内蒙古服务业集聚区简介

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1、鄂尔多斯市发展和改革委员会关于上报内蒙古自治区服务业集聚区发展规划修改意见的报告内蒙古自治区发展和改革委员会：根据自治区发改委关于征求服务业集聚区发展规划意见的函精神，结合我市实际，我委建议增加 东达移民新村物流集聚区、东胜煤炭物流基地、准格尔旗碾子湾煤炭物流集聚区等 25 个物流集聚区，鄂尔 多斯兴蒙建材交易集聚区、鄂尔多斯市惠民农商贸综合交易市场等 11 个产品交易市场，鄂尔多斯达拉特旗 响沙湾文化旅游区、恩格贝文化旅游集聚区等18 个文化休闲旅游区，鄂尔多斯低碳谷、鄂尔多斯新能源产 业示范区中小企业创业园区等11 个科技创业园区，准格尔旗薛家湾中央商务区、准格尔旗沙圪堵经济开发 区中央商

2、务区等 4 个中央商务区以及准格尔旗漫瀚调文化产业园等2个创意产业园区，妥否，请自治区发 改委审定。附件:1.鄂尔多斯市 2010-2015 年服务业集聚区简介2. 鄂尔多斯市2010-2015 年服务集聚区汇总表二OO年四月十二日附件 1:鄂尔多斯市2010-2015 年服务业集聚区简介一、物流集聚区（一）东达移民新村物流集聚区1. 基础条件：东达移民新村物流集聚区处于鄂尔多斯市达拉特旗，交通发达，信息便捷。向南50 公里 处有横贯东西的 109 国道，向西60 公里处有纵向南北的包茂高速公路和210 国道辅线、包神铁路；近距离 德敖运煤专线、复线、柴榆线南北纵向穿过移民新村；北有横贯东西的

3、羊巴线二级县道；鄂尔多斯沿河国 铁、沿河重载公路已开始建设。周边地区煤炭等资源丰富，移民新村工业迅速发展产品大量储存及外销等 优势为物流业的发展奠定了得天独厚的优势条件（现车流量为12000 辆/天）。目前集聚区水、电、路、讯 等基础设施建设已完成 60%工程量，已建成肉食品分装车间，保鲜库，冷冻库，变配电站，部分汽车修理 中心，汽车检测站，综合服务楼等三产服务业设施。2. 功能定位：采用先进的物流管理技术和装备，形成配套的综合运输网络，完善的仓储服务设施、用 先进的信息网络平台和可靠的维修保养功能，建成物资流畅、快捷准时、经济合理、用户满意的专业化、 社会化的现代物流服务区。3. 建设内容及

4、目标：项目分14 个服务区，主要包括综合办公大楼，调度中心，信息中心，电子交易大 厅，汽运公司，汽车驾驶和维修培训中心，汽车销售 4S 店，大中型停车场，加油加气站，散装货物仓库， 肉食品分装车间、保鲜库、冷冻库，变配电站，汽运集装箱转运场，农、畜产品流通市场，农牧业技术培 训中，农牧民种养业服务中心，散装货物仓库、露天堆场，铁路专运线集装箱装运，商业金融，海关报关 及进出口贸易等以及公用工程设施等。2015 年，预计年货运周转量达到50000 万吨公里，营业收入达到2 0 亿元，新增就业人数 12000 人。（二）东胜煤炭物流基地1. 基础条件：敖包沟集装站位于罕台镇张家渠至杨家坡境内，旧庙

5、沟煤炭集装站位于塔拉壕镇铜川村， 占地面积2000 亩，总投资7 亿元。目前，敖包沟项目已全面开工建设，整体项目计划于2011 年底前建成。2. 功能定位：该项目主要承担东胜区煤炭的外运任务，线路距离矿区近，极大降低运输成本，提高经 济效益；集装站设计远离城市，将大大降低汽运煤炭车辆和煤炭装车对城市的污染，对东胜市区的环境保 护十分有利。3. 建设内容和目标：东胜煤炭物流基地主要新建两处煤炭集装站，一是敖包沟集装站，与包神铁路接 轨，内设三条到发线，铁路线全长约2.7 公里，货物运输经过包神线、京包线、集通线、大秦线等运往东 北及沿海地区，年发运量初期为500万吨、远期为1000 万吨；二是旧

6、庙沟煤炭集装站，位于塔拉壕镇铜川 村，年发运能力 2000 万吨，主要建设现代化的大型筒装仓储设施。2015 年，预计年营业收入5 亿元，从 业人员 230 人。（三）鄂尔多斯市树林召镇浩特环保物流园区1. 基础条件：鄂尔多斯市树林召镇浩特环保物流园区位于达旗树林召镇。树林召镇是达拉特旗政治、 经济、文化、商贸、交通和信息中心，并作为核心地带联结鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市等地区，形 成了金三角资源开发区；同时因其周边丰富的煤炭、化工、建材、农畜产品资源优势而成为内蒙古西部 地区重要的煤炭、化工、建材工业和农畜产品的集散地。近年来，随着鄂尔多斯市经济结构的优化和地区 经济对外扩张的推动，全旗

7、社会和经济发展迅速，形成了具有鄂尔多斯经济跨越现象的重要组成部分， 随着国家对能源、建材、化工、农畜产品基地建设投资力度的加强，煤炭、建材、化工、农畜产品的大量 增加，人民物质生活水平的提高，对仓储、加工、物流配送、信息等方面提出了更高的要求，这与达拉特 旗现有的煤炭、化工、建材、农畜产品供应条件形成了日渐深刻的矛盾。2. 功能定位：依托鄂尔多斯丰富的资源、便利的交通条件，建设集仓储服务功能、货物运输功能、装 卸搬运功能、流通加工服务功能、物流信息服务功能、生产和生活配套服务和商贸交易功能于一体的大型 生态环保物流园区，最终建设成为北方最大的以粉煤灰仓储为主的环保型综合物流园区。3. 建设内容

8、和目标：浩特环保物流园区分为五大区域，即石材仓储配送园区、沥青改性仓储物流园区、 粉煤灰仓储物流园区、配套综合服务区、汽车交易修配区。占地面积 1031.653 亩。具体为：30 万吨干粉 煤灰环保仓储区、3 万吨沥青仓储改性区、5 万吨碎石仓储区、车辆停放维修服务及配套综合服务区四部分。 2015 年，预计年货物周转量达到60 万吨公里，营业额达到10 亿元，从业人员达到1000人。（四）内蒙古万通路桥集团吉格斯太马场壕煤炭物流集聚区1. 基础条件：园区位于达拉特旗东南部，东南部与煤炭大旗准格尔旗接壤，西南与东胜区煤矿接壤， 正南是达拉特旗敖包梁煤矿区，同时国家已探明马场壕区域内煤炭储量巨大

9、。故此园区煤炭资源十分丰富。 交通条件，十分便利，园区北边 300 米，紧靠鄂尔多斯沿黄铁路，铁路已开工建设，并在此设有马场壕铁 路站址。园区西侧50米紧靠，万通集团采用BOT形式已建设运营的准旗德胜西至包头萨拉齐全长80公里 的运煤专线。北边20公里处有横贯东西的羊巴线。此外，正在建设的鄂市沿黄公路也在园区经过。同时已 运营的德-萨，羊-巴，南北两线在园区周边地段、已建成多处餐饮、旅店、小商店、小货场等。2. 功能定位：现代化煤炭储存、加工、运输、销售物流工程。3. 建设内容和目标：采用先进的科技手段，实现环保低碳的要求，建设包括原煤的卸车系统、筛选系 统、储存系统、装车系统、汽车维修站等及

10、其配套设施。 2015 年，预计年储存、运输、加工、销售煤炭 2 000万吨，实现营业额5亿元，从业人员5000人。（五）亿利资源集团物流园区1. 基础条件：亿利资源集团物流园区地处三垧梁工业园区南，与园区相邻，地理位置优越，交通便利。 西有包茂高速、包西铁路、包神铁路和 210 国道。南邻建设中的沿黄一级公路与沿河铁路。达拉特旗地处 呼包鄂经济战略要地，物流园区不仅可服务三垧梁园区企业。同时辐射周边地区，带动地方经济，成为鄂 尔多斯的又一现代化、多功能、大规模物流集结点。2. 功能定位：通过煤炭产品、化工产品、陶瓷等产品的货物仓储、物流集聚、产品展示与贸易、信息 发布、运输等服务，将园区建设

11、成为一个集配送、货物集散、拼箱包装、商品交易等多种作业方式综合的 物流区。最终体现其社会化能力，运行科学全面管理体制，设备规模一流，使城市与物流区发展呈互动关 系，相互协调发展。3. 建设内容和目标：规划建设产品交易区、产品展示区、仓储配送区、包装拼箱区、金融办公服务区 以及生活区等。建成后铁路专线入园可形成公路-公路，公路-铁路运输手段结合，成为具现代化、一体 化枢纽功能的新型物流集结贸易地。2015 年，预计年货物周转量3000 万吨公里，实现营业额10 亿元，从 业人员 1000 人。（六）树林召马兰滩综合物流集聚区1. 基础条件：达拉特旗位于呼-包-银经济开发带腹地，是鄂尔多斯市的北大

12、门，全旗辖 8 个苏木镇， 总面积 8188 平方公里，总人口33.3 万人。旗府所在地树林召镇位于旗域最北端，与包头隔河相望。具有 较好的区位优势和良好的产业支撑。树林召镇，是达拉特旗政治、经济、文化、商贸、交通和信息中心， 并作为核心地带联结鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市等地区，形成了金三角资源开发区；同时因其周 边丰富的煤炭、化工、建材、农畜产品资源优势而成为内蒙古西部区重要的煤炭、化工、建材工业和农畜 产品的集散地。内蒙古蒙子骄物流有限公司树林召镇马蓝滩物流园区建设项目选址鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇马蓝 滩村。东至规划包旗快速路，南至绕城公路，西至 210 国道，北至新民村四社，距包头

13、市及机场约10 公 里，南距鄂尔多斯市东胜区约70 公里。西有包神、包柳铁路，包东高速，西临经济开发区，南距树林召镇 1 公里，东临热发电厂。交通方便，航空、公路、铁路四通八达，场地地势较为平坦，符合物流储运、监 管保税及相关轻化工产业链项目的建设要求，是较理想的物流园区建设用地。规划区总面积为 778.41 公 顷（约合11676.2 亩），计划投资28 亿元。目前已确定入园企业有富田农资市场、北京香河家具城、首 汽重机设备租赁市场、奥特莱斯名品折扣店、牛羊肉加工交易基地等。2. 功能定位：物流园区的主要功能包括三类：第一、基本功能即管理服务功能、物流储存功能、装卸 搬运功能、加工包装运输功

14、能、配送功能、交易及信息服务功能。第二、物流延伸服务功能，包括货物调 剂中心、物流技术开发与系统设计咨询、物流咨询培训服务。即依托物流园区信息平台，搭建起从原材料 供应商、生产商到销售商及销售网点的信息网络，为商品市场提供强大的信息流，形成货物（商品）调剂中 心，从而减少中间环节，压缩生产、运输成本，使其供应更快捷，销售更直接，供需更明了。开展物流技 术的开发、供应链物流系统的设计，并提供供应链物流管理培训及咨询服务。第三、配套服务功能，包括 车辆辅助服务、金融配套服务、生活配套服务、工商税务海关等服务。工商税务海关等服务将紧紧围绕物 流园区基本功能提供相应业务服务。3. 建设内容和目标：基本

15、规划是建设一个园区多个中心和市场，主要建设公铁多式联运中心、保税物 流中心、城市配送中心、保鲜库、综合交易大厅、采购中心：设备展示、交易和租赁、货运中转中心（停 车场/货运场站）、商务中心、信息综合服务中心、科研中心及其它生活服务配套功能区，马兰滩综合物流 园商业休闲园区，马兰滩综合物流园科技教育园区。2015 年以龙头企业带动形成农资、农畜产品、家具家 具、轻型建材、食品、服装、重型机械为核心的产业集聚区。预计入驻经营企业300 家，从业人数达到10 000 人，交易额过 50 亿元。（七）达拉特大塔中心物流园区1. 基础条件：达拉特大塔中心物流园区位于鄂尔多斯市达拉特旗境内，西临包神、包西

16、及沿河（大何） 铁路，东临包茂高速（210高速）及210 国道，南距东胜区33 公里，北距达拉特旗府树林召镇27 公里，是鄂尔多斯市北部重要的交通节点。园区作为鄂尔多斯市现代物流产业发展过程中的重要组成部分，可利用丰富的煤炭资源、土地资源和电力条件，根据环境容量、水资源和交通运输条件承载力，充分考虑化工 及物流产业的协调发展，将在煤炭生产、洗选、加工、储存、运输、销售等环节中发挥强大的宏观调控作 用。2. 功能定位：以可持续发展战略为指导，在综合考虑区位环境，资源环境，生态环境等要素的前提下 以煤炭物流为主体的生态型物流园区，建成鄂尔多斯市东北部地区具有国际先进水平的区域性物流中心之一。3. 建设内容和目标：主要建设煤炭物流区、物流仓储配送区、站场物流区、商务办公区、物流加工区 物流配套生活区、后备发展区。2015 年，预计年吞吐能力5000 万吨，实现总产值60亿元，从业人员1.5 万人。