有关全县旅游产业开展情况调研报告关于全县旅游产业开展情况的调研报告为全面掌握和理解我县旅游产业开展现状，推动我县旅游业实现跨越式开展，县人大常委会农工委在常委会副主任丁晓明同志的带着下，于20__年6月中旬至7月下旬，对全县旅游产业开展情况进展了调研，实地深化到城子山、桃园福山圣地、柏榆解放沟、诚信湖、中和湖、成功水库等景区进展考察，认真听取了相关乡镇和县旅游局关于我县旅游产业开展情况的汇报，现将调研情况综合如下：一、旅游产业开展现状近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“生态旅游休闲胜地”目的定位，坚持“政府主导，市场运作，企业主体，社会参与”的开展形式，大力开展生态休闲旅游，全县旅游业呈现出持续快速安康开展的态势1、旅游根底设施初具规模自20__7年《西丰县旅游开展总体规划》施行以来，我县相继建立了冰砬山国家森林公园〔AAA级景区〕、城子山省级森林公园〔AAA级景区、全国休闲农业与乡村旅游4星级企业、辽宁省休闲农业与乡村旅游5星级企业〕、桃园福山圣地、普庵观等4个景点和冰砬山〔全国农业旅游示范点〕、中和湖、宝兴湖、巨德湖、诚信湖、梓居山庄〔辽宁省3星级农家乐景区〕、棒子沟、成功水库等8个渡假村。
今年，我县借助铁岭市“旅游工程年”这一契机，以桃旅游圣地、城子山景区、中和湖渡假村等工程建立为重点，加大建立力度目前，城子山游客效劳中心、山门和登山步道、休闲广场已经建成，人工湖和电力根底设施正在修建；桃旅游圣地〔市重点工程〕一期工程7800㎡的客服宾馆正在装修，老年公寓、八百罗汉山、游客效劳中心、4公里绿色景观路正在修建，预计“十、一”可接待游客中和湖度假村水上餐厅、综合效劳楼、特种动物养殖、林中休闲小屋、垂钓中心已建成，已经具备接待才能伴随着辽开高速公路的通车、辽开公路和303国道的修缮、局部乡村公路的晋级改造，我县旅游交通条件明显得到改善通往各主要景区、景点的路网根本建成，景区内的水、电、路、通讯、网络等根底设施根本齐全，功能配套，可以根本满足游客对旅游根底设施的要求，促进了旅游资优势向旅游经济优势的转化2、旅游软环境建立日益优化围绕鹿文化、皇家围场文化、丝绸文化和重点景区，利用播送电视、互联网络、户外广告、节日活动等形式，不断扩大我县旅游知名度目前，西丰旅游网和城子山旅游网网站已开通运行2022年以来先后成功举办二届城子山登山节和皇家鹿苑秀美西丰旅游风情摄影大赛活动开通了以桃园旅游圣地、城子山风景区、冰砬山国家森林公园、中和湖度假村、宝兴湖度假村、巨德湖度假村、成功湖度假村、鹿角大观园、鹿城博物馆、东北土特产品交易中心、美麟集团、普庵观、向阳寺、万佛寺、同仁堂皇家鹿苑等为内容的一日游和两日游道路。
印制西丰旅游宣传折页和《城子山风光》画册数万份，制定西丰旅游线路图，在高速公路及主要公路设立旅游景区指示宣传牌等3、旅游效劳体系日趋完善目前，我县已入驻旅行社4家；大小宾馆〔旅社〕105家，酒店〔含农家乐〕275家，其中鹿城国际酒店已完成三星级酒店认定，并签订旅游接待协议，西丰宾馆星级酒店申报正在规划中，游客食宿接待才能逐步进步；建立了鹿鸣天下〔东特产品交易中心〕、锦秀西丰〔美麟集团〕等购物场所和滨河公园、鹿角大观园、鹿城博物馆等娱乐场所，形成了功能较为齐全的旅游效劳体系，具备了一定的旅游接待才能据统计，我县20__年共接待国内外游客120万人次，同比增长20％；实现旅游综合收入13.5亿元，同比增长20％旅游业的开展带动了我县餐饮、住宿、商贸、交通、娱乐、通信、种植和养殖业等相关产业的开展，推动了城乡的统筹开展二、旅游产业存在主要问题通过近几年来的努力，我县旅游产业有了长足的开展，但与“创国家级旅游强县”目的、与省内外周边兴旺地区相比，还存在一定的差距和缺乏1、思想不够解放全县上下就依托优势大力开展旅游经济已形成共识，但对开展旅游业重要性的认识还缺乏，个别乡镇和部门领导工作中开放意识、创新意识不强，缺乏现代旅游开发理念，对旅游产业的地位、旅游政策法规认识缺乏，受资金缺乏、景点不特等“条件决定论”的影响，对旅游产业开发的信心缺乏；旅游协作意识和可持续开展意识不强，对旅游产业开展需要各方配合、齐抓共管的运作方式还没有做到思想和行动上的一致，推进旅游开发工作的落实措施还不够到位。
现有政策措施鼓励作用不明显，促进旅游业大开展的方法还不多2、意识不强一些景区景点开发虽已起步，但内容过于单调，对文化内涵挖掘不够，文化含量明显缺乏，特色不强，产品筹划、建立、运营等方面较为落后，景区规模不大、档次不高，旅游产品功能单一，根本停留在“文化旅游走一遍、生态旅游漂一趟、乡村旅游吃一顿”的观光旅游层面，旅游产品在市场上竞争力不强3、资金投入缺乏旅游业投入渠道相对单一，投资严重依赖政府，仅仅靠国家投入难以保证我县旅游产业的快速开展与外地做法相比，社会力量投资旅游业严重滞后，旅游大工程投资不多，一些好的旅游资至今尚未得到很好开发，没有发挥出应有效益同时，不少旅游工程开发建立进度缓慢，如诚信湖、宝兴湖、柏榆解放沟等4、根底设施滞后由于投入缺乏，我县旅游根底设施建立明显滞后局部景区道路标准低、路面差〔如由辽开线进入中和景区路段〕，县内景区间通畅的环线交通网没有形成；旅游接待设施和效劳程度较低，星级宾馆少且标准低，旅游接待才能差娱乐与购物没有形成区域规模，还不能适应旅游业大开展的需要5、宣传促销不力由于政府财力有限和本地有实力的旅游企业较少，宣传促销的资金投入较少，没有形成较为系统、长久和较大规模的促销。
宣传促销手段和方法还比拟单一，形象宣传与产品宣传脱节，市场知名度、美誉度不高三、促进我县旅游产业开展的意见与建议通过对我县旅游业开展状况的深化分析^p 和认真考虑，借鉴外地旅游业开展的做法和经历，我们认为，做大做强西丰旅游，应着重从以下几个方面努力：1、进一步进步认识，充分认识开展旅游产业重要意义县政府要把旅游产业提升到支柱产业的重要位置来抓，实在加强组织领导，成立组织，细化措施，确保旅游产业实现科学开展；要强化旅游部门的职责，使旅游管理部门在旅游资的保护、利用、开发和管理中充分发挥主导作用，推进各项工作全面落实；要建立健全旅游产业开展工作协调联动机制和鼓励机制，严格考核兑现，实行重奖重罚，充分发挥各地各部门的积极性、主动性和创造性，强力推进旅游产业开展，真正形成部门联动、齐抓共建、合力开展的良好场面2、进一步解放思想，优化旅游产业开展投融资环境认真研究制定税收、土地、产业扶持等方面的优惠政策，以最优惠的政策，最优越的条件，吸引有实力的客商到我县投资开发旅游产业结实树立“不求所有，但求所在”和民间资金是旅游经济主体的理念，大胆创新投融资体制，出台旅游招商引资优惠政策，广泛发布招商引资信息，积极开展扣门招商、以商招商、网上招商活动，主动与大客商、大财团、大企业联姻结亲，引入有全新理念、有资金实力的投资者来开发建立，通过借梯上楼，促进旅游业开展。
3、进一步加强规划，统筹谋划好旅游产业的持续开展坚持先规划后建立原那么，结合我县实际，对《西丰县旅游开展总体规划》进展修订和完善要研究制定旅游工程专项规划，对各类景点、效劳设施进展科学布局；积极探究旅游工程与农业工程捆绑，缓解土地指标压力的新形式，实在加强对旅游工程规划、建立的深层次管理坚持开发和保护并重，对各景区实行分级管理、分级开发、分级保护，防止生态资遭到破坏实在保护生态环境，实行旅游资分段分批开发，防止一哄而上、低效开发、浪费资，确保资与环境的永续利用4、进一步挖掘潜力，拓展丰富旅游产业开展文化内涵文化是旅游的灵魂，没有文化的旅游是做不强、做不大的非物质文化遗产是保存地方特色文化的载体，要以“中国鹿乡”和“魅力山城”为品牌，深化挖掘和展示景区文化内涵，丰富游览内容，增加游客互动娱乐工程，营造浓重的文化气氛，增强景区的生命力和吸引力要充分发挥旅游产业由单一的游览向吃住行游购娱综合消费转变，不断进步旅游产业与相关产业的关联程度，从而拉动相关产业的开展，使旅游产业真正成为全县经济社会开展的支柱产业之一加强旅游商品的开发，着力培育旅游商品消费企业、流通企业和专业市场，开发一批具有西丰特色、市场前景广阔的旅游商品，促进企业增效、农民增收。
5、进一步加大投入，实在增加旅游产业政策性投入通过加强旅游工程编制上报工作，积极争取国家、省市更多的旅游工程资金；紧紧围绕重点景区、田园风光线路，加紧编制根底设施和社会事业开展工程，积极争取各级工程资金，确保乡村旅游根底设施得到根本改善；县财政每年都要列支旅游开展专项资金，并根据财力增长情况逐年增加，以充分发挥政府主导产业建立的积极作用林业、农业、交通、发改、水利、建立等部门要把天然林保护、农业综合开发、乡村公路、农村能、水利建立等专项资金的安排使用与开展旅游业结合起来，有效整合建立资金，实在推进旅游产品的开发建立6、进一步突出重点，实在提升旅游产业开展的层次完善冰砬山国家森林公园、城子山省级森林公园、桃园福山圣地的按待设施和游乐功能，整合旅游资，实现休闲旅游与生态旅游的有机严密结合催促指导鹿城国际酒店、西丰宾馆、桃园福山圣地酒店等高级旅游饭店加快建立及申报晋级和评星工作，提升我县旅游接待档次要注重加强与周边地区的旅游区域合作，互通信息，携手促销共赢要着力进步从业人员的整体素质，加强对旅游从业人员进展专业知识培训，引进和培养一批职业经营人才和专业人才建立完善旅游人才考核与鼓励机制，制定吸引旅游业高级经营管理人才的优惠政策。
7、进一步强化宣传，积极打造高知名度的旅游品牌品牌是形象，品牌更是消费力要擅长创立品牌，用好冰砬山国家森林公园AAA级景区、城子山辽宁省森林公园AAA 级景区这两块金字招牌，向外界充分展示我县生态旅游、文化旅游的品质和内涵，并借助“中国鹿乡”、“东北道地药材之乡”、“中国野蚕之乡”和“中国林蛙之乡”等品牌影响，打响农业观光旅游的品牌要擅长宣传品牌，紧紧抓休闲渡假游、生态养生游、绿色山水游、特色田园游的线路品牌，强力施行品牌浸透战略，借助名人、名媒体、名旅行社的宣传造势，打响我县大旅游品牌，树立旅游景区整体形象，推动旅游品牌晋级要擅长展示品牌，“金杯银杯不如游客的口碑，金奖银奖不如游客的夸奖”，实在加大景区环境整治力度，加强行业管理，优化旅游环境和进步从业人员素质，始终坚持游客至上的效劳理念，始终把游客的利益放在第一位，不断提升景区、景点的品位，向游客充分展示品牌旅游景区的形象第 页 共 页。