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1、有关落实农村义务教育经费保障机制改革情况报告县纠正行业不正之风办公室关于落实农村义务教育经费保障机制改革情况的调研报告市纠风办：按照川纠办函20612号和宜纠办20611号文件的通知要求，我办高度重视，立即结合自身实际，选择了具有代表性的一所小学县梅白中心校和一所中学梅白中学对文件中提出的要求进展了调研，并就全县落实农村义务教育经费保障机制改革的情况进展了调查，现将调查情况汇报如下：一、现状及全县推行情况今年农村义务教育经费保障机制改革施行以来，县194所中小学其中初中23所、小学171所实行了这一新机制，涉及学生人数58986人，其中初中19343人，小学39643人13名特殊教育学生；老师
2、2963人，其中小学老师1724人，初中老师1139人。该制度实行以来，党中央、国务院的惠民政策得到全面落实，以人为本的观念深化人心，和谐社会建立深化推进，得到了广阔人民群众的热烈拥护和学生家长的广泛支持。目前各学校运转正常，老师相对较稳定，特别是学校收费难度降低，学生欠费现象明显减少，家长负担明显减轻，学生入学率到达了100。确保了根底教育的积极施行，尤其是条件非常差的学校和学生能就学。二、存在的主要问题1、新机制的实行，确保了学校的正常运转和学生的正常学习及老师的正常工作，在大的范围内有力地促进了根底教育，但各地财政状况不一样，导致地方政府、部门对教育的支持、投入差异更大，因此改革的实际结
3、果、效果有差异。2、改革后，新的投入机制、鼓励机制未出台，但是国家补助经费用处规定严格，学校缺乏必要的鼓励机制和经费。而长期以来很多学校在理论中积累的奖励制度、方法受经费限制，无法找到更好的方法来奖励老师，这些都不同程度地影响了学校的教学质量。3、相关后续工作不配套，工作中衔接不及时。新机制实行后，一些新情况、新问题的出现，由于不曾意料，导致相关工作不配套，工作出现空档、不衔接的现象，尤其是在经费供应、补助等渠道上出现了一定的断档期，客观上影响了工作的推进。4、特殊情况比拟多，原因千差万别，解决起来难度大。“普九”后新增负债如何解决的问题；个别规模、实力特别弱小学校上级部门按学生人数补助经费其实际效果与大型学校差异明显；民办公助学校与全公办学校的差异明显；一些学校过去搞借资向学生家长借款，学生毕业时退还全部纳入学校统一管理，新机制运行后无经费退还学生家长。三、建议1、按照公共财政框架体系建立要求，最大限度地平衡不同地区、学校差异。2、积极建立新的学校软、硬件投入机制、鼓励机制。3、搞好相关后续工作及衔接工作，尤其是经费供应方面的衔接，妥善解决遗留问题。4、专题研究、一事一议解决个案问题。县纠正行业不正之风办公室_年六年四月三十日第 页 共 页
