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1、安 全 目 标 管 理 制 度 为认真贯彻省政府鲁政办发【2008】42号文件精神，严格落实国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，搞好矿井安全生产目标化管理，提高矿井安全生产管理的可控性和实效性，实现矿井安全生产的长治久安，根据矿山安全法、煤炭法、安全生产法、煤矿安全监察条例和上级有关指示精神，结合我矿实际，制定本制度。 一、每年由安全生产的第一责任者组织制定年度总体或阶段安全生产目标，安全生产目标要符合矿井实际。 二、安全生产总体目标或阶段目标要有具体的目标值，目标值应符合实际。 三、在制定安全目标的同时，要制出切实可行的落实方法和工作措施，做到统筹规划，任务具体，以保证安全目
2、标的实现。 四、实现安全生产目标及目标值的主要措施应包括以下内容： 1、建立健全并落实好各部门、工种、岗位安全生产责任制。 2、加强干部队伍建设，建立健全安全管理体系，并发挥作用。实现党政工团齐抓共管。 3、强化安全宣传教育培训工作，努力提高职工队伍素质。 4、提高矿井安全技术装备水平。 5、强化安全监督和检查工作，清除事故隐患。 6、依法治矿、严格落实各项安全奖惩制度。 7、搞好质量标准化建设，夯实安全生产基础。 8、加强劳动保矿、改善劳动条件。 五、矿长应定期对安全目标完成情况组织检查，及时了解和纠正出现的问题。 六、年度总体安全生产目标或阶段性安全目标实现后，矿长要对目标值的完成情况组织
3、验收评定，总结经验，吸取教训，并按季度或月度下发奖罚规定兑现奖惩，以推动矿井安全工作的持续健康发展。安全办公会议制度 为认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法令、法规，规范安全管理，切实把“安全第一，预防为主、综合治理”的方针落到实处，促进我矿安全形势的持续、稳定、健康发展，特制定安全办公会议制度，具体内容如下： 一、会议时间：每周星期一上午9：00 二、会议主持人：由矿长主持（矿长外出时由分管副矿长主持）三、参加会议人员：矿班子成员、副总以上领导、生产职能科室主要负责人及采掘、机、运、通等工区主要负责人。四、会议内容1、每次安全办公会议之前，由矿长确立会议主要议题，有关领导和部门做好充分准备
4、，做到有的放矢，突出重点。2、学习贯彻国家有关安全生产的政策、法令、法规及上级一系列安全工作会议精神，并提出落实意见。3、会议要对下月安全工作目标、重点工作、隐患排查、安全费用、教育培训等每项工作的责任人、完成时间、采取的具体措施、办法等做出具体安排。4、检查上次安全办公会确定事项的落实情况，对完成好的进行表扬，对完成差的责成有关人员分析原因并追究责任。 5、听取各单位对安全工作的要求、建议和意见。 五、要求 1、到会人员必须在签到簿上自觉签名。 2、凡无故不参加者，每次罚款10元。 3、凡列入安全办公会纪要的有关事项，必须按期整改完成，分管领导及职能部门负责督促，责任单位负责整改。 4、会议
5、内容由安全科负责整理，形成纪要，并负责落实考核。安 全 生 产 检 查 制 度 为及时了解和掌握安全生产方针政策、法律、法规和上级安全工作的指示、指令及矿井规章制度的执行情况，发现并消除安全生产工作中的问题和隐患，督促安全生产工作的正常进行。根据煤矿安全监察条例和煤矿安全规程的具体要求，结合我矿实际，制定本制度。 一、矿成立以总经理为组长，分管副总经理为副组长，各职能科室负责人为成员的安全生产检查领导小组。 二、除迎接上级的各种安全检查外，矿坚持旬检月查制度，并根据井下安全生产的实际和不定期的安全突击检查相结合。 三、检查小组分工。每次检查由组长和副组长对参加检查的人员进行分组，分采掘工程质量
6、、提升运输、一通三防、机电等专业小组，并指定小组长负责。 四、各检查专业小组要严格三大规程和质量标准，坚持原则，不降低标准，并实际小组长全面负责制，各小组范围内检查内容包括工程质量、提升运输、一通三防、机电设备、文明生产等。 五、每次检查后要召开专门安全生产会议，各小组汇报检查时组长或副组长对查出的各类隐患进行强调，技术科汇总，安全科通过整理下B卡通知整改单位限期整改。对接到B卡不按时整改且不按时送回C卡的给予罚款300元，并追究整改单位主要负责人的责任。 六、每次检查确定的工程质量等级，设备完好均纳入各工区经济责任制的考核内容和奖惩。 七、每次召开的安全生产会议，安全科做好会议记录以备检查。
7、安全生产隐患排查治理和报告制度为进一步贯彻国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446 号）和国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知（国办发明电200521 号）精神，结合国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局制定的煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）（安监总煤矿字2005134 号）和煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）（安监总煤矿字2005133 号），认真贯彻执行党的安全生产方针,严格落实各级安全生产责任制,有效排查和控制事故隐患,杜绝重大事故的发生,保证煤矿安全生产,根据有关法律、法规的要求，结合我矿实际制定隐患排查治理和报告制度。 一
8、、组织领导矿成立安全生产隐患排查治理领导小组，胡克峰任组长，吴文兵、杜敏欣、张庆国任副组长。矿长每月组织一次由职能部门负责人、工程技术人员和工区区长参加的安全生产隐患排查，明确具体的安全生产隐患排查治理工作要求、管理人员、管理程序，组织职工发现和排除隐患；总工程师对矿井安全生产隐患排查治理与上报具体负责，组织落实矿井重大隐患的排查并制度相应的技术措施，向安全办公会议汇报；安全生产隐患排查治理办公室设在安全科，负责安全生产隐患及考核的记录存档，并下设6个专项安全生产隐患排查治理小组。 （一）顶板安全管理小组 组长：杜敏欣 副组长：程贯林、赵 华组员：王启全、董福彬、吴建华、胡方营、赵安玉、杨俊民
9、、宁 强房 伟、王 斌、刘绪全（二）一通三防安全管理小组组长：吴文兵 副组长：徐 峰 组员：于云庆、李春雷、王国强、王峰、沈 鹏、聂朋朋 （三）防治水安全管理小组 组长：吴文兵 副组长：宁 强、杨俊民 组员：王国强、蔡 诚、徐西杰、朱开林、商卫东、贺晓军（四）提升运输安全管理小组组长：张庆国 副组长：张 宣、侯代华 组员：于云庆、刘 勇、杜敏龙、石茂峰、张永刚（五）机电安全管理小组组长：张庆国 副组长：侯代华成员：孔祥明、王国强、韩延峰、于云庆、李春雷、张振宁（六）地面安全管理小组组长：张传庆 副组长：王立业 组员：李加富、贺晓军、高林涛、王建国、孙维录、韩延峰 二、矿级领导职责 矿长是隐患排
10、查、治理的责任主体，对本矿安全隐患的排查治理和报告工作全面负责并组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、整改范围，并组织实施。制定排除重大安全隐患的安全技术措施，做好安全预测工作，指出下一步工作重点努力方向。 三、各小组职责 （一）顶板管理小组 1、及时向施工技术员等有关人员了解采掘头、面施工地点的顶板情况，依据施工难点和重点，指导工区加强顶板安全管理。 2、深入现场及时排查采面初采初放，周期来压、过巷、过断层等特殊条件下的顶板情况，并提出有效的安全技术措施。 3、积极督促各施工单位落实好安全技措，并严格考核。 （二）一通三防安全管理小组 1、根据每月采掘计划排查各工作
11、地点的重大通防隐患。 2、启封密闭、独头盲巷恢复通风严格遵守规程要求，并制订安全措施。 3、对井下易积尘、易发火地点提出整改措施与治理方案。 4、依据各作业地点实际条件，合理配置供风量，确保系统优化完善。 5、牢查安监系统束管监测是否正常使用，安全监控设备是否具有故障闭锁功能，是否具备甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装置的全部功能。 6、爆破作业是否执行“一炮三检制”，爆破材料管理和领退是否符合规定。 7、瓦检员是否执行瓦斯巡回检查制度和异常请示报告制度，并认真填写瓦斯检查班报。 （三）防治水安全管理小组 1、编制年度防治水计划，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”防治水的原则。 2、认真排
12、查各施工地点的水文情况，并做好记录。 3、对奥灰水、老空水、钻孔水及断层导水情况等重大水患及时提出警告，并制订有效的防治水措施。 4、排查井下各排水系统，确保环节畅通，排水迅速。 （四）机电运输提升安全管理小组 1、排查井上、下供电设备及其它机电设备的运转情况，防止机电设备失爆和其它供电等重大隐患。 2、及时排查主、副立井和井下各绞车绳、连接装置及各机电设备线路使用情况，防止跑车、蹲罐、供电等影响安全生产的重大事故。 3、仔细排查各运输路线的轨道情况，防止发生掉道事故。 4、定期对金属井架、井筒罐道梁和其他装备的固定和锈蚀情况进行检查。 5、提升装置的各部分，包括提升容器、连接装置、防坠器、罐
13、耳、罐道、阻车器、摇台、装卸设备、天轮和钢丝绳，以及提升绞车各部分、包括滚筒、制动装置、深度指示器、防过卷装置、限速器、调绳装置、传动装置、电动机和控制设备以及各种保护和闭锁装置等，每天必须由专职人员检查1次，每月还必须组织有关人员检查1次。发现问题，必须立即处理，检查和处理结果都应留有记录。 6、斜巷安全要排查一坡三挡是否齐全，挡车装置是否经常关闭，行车时方准打开，斜巷提升时，严禁蹬钩、行人。 （五）地面安全管理小组 1、认真做好防火工作，防止炭场、车间、更衣房、仓库、油脂库等地点发生火灾事故。 2、定期排查锅炉房以及使用电气焊的车间，促使其责任明确，防范措施齐全，防止重大爆炸事故的发生。
14、3、做好雨季三防、冬季四防工作。 4、做好其它地点的安全隐患排查及整改工作。四、报告制度每季度首月的10号前由总工负责组织将上季度重大隐患及排查整改情况编写成安全生产重大隐患报告书，报宁阳县煤炭工业管理局、泰安市煤炭工业管理局、山东煤监局鲁中分局备案。报告的范围为国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第八条规定的十五种重大隐患，报告应当经主要负责人签字、盖章。报告要包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。五、考核标准 1、无特殊原因不参加例会者罚款20元。 2、排查出重大安全隐患未积极制订有效措施的，罚组长100元，副组长50元。 3、因重大安全隐患未排查出来而发生事故的，罚组长200元，副组长100元，组员50元。 4、施工单位对排查重大安全隐患措施落实不力，罚单位负责人100元。 六、注意事项 1、各专业小组每旬排查一次重大隐患，并提报每旬一次的安全生产会研究，遇有特殊情况，应随时提报，随时研究。提报的重大隐患相应解决措
