(三)行政领导学的研究方法1、实证研究方法通过对一定数量的行政领导者(素质、风格)、领导行为(决策、用人)进行实际调查,在收集大量资料的基础上进行定性与定量相结合的分析与研究,探求行政领导的特点与规律在研究过程中尽量运用科学的手段和信息技术——用事实说话,避免主观臆断2、历史研究方法用历史的观点对行政领导活动进行观察和研究注重考查领导和行政领导学的起源、发展与演变的过程以及这一过程对社会的影响与作用3、案例研究法选择有典型意义的行政领导活动的案例进行分析、研究吸取经验、接受教训内容可以非常广泛,比如决策的过程、方法或经验,领导方法或艺术,等等4、比较研究法通过对不同行政领导体制、模式等行政领导问题的比较分析,研究不同政府间在行政领导理念、原则、职能、体质、方式与手段等方面的差异,探求实现行政领导的民主与高效的途径和方法运用这种研究方法要特别注意不同对象之间的可比性与可比程度 (四)领导和管理的区别(1)职能不同(约翰·科特在《变革的力量——领导与管理的差异》)管理的职能:计划和预算、企业组织和人员配备、控制和解决问题 领导的职能:确定企业经营方向 ;形成联盟,对远景目标形成共识;激励和鼓舞(2) 目的不同领导的目的是实现变革,管理的目的是是维持秩序。
美国学者班尼斯:领导的职责是做正确的事,即关注目标、方向管理的职责是把事情做正确 (3)学科领域不同管理需要借助科技和工具,更规范更科学、更普遍,是一门科学领导则需要具有鲜明的个性和人文特征,需要灵活性、魅力、适应性,是科学和艺术的结合由此推论论,领导者多为人文、社科学者,而管理者则可能会是各个领域的权威专家 (五)试述如何对领导权力进行科学合理的划分与配置领导权力的行使是以领导权力的合理划分与配置为前提的,因为领导权力的行使必须首先立足于有序的组织机构,即所谓的在其职谋其政1)宏观层面上领导权力的合理划分与配置宏观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从社会大系统诸要素的互动中探索领导权力的合理划分与配置①领导权力的合理划分与配置必须服从国家的政治制度②必须有利于公民权利的充分享有③必须与社会经济结构相适应④必须考虑民族传统文化的因素2)微观层面上领导权力的合理划分与配置 微观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从行政系统内部各要素的联系中寻求领导权力的合理划分与配置①组织职能的配置是领导权力的合理划分预配置的基础②组织是领导权力合理划分与配置的载体③组织人员是领导权力行使得主体从以上分析可以看出,领导权力的划分与配置必须与社会大系统相适应,并充分考虑领导系统内部的各种要素,从而把各种要素相互融合与协调,才能达到领导权力划分与配置的科学化与合理化。
六)如何认识领导决策的公正原则?社会利益是关系到每一个社会成员的切身利益的问题无论是盈利性的,还是非盈利性的组织,在决策时都必须考虑社会公众的利益比如对于非盈利性的政府组织,就面临着对有限的公共资源如何分配的问题,即决策使谁受益设计的是分配公平的问题;而对于盈利性的企业,在追求利润的同时,也要考虑到社会责任的问题比如保护环境、提供安全服务以及保障劳动安全等问题社会公正问题是重要理论问题,又是紧迫的实践问题七)良好的沟通有哪些作用?(1)沟通有利于消除误会,确立互信的人及关系,营造良好的工作氛围,增强组织的凝聚力(2)有利于协调组织成员的步伐和行动,确保组织计划和目标的顺利完成(3)有利于领导者准确、迅速、完整地了解组织及部属的动态,获取高质量的信息,有助于提高领导工作的效率(4)有利于加强组织与外部环境的联系,同外部环境进行物质、信息及能量的交换,保证组织与环境协调一致(5)有利于激励下属的斗志,激发整体创新智慧,增强组织的持续发展动力国内电视大学学生交流社区,提供学习资料下载,交流,电大就业指导等八)试论领导个体素质提高的基本途径(1)教育教育是最普通的领导素质提高途径,领导者的全面发展或者全面提高领导素质都要依靠教育。
2)实践锻炼领导者亲身参加社会实践,是素质培养和提高的最关键环节3)修持修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过程,是在自我要求、自我推动、高度自律的状态下进行的品格锻炼、精神锻炼和才干提高的综合性过程这是一种内向和内省的方法,完全依靠人的自觉性,依靠原来就具有的一定程度的领导素质,而后才有可能进行并有所提高。