工会经费支出范畴解读《工会法》第四十二条规定：“工会经费重要用于为职工服务和工会活动经费使用的具体措施由中华全国总工会制定这一规定，为工会经费的对的合理使用提供了根据 经费开支范畴是指工会经费开支的界线，规定哪些费用由工会经费开支根据工会工作的任务和活动内容，以及有关政策规定，管理措施规定了九项经费开支范畴： ①、会员活动费用会费组织会员开展集体活动及会员特殊困难补贴的费用如组织会员活动日经费、郊游活动费（与公款旅游区别开来，基层工会完全可以组织会员开展某些短时短途的旅行）、联欢会、参观展览会、电影、舞会、游园以及其她集体活动的费用等；如职工会员观影活动（电影票发票）、参观或观看表演（门票发票）、郊游（公园门票发票）慰问职工的费用（工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品，如职工会员慰问两节：元旦、春节，暑期送凉爽慰问一线职工会员茶叶、不含酒精的凉爽饮料只有会员个人和家庭发生困难状况发放钞票补贴，以及会员本人过生日的慰问）、 ②、职工活动费用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及其她活动等方面的开支如组织各类比赛活动（歌唱比赛、体育活动比赛、节日联欢会）③、工会业务费用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。
如：工会干部和积极分子学习政治、业务所需费用；培训工会干部和积极分子所需教材、参照资料和授课酬金；评比、表扬优秀工会干部和工会积极分子的奖励；工会会员（代表）大会的费用；建家活动费用；工会维护职工合法权益开展的法律征询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用；基层工会办公、差旅、维修等方面的费用 ④、事业支出用于工会所属为职工服务的非独立核算的文化、体育、教育、生活服务等附属事业单位的费用以及对独立核算附属事业单位的补贴支出 ⑤、其她支出用于以上支出以外的，由工会组织的活动费用 ⑥、上解经费支出按规定比例上解上级工会的经费 ⑦、工会行政经费方面县级以上工会开支的行政管理、后勤保障的费用 ⑧、专项资金使用方面县级以上工会机关，根据主管工会核定的专项预算，用拨入专项资金，从事专项工程、专项设备购买和专项维修而发生的实际支出 ⑨、补贴下级工会支出县级以上工会为解决下级工会经费局限性或根据有关规定予以的补贴款项中华全国总工会发布的《有关加强基层工会经费收支管理的告知》，明确了工会经费支出范畴的“六准八不准”六准：1、职工教育支出 2、文体活动支出 3、宣传活动支出4、维护权益支出 5、自身建设支出 6、职工福利支出[一]工会为会员及其她职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。
基层工会应当将会员缴纳的会费所有用于会员活动支出1.职工教育方面用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员[涉及自学]奖励;工会为职工举措施律、政治、科技、业务、再就业等多种知识培训等 2.文体活动方面用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、照相等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购买与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补贴费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动 3.宣传活动方面用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等 4.其她活动方面除上述支出以外‚用于工会开展的技能竞赛费用及其她活动的各项支出[二]工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出涉及开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和授课酬金等;评比表扬优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召动工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专项调研;经审经费、基层工会办公、差旅等其她专项业务的支出。
[三]工会从事建设工程、设备工具购买、大型修缮和信息网络购建而发生的支出涉及房屋建筑物购建、办公设备购买、专用设备购买、交通工具购买、大型修缮、信息网络购建等资本性支出 《中华人民共和国工会法》规定‚各级人民政府和公司、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动‚提供必要的设施和活动场合等物质条件 在行政方面承当资本性支出的经费局限性‚并且基层工会有经费结余的状况下‚工会经费可以用于必要的资本性支出 [四]对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补贴和非独立核算的事业单位的各项支出 [五]由工会组织的职工集体福利等方面的支出重要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品‚会员个人和家庭发生困难状况的补贴‚以及会员本人过生日的慰问等 八不准：1、不准用工会经费购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动；2、不准违背工会经费使用规定，滥发津贴、补贴、奖金；3、不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动4、不准单位行政运用工会账户，违规设立“小金库”5、不准将工会账户并入单位行政账户，师工会经费开支失去控制6、不准截留、挪用工会经费7、不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保8、不准用工会经费报销与工会活动无关的费用一是不准购买购物卡、代金券等，搞请客送礼。
这规定基层工会不得以任何形式购卡买券及礼物，在招待费的支出上也要按照中央精神完善手续，严格控制二是不准滥发津贴、补贴、奖金基层工会干部的津贴、补贴和奖金是单位行政承当，应当不存在这方面的问题但工会开展的某些活动产生的奖项可以列支，《告知》中明确涉及：教师酬金、优秀学员（涉及自学）奖励等三是不准用于高消费的娱乐健身活动所谓高消费指明显超过国内目前经济发展整体水平和广大人民群众的生活水平以及国家工作人员薪金收入的娱乐、健身活动例如夜总会、休闲会所、高尔夫等，大众式的健身活动，应不在其中四是不准运用工会账户，设立“小金库”工会账户是依法开立的工会经费账户，是为工会与职工服务的，不得核算与工会无关的经费外资金五是不准将工会账户并入单位行政账户再次强调了工会账户的独立性工会经费使用根据全总制定的管理措施执行，工会实行工会主席“一支笔”审批原则，以免工会经费开支失去控制六是不准截留、挪用工会经费这一条保存了原措施的内容，没有变化七是不准参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保工会经费若有结余可以参与投资，但不能用于股票投资，更不能参与非法集资，工会经费保值增值考虑的首要问题是安全性而不是收益性。
八是不准报销与工会活动无关的费用我们在基层发现不少本应由单位行政支出的项目放在了工会经费中列支，如某些党务活动、团员活动，行政不好走账的都用工会经费开支，这大大削弱了工会为职工服务的职能这就需要进一步加大工会经费使用的透明度，增长经费的公示力度，让会员和职工来监督经费的使用，，切切实实将更多经费用于职工身上，使职工受益，会员受益。