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1、.自学考试毕业论文题目：桐乡市崇福镇环境问题和环境管理研究专 业：行政管理学 考 号：8 学生： 飞 指导教师： 徐越倩 二一三年八月工商大学教育教育学院自学考试毕业论文开题报告学生：飞 专业：行政管理学 指导教师：徐越倩论文题目：桐乡市崇福镇环境问题和环境管理研究选题研究的意义、主要容：选题研究的意义：近年来，随着城市经济的开展，农村城镇化建立进程的加快和乡镇企业的迅速扩大，环境问题日益突出。多年来，环境治理的重点主要是在城市，农村一直是环保工作的薄弱环节。而农村环境问题较为复杂，是由多种污染与生态污染问题交织在一起，不仅影响了农村居民的生产生活和身体安康，而且通过水、土壤、大气污染等渠道，
2、涉及到家家户户，量大面广。在治理方法上相比城市和工业污染难度更大，投入资金治理效果相对城市和工业污染来说，很不明显。由于工业污染与城市污染逐步向农村转移造成局部农村环境日益恶化。严重的环境污染影响到农村经济的开展，农村经济又是国家经济重要的组成局部，关系到我国的可持续开展。因此，农村环境问题是不容无视的。党的“十七大提出建立生态文明，十七届三中全会又提出构建资源节约与环境友好型农业生产体系，2008年国务院召开了新中国成立以来第一次农村环境保护电视会议，进一步明确农村环境保护是我国环境保护与生态建立的重要组成局部。随着经济迅猛开展，日益严重的农村环境污染威胁着村民的生产生活及安康。为此，本文对
3、省桐乡市崇福镇推行适合本地区的环境管理模式进展探讨研究。通过实证研究和理论分析，研究桐乡市崇福镇的环境问题。虽然崇福镇的环境治理取得一定成效，但实际上还是有较多问题存在。其中最主要的是村民的环保意识不强和环保机构目前尚不完善。针对崇福环境问题的来源和现状进展分析，运用行政、法律、科技等手段，研究环境问题的治理措施，建立、完善农村环境管理机构，充分发挥政府的主导作用，加大环境治理投入，鼓励村民积极参与，以更好地开展新农村可持续建立。要可持续开展，就必须依靠科技进步。2012年，皮草行业产值占到了全镇工业,总产值的一半，产业增长的同时，污染也随之增大。崇福在对皮草行业规的同时,成立全省首家皮毛技术
4、创新效劳平台皮毛产业技术创新效劳平台，效劳于企业，走改革创新的道路。通过技术革新，不仅仅解决了企业污染处理问题,还将长期有效的节能减排，有助于新农村的可持续开展。选题研究的主要容：一、 绪论一研究背景二研究目的及意义二、 农村环境污染的表现及其环境保护的必要性一农村环境污染的表现二农村环境保护的必要性三、 桐乡市崇福镇环境管理的主要做法一桐乡市崇福镇的根本情况二桐乡市崇福镇环境管理的手段及措施实施情况四、 桐乡市崇福镇环境污染管理中存在的问题一村民缺乏环保意识二环保管理机构尚未完善五、提升农村环境治理效果的对策建议一鼓励村民积极参加二政府要起到相应的责任总结参考文献1玉亭，化学与生态环境保护M
5、，：化学工业，2000。 2国家环境保护局、中共中央文献研究室编，新时期环境保护重要文献选编M，中央文献、中国环境科学，2001。3段碧华,乃明，乡镇工业的环境问题与对策J，农学院学报，1999年第04期。4陆大道，中国可持续开展研究M，气象，2000。5华，农村生活垃圾处理面临的问题及建议J，农业科学，2011年第14期。6马啸天， 农村生态环境恶化原因及对策J，现代农业科技，2008年第01期。7倪羌莉，于波，论根底政府在农村环境保护中的主导作用J，北方经济，2011年第09期。8仁效乾、王守信，环境保护及其法规M，：冶金工业，2002。9王苗苗，保护农村生态环境，实现农村生态环境可持续开
6、展J，科技风，2009年第20期指导教师意见：该论文选题具有一定的现实意义，构造安排合理，同意开题。指导教师签名：2013年6 月15日. .摘 要环境是自然界中人类、动物和植物赖以生存的根底,也是人类开展的重要条件。保护和改善环境对人们的生活、生产具有重要意义。长期以来,我国环境保护的重点在城市,农村一直是环保工作的薄弱环节。实际上农村环境问题是一个涉及面广、综合性强的问题，关系到广阔农民的切身利益,严重的环境污染将影响着我们的生存，制约着经济开展，关系到国家可持续开展。严重的环境问题越来越显而易见，因此加强环境管理迫在眉睫。需要通过行政、法律、经济、宣传教育和科技等手段，对农村存在的环境问
7、题进展管理，推进新农村建立。在实证考察和理论分析的根底上，建立“自上而下与“自下而上相结合的农村环境保护管理机制。并且把从上到下的农村环境保护管理体系作为推动农村环境保护工作的主体。本文首先介绍省桐乡市崇福镇的环境问题，通过对环境问题来源及环境现状进展分析，来探讨研究措施和实践经历，对管理方面存在的问题进展分析，再提出适合崇福镇的环境管理模式，最后得出一个结论。关键字：农村环境问题；可持续开展；管理；保护目 录摘要1一、绪论1一研究背景1二研究目的及意义2二、农村环境污染的表现及其环境保护的必要性3一农村环境污染的表现3二农村环境保护的必要性5三、桐乡市崇福镇环境管理的主要做法6一桐乡市崇福镇
8、的根本情况6二桐乡市崇福镇环境管理的手段及措施实施情况7四、桐乡市崇福镇环境污染管理中存在的问题9一村民缺乏环保意识9二环保管理机构尚未完善10五、提升农村环境治理效果的对策建议10一村民积极参与11二政府要起到相应的责任11总结13参考文献14. .一、绪 论近年来，政府越来越重视农村环境问题。党的“十七大提出建立生态文明，十七届三中全会又提出构建资源节约与环境友好型农业生产体系，2008年国务院召开了新中国成立以来第一次农村环境保护电视会议，进一步明确农村环境保护是我国环境保护与生态建立的重要组成局部。随着经济迅猛开展，日益严重的农村环境污染威胁着村民的生产生活及安康。为此，本文对省桐乡市
9、崇福镇推行适合本地区的环境管理模式进展探讨研究。一研究背景近年来, 生态环境问题引起世界各国越来越多的关注。无论是政府决策者和专家学者, 还是环保人士和民众, 都越来越清楚地认识到环境保护的重要意义。中国是拥有13亿人口的大国, 随着经济迅速开展, 目前农村环境问题格外引人注目。我国的环境保护工作在不断的完善，主要表现在以下几个方面：1.农村环境保护列入国家环境保护“十一五规划 在2006年编制的国家环境保护“十一五规划 国务院办公厅，国务院关于印发国家环境保护“十一五规划的通知，国发200737号。中，首次将农村环境保护列为重点领域，农村环境污染防治成为国家生态环境保护工作的重要任务。2.党
10、的十七大报告首次提出建立生态文明当前，我国农村环境的现状与建立社会主义新农村、构建和谐社会的要求还不相适应，这已成为农村经济社会可持续开展的制约因素。环境问题如不能及时得到解决，必将影响社会主义新农村建立和全面建立小康社会 夏林，孙承斌，邹声文，党的十七大报告诞生记，新华社，2007。总体目标的实现。各地区、各部门在党中央、国务院的坚持领导下，围绕农村改革开展大局，采取有效措施，推进农村环境保护工作，取得了明显成效，为促进农村经济社会又好又快开展提供了良好的环境保障。3.新中国成立以来全国第一次农村环境保护工作电视会议召开2008年7月，国务院召开全国农村环境保护工作电视会议 *惠远，王夏晖，
11、“以奖促治政策该如何进一步推进落实，环境保护，2009年第23期，这是新中国成立以来首次召开的全国农村环境保护工作会议,会议根据农村环境状况，提出要着力抓好“以奖促治重大决策。国务院办公厅2009年转发环境保护部、财务部、开展改革委“关于实行“以奖促治加快解决突出的农村环境问题的实施方案“，进一步落实“以奖促治政策，加快解决突出的农村环境问题。4.国务院办公厅发布“关于加强农村环境保护工作的意见“意见 佚名，国务院办公厅转发国家环保总局等部门“关于加强农村环境保护工作的意见“科学种养，2008年第02期。指出：到2010年，农村环境污染加剧的趋势有所控制，农村地区工业环境污染和生活污染取得初步
12、成效。二研究目的及意义一直以来，人们讨论环保问题，似乎更多的是指城市环保，人们环保工作在*种程度上也存在着重城市、轻农村，重工业、轻农业的倾向。这不难理解，城市因其经济重心的姿态，其生态环境往往受到更大的关注。然而，在“建立社会主义新农村的口号日益响亮的今天，人们回过头去看，会发现农村环境问题同样令人触目惊心。资料显示，时下农村依然有3亿多人喝不上符合卫生标准的水 冯颖，我国农村有3亿多人喝不上干净的水，中国经济文化网，.pway.。；每年1.2亿吨左右 黄幸然，关于农村生活垃圾处理与处置的研究，华章，2012年第24期。的农村生活垃圾露天堆放；全国1600万公顷耕地受到严重污染，其中遭受重金
13、属污染的土地面积占64.8%，而耕地的重金属污染、有机污染 佚名，全国1600万公顷耕地受到严重污染，中国农产品加工网，.csh.gov.。、农用化学品污染导致农产品质量下降，每年至少造成数百亿元的直接经济损失，对农业生态系统造成极大的威胁。农村环境问题业已成为我国农村经济社会可持续开展的制约因素。农村环境问题其实不是单纯的环境问题，还是一个文化和观念问题，涉及村民的生产、生活方式。显而易见，村民是保护和改善农村生态环境的参与者和受益者，是防治农村环境污染一支不容无视的力量。但是，广阔村民大都不了解环保知识和相关法律法规及保护环境的重大意义，环保法制观念淡薄，生态意识不强。一些地方，村民普遍认
14、为，开展农村环境综合整治那是政府的事，与自己无关。所以，加强对农村群众进展环保教育，提高农村群众的环境保护意识刻不容缓。本研究依据领导科学中领导的职能、原则及领导决策的观点，来分析影响农村环境污染的主要因素，通过影响农村环境管理的决策者与参与者，对环境管理提出有效的手段及措施，并建立新的农村环境管理模式，来到达研究的目的。二、农村环境污染的表现及其环境保护的必要性一农村环境污染的表现本文研究对象是崇福镇的环境污染状况，崇福镇环境问题的主要表现在以下五个方面。1.农村生态破坏严重农村淡水生态问题突出，呈迅速恶化趋势。例如，地表水体富营养化，地下水质逐渐恶化等。且由于农药等化学物质的广泛使用一些农民不注意农药化肥的副作用，过度依赖农药化肥，岂知过多使用农药会导致土地板结，土壤构造恶化，还会使农作物质量降低，严重影响了人民群众的身心安康和农村经济社会的安康开展。2.农村生活垃圾污染由于垃圾随意倾倒、随地丢放、随意排放，再加上农村环保意识不强，虽然镇上有垃圾中转站进展垃圾收集、垃圾中转，但是很少人回收可利用垃圾和对垃圾进展分类是农村垃圾污染严重的主要原因。随着农村经济的快速开展、人口的增加、养殖业和农业综合开发规模的不断扩大,农村环境污染日趋严重。农村生活垃圾
