中小企业发展现状及对策

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1、中小企业发展现状及对策中小企业发展的现状及对策摘要:随着我国经济的不断发展,标志着国有企业的改革 和发展正进入攻坚阶段,同时也预示着我国国民经济建设在新 世纪将会有更大、更辉煌的发展,那么中小企业目前是国民经 济和社会发展的重要力量,应该怎样发展,是一项重要的需要 解决的难题,因此,必须深入的贯彻落实中小企业发展的各项 政策和措施,高度重视中小企业的改革和发展占略,本文阐述 了关于我国中小企业发展现状、问题及对策进行讨论。关键词:中小企业发展现状问题中小企业以?营方式灵活、组织成本低廉等优势,遍布各 部门、各行业,呈现出蓬勃发展的良好态势,在世界各国的经 济中起着越来越重要的作用。世界各国一向

2、重视中小企业的发 展,采取多种措施为中小企业创造良好的发展环境。由于受计划经济体制的影响,大型企业在我国国民经济中 的地位突出,政府及社会各界对中小企业的发展重视不够。对 我国中小企业的发展问题进行系统研究,是我国在新世纪经济 可持续发展中的一件大事,具有极其重要的现实意义。本文认为相对大型企业而言,中小企业改革成本低、运行 操作简便、引发的社会震动小,相对较易进入新体制,已成为 企业体制改革的“试验区”,改革重点和难点的突破口。因 此,企业的改革深化离不开中小企业作为“开路先锋”。一、我国中小企业发展现状现在我国中小企业普遍面临着一些挑战,首先一个挑战就 是从上世纪 80年代末期到 90年代

3、,我国发展的黄金时代已经 过去,原来的一些竞争优势渐渐失去,中国制造业遇到了发展 瓶颈。在国际上有一个产业梯次缓急理论。另外一个挑战是经 过这么 20 多年时间,中国中小企业的高管年龄普遍增长,这 是一个很重要的现象。那么接下来面对的挑战,就是时代的变 化,企业的工人在变化。具体体现在以下几个方面1. 发展规模小。不管是生产规模,还是人员、资产拥有量以及影响力都要 小于大企业。这使得大部分的中小企业难以提供高薪、高福利 来吸引人才。而且,一般来讲中小企业的稳定性比大企业差,不管内部还是外部环境的变化,对中小 企业的影响比对大企业的影响大的多,所以对于人才而言,在 中小企业发展的风险要高于在大企

4、业。2. 行业分布广,但地域性强。中小企业分布在各行各业中,从手工作坊式的加工业到技 术产业,包括一些不适合大规模资金运作的领域。所以中小企 业对人才的需求更具多样性和复杂性。中小企业往往活动范围 不广,地域性强,尤其是人员的构成更具有明显的地域性,有 时容易形成排外的企业氛围,不利于企业引进新的人才。3. 技术创新能力不高。中小型企业一般不具备自主开发能力,通常以成熟技术为 主;大部分技术成果属于再次开发,自主开发的核心技术少。 客观上是因为利用国外成熟技术的新产品容易得到市场认可, 而自主创新技术受市场开发能力的限制,进入市场的难度要大 得多。4. 研究开发经费投入不足。中小型高技术企业研

5、究开发能力低,很大程度上是因为投 入水平低。我国一批技术含量较高的创业企业,大都以科研院 所和大学的长期研究成果为基础开发产品的,一旦投入生产 后,研究开发方面的投入很少。5. 中小企业融资难。长期以来,融资难一直是困扰中小企业发展的难题。银行 为保证资金安全,更愿意将有限资金贷给大企业。面对银行的 高门槛,大部分中小企业显得力不从心,为解资金紧张之急,往往使用的方式是民间借贷,而民间借贷的利率一般高于10%。6. 中小企业社会化服务体系不健全。中小企业因规模小,实力弱,难以在本企业范围内建立人 员培训、信息收集、产品研究之类的机构。因此,需要政府和 社会为其构建一个比较完善的社会化服务体系。

6、经验表明,中 小企业发展不但要政府在金融、财政等方面的政策支持,也需 要社会中介组织从教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发 和法律支援等方面提供中介支持。目前,衡阳社会化服务体系 还不健全,社会中介机构主要是由政府7. 企业文化缺失。大多数中小企业不注重企业文化的建设,员工缺乏共同的 价值观念,对企业的认同感不强,这也是中小企业难以留住人 才的一个重要原因。二、我国中小企业发展的对策1. 要加大财政支持力度。设立中小企业促进专项基金,鼓励由各级政府财政预算安 排,设立专项用于支持各地民营企业和中小企业发展的政府性 基金,支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术创 新、新产品开发及促进中

7、小企业服务体系建设等;积极推进费 改税,在清理不合理收费项目的基础上变费为税,使中小企业 的负担稳定在合理的水平上。2. 要加快推进中小企业服务体系建设,创优中小企业发展 环境。建立和完善社会化服务体系是实现政府扶持中小企业发展 意图的重要途径和方式。3. 加强引导扶持,加快推动企业转型升级。要大力扶持中小企业的发展,要在产业布局上制定促进中 小企业发展的长远规划,积极探索制定发展中小企业的政策法 规,营造有利于中小企业公平竞争的制度环境。加强对中小企 业技术改造和产业升级的扶持力度,提供更多技术和资金的支 持帮扶,进一步提升行政服务效能,改善对中小企业的服务。4. 完善贷款担保体系,积极拓展

8、中小企业融资渠道。由于中小企业可作为贷款抵押的资产少,缺乏长效机制来 解决贷款担保问题。建议设立专门的贷款担保基金作为中小企 业从商业银行获得贷款的担保方,建立多种资金来源、多种组 织形式参与、多层次结构的担保体系。积极拓展从商业银行贷 款以外的融资渠道,如建立直接融资市场,推动中小企业产权 流动,加快盘活存量资产和闲置资产;支持中小企业直接从资 本市场筹措发展资金,支持具备条件的中小企业发行债券;帮 助一批高新技术中小企业在创业板上市,建立优强中小企业上 市融资的育成机制。5. 创造良好的市场环境。政府有关部门要加大对不正当竞争行为的打击力度,规范 市场秩序,积极利用自身优势为中小型企业创造

9、更多发展与合 作机会。尽量将大企业的配套产业链放到本地中小型企业上。 另外,政府还要利用自身所获取的信息,帮助中小型企业寻找 新的市场切入点。要从根本上为中小型企业发展创造一个良好 的环境,促进产业配套体系的形成,培育新的增长点。6. 要切实加强对中小企业工作的组织领导,统筹解决中小 企业发展中的问题和困难。建议尽快成立省政府促进中小企业 发展工作领导小组,建立有效工作机制,切实落实扶持政策措 施,努力为中小企业发展创造良好的政务环境。7. 中小企业自身要注重企业文化的建设。企业必须认识到 企业文化对效益和发展的重要性和紧迫性。只有注重企业文化 建设,使企业文化充分发挥其导向作用、规范作用、激

10、励作 用、协调作用、凝聚作用和辐射作用,才能提升企业内涵,增 强企业优势,从而获得更多的效益和更好的发展。三、总结中小企业发展是国家经济的柱石,由于近年来我国中小企 业的发展也面临着融资难、社会服务体系不健全、信息缺乏、 企业管理水平低、市场竞争能力弱、整体素质有待提高等一些 不容忽视和回避且亟待解决的老问题,同时又面临不断产生的 新问题的压力。因此要正确认识我国中小企业发展的现状和所 面临的问题,在着力进行国有大企业改革,搞活国有大企业的 同时,还要重视中小企业的发展,积极地培育它们、扶持它 们,使中小企业和国有大企业协调发展,充分发挥中小企业的 辅助作用,具有非常重要的现实意义。参考文献:1 刘勇,李善同.国外中小企业融资方式及其启示N. 中国经济时报,2001-06-11.2 杨树林,黄海沧.对融资制度和企业选择融资行为的思考J.重庆工商大学学报(西部论坛),2006(1)._3柏晶伟.加快中小企业改革创新N.中国经济日报,2005-02-084中小企业标准暂行规定(国经贸中小企2003143号)

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