卫生、博览、体育、社会福利事业、咨询服务、宗
12、教、金融、保险等按工程规模 基本建设工程大型、中型、小型更新改造工程限额以上、限额以下按投资效益和市场需求竞争性工程投资主体一般为企业根基性工程政府集中投资，企业和外商可参与投资公益性工程政府用财政资金安排按投资来源政府投资工程经营性工程法人责任制非经营性代建制非政府投资工程工程法人责任制二、工程工程建设程序含义和内容都要经过投资决策和建设实施两个开展时期，之间存在着严格的先后次序，可以进展合理的穿插，但不能任意颠倒次序。如世界银行贷款工程，其建设周期包括：工程选定工程准备工程评估工程谈判工程实施工程总结决策阶段工作内容编报工程建议书推荐一个拟建工程，论述其建设必要性、建设条件的可行性和获利的
13、可能性编制完成后根据建设规模和限额分别报送有关部门审批，经批准后，可进展可行性研究工作编报可行性研究报告研究进展市场研究，以解决工程建设的必要性进展工艺技术研究，以解决工程建设的技术可行性进展财务和经济分析，以解决工程建设经济合理性注意凡可行性研究未通过的工程，不得进展下一步工作报告反映可行性研究的全部工程成果的文件工程投资决策管理制度政府投资工程审批制采用直接投资和资本金注入方式审批工程建议书、可行性研究报告可不审批开工报告同时要严格审批其初步设计和概算特别重大专家评议、公示制度采用投资补助、转贷和贴息贷款方式只审批资金申请报告非政府投资工程核准制?政府核准的投资工程目录?中的工程，仅需提交工程申请报告备案制?政府核准的投资工程目录?中以外的工程，只需备案注意对于实施核准制或登记备案制的工程，虽然政府不再审批工程建议书和可行性研究报告，但并不意味着企业不需要编制可行性研究报告建设实施阶段工作内容工程设计初步设计技术设计施工图设计初步设计不得随意改变被批准的可行性研究报告所确定的总概算超过可行性研究报
