信息化建设实践与探索

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1、信息化建设实践与探索中国电力财务有限公司随着现代金融行业的高速发展，信息化已经成为金融企业管理运营水平的重 要标志和提升核心竞争力的重要手段。作为我国金融行业不可或缺的重要组成部 分，集团财务公司通过信息化建设，有力的推动了公司管理运营、资金管理、客 户服务等各方面水平的提升。在未来一段时期内，信息化也必将成为财务公司战 略发展的重要内容。中国电力财务有限公司（以下简称“中国电财”或“公司”）是经中国人民 银行批准、由中国电力信托投资有限公司改组成立的非银行金融机构，由国家电 网公司控股，注册资本金50亿元，目前拥有东北、西北、华中、华东、华北5 家区域分公司和20家省级业务部，员工800余人

2、，经营范围涵盖资金结算、存款、 贷款、融资租赁、票据、贴现、债券承销、证券投资以及财务顾问等。中国电财 自成立以来，一直高度重视公司的信息化建设，并始终将信息化纳入公司总体战 略发展布局之中。经过多年信息化建设的实践，中国电财建设完成了覆盖全公司 的一体化企业级信息系统，实现了业务与信息化的深度融合与创新发展，主要情 况介绍如下。一、中国电财信息化总体情况经过多年发展，中国电财信息化已经渗透到企业经营管理的各个环节，形成 了 “以一体化平台为基础，以应用系统为核心，以保障体系为支撑”的SG186 企业信息化体系。其总体内容主要包括一体化平台、业务应用及信息化保障体系： 一体化平台就是建成“纵向

3、贯通、横向集成”的一体化企业级信息集成平台，实 现公司上下信息畅通和数据共享；业务应用就是建成适应公司管理需求的业务运 营、客户服务、财务管理、协同办公、人力资源、综合管理等六大业务应用，提 高公司各项业务的管理能力；信息化保障体系就是建立健全信息安全、信息管控 等六个信息化保障体系，推动信息化健康、快速、可持续发展。在一体化信息平台方面，信息网络形成了公司光纤专线和备份链路的广域专 网，规范和统一了网络出口和网络安全管理，实现了公司总部、25家分支机构 以及集团成员单位的网络互连。按照国家A级机房标准建设了生产数据中心和测 试培训中心，使得业务数据能进行充分共享和安全管理。按照国家电网公司统

4、一 部署，完成了“两地三中心”数据级容灾。完成了数据交换系统的安装部署，实 现与国网系统的数据级联。全面实公司核心业务系统的一体化应用集成，实现了 业务间流程协同作业，人力资源系统、综合管理系统、协同办公系统实现了门户 级集成。按照国家电网公司的典型设计建设了企业门户，实现了分公司虚拟门户、 即时通讯系统的有效集成，实现了审计系统、办公系统、内部网站等多种应用系 统集成和单点登陆。在业务应用系统建设方面，中国电财按照“业务应用一体化、应用部署集中 化”的技术策略，实现核心业务系统数据、应用大集中和综合管理系统的部署大 集中。核心业务系统是支撑公司业务经营和管理的生产系统，覆盖中国电财25 家分

5、支机构，涵盖了业务运营、客户服务以及财务管理三大应用，实现了公司 业务“在线运营、在线管理、在线监控”的目标，全年通过系统处理集团资金结 算量超过10万亿元。推进资金结算系统建设，构建企业集团到14家商业银行的 统一资金结算通道，搭建了集团统一高效的“资金池”，有力支撑集团的资金集 中化管理与集团化运作。按照国家电网公司统一部署，积极推进ERP系统实施， 在国网金融平台首家完成试点上线及单轨验收，顺利完成项目实施和人资、财务 两个专业基础应用，实现SAP与核心业务系统、财务管控系统应用集成，初步实 现“人财一体化”和“业财一体化”。积极推进协同办公系统、人力资源系统、 审计管理系统、纪检监察管

6、理、企业年金管理系统的推广实施，成为国家电网公 司系统内的首批试点或推广应用单位。在信息保障体系方面，中国电财针对不同的体系制定了不同的建设方针和原 则，并进行了科学的整合。在制定完成中国电财“十二五”信息化发展规划并首 批通过国家电网公司组织的示范评审，明确了 “十二五”期间全面建设中国电财 SG-ERP的工作目标与发展思路。建立了符合ISO20000国际运维标准、覆盖全公 司范围的“两级三线”信息运维体系，有力保障了信息系统安全稳定运行。基于 金融行业特征和中国电财信息化的发展历程，确定了 “以统一管理为龙头，集中 建设与优质服务为两翼”的信息化管理管控模式。遵循“立足财务公司特征、遵 循

7、国网相关要求、借鉴商业银行标准”的建设原则，按照定时间、定人员、定方 案、定措施的“四定”工作方法，开展信息化评价考核体系建设。按照“从项目 中来，到项目中去”的原则，着力解决信息化项目中的关键技术、难点技术和重 大问题，依赖有效的管理机制、人才组织和资金资源保障进行技术研究的构建。 按照“集中统一领导、把握关键技术、发动业务部门、培养运维团队”的策略， 构建信息化人才队伍，形成了层次鲜明、科学合理的人才队伍体系。经过多年发展，中国电财信息化工作得到了国资委、国家电网公司、银监会、 财务公司协会等上级单位的高度肯定与认可，先后荣获“国家电网公司信息化 SG186工程建设示范单位”，“国资委央企

8、首批信息化示范工程”、国家电网公 司科技进步特等奖、一等奖及二等奖、第十五届全国企业管理现代化创新成果二 等奖等荣誉，连续4年荣获国家电网公司信息化工作先进单位称号。初步建立了 一套“安全稳定、架构合理、功能完备、标准规范”的一体化企业级信息系统， 有力支撑了集团资金管理与财务公司经营管理的各项工作。二、推动信息化与业务深度融合，支撑财务公司创新发展作为国家电网公司的直属金融机构，中国电财具有独特的内外部环境。从外 部环境来看，党的十七大提出要实现工业化与信息化的融合发展，“两化融合” 在金融行业的具体体现，就是要实现业务与信息化的融合发展。中国电财的业务 运营具有典型的金融行业特征，业务主要

9、围绕结算、信贷和中间业务开展，服务 对象限于国家电网公司及成员单位。同时作为集团的直属单位，在内部管理、组 织人事、行政和审计等方面，要遵循和执行集团统一的管理要求。从内部环境来 看，中国电财通过公司总部、分公司和省级业务部三级机构，直接服务于国家电 网公司总部及网省公司，向电网企业提供资金结算、信贷，财务顾问等金融服务， 形成了国家电网公司统一的资金管理平台，有力的提高了国家电网公司的整体效 益和资金管理效率。作为财务公司，中国电财要适应符合行业监管的信息化要求， 同时与多家商业银行建立合作关系，为国家电网公司提供融资和资金管理支持， 支持电网建设，成为连接集团和银行的纽带和桥梁。面临内外部

10、环境要求，在公司信息化建设初期，中国电财按照国网公司信息 化SG186工程总体要求，结合公司金融行业特征，提出了“以一体化平台为基础， 以应用系统为核心，以六大信息保障体系为支撑”的SG186企业信息化体系，明 确了信息化发展思路：一是按照“业务应用一体化、应用部署集中化”的架构策 略，自主建设应用系统；二是在信息安全的前提下，推进基础设施建设，保障公 司总部大集中模式的实现，支撑日常业务的有序开展；三是信息化建设与服务并 重，通过集中建设、分级服务的模式，实现集约化管理下的高水平的客户服务。中国电财在国家电网公司信息化SG186工程总体技术框架下，采取自主建设 与达标贯标两条路线并行的技术策

11、略，最终要建设一个既符合集团统一要求又有 财务公司自身特色的信息系统。回顾信息化建设发展过程，主要分为，支撑、协 同、融合”三个阶段。（一）基础环境建设阶段，实现信息化对业务的“支撑”以业务数据大集中和信息网络全面覆盖为标志，实现信息化对业务的支撑。 在信息化建设初期，由于未建立起有效的需求管理机制，且各部门和分支机构对 业务系统建设需求把握不足和配合不够，主要以信息部门为主推动信息化建设。 信息部门通过主动加强与业务部门的沟通协调，提高项目开发效率，加大信息化 建设宣传力度，积极推动系统建设工作，取得以下成果。业务系统建设方面，中国电财主要开展了业务运营系统的建设工作。业务运 营系统（CPF

12、BOS）是中国电财信息化应用系统建设中的核心重点内容，主要依据 金融行业特征，借鉴先进金融企业成果，采取自主建设的方式，以满足公司业务 需求。核心业务系统的建设目标可概括为“建设四个平台，体现四个原则，实现 三个在线”。四个平台即支撑核心业务数据中心的基础信息平台、运营客户服务 系统的客户服务平台、进行统一业务管理的业务运营平台和进行业务分析和决策 支持的管理决策平台。2006年，中国电财自主建设了业务运营系统项目一期工 程，信息化对业务的推动作用逐步显现。2007年，核心业务系统实现全部机构 应用大集中和数据大集中，实现了从“应用大集中”到“当日日结”到“跨机构 业务”的三大步跨越，以“数据

13、大集中”为模式的系统建设取得重要进展。信息 基础设施方面，2005年，建立了覆盖全公司的广域网络，实现了公司总部与所 有分支机构网络的互联互通，公司集中式数据中心初具规模，基本形成公司“互 连互通、分级管理、统一出口、安全可靠”基础网络平台，构建了坚实的信息化 基础环境。（二）业务环境建设阶段，实现业务与信息化的“协同”以国家电网公司信息化SG186工程为指引，实现业务与信息化的协同。随 着信息化建设的深入推进，公司上下对信息化工作在思想观念和工作态度上取得 了一致、企业内部形成了较好的信息化建设氛围，业务需求管理机制不断完善， 信息化建设从以支撑业务运营向整合业务渠道转变，信息部门与业务部门

14、各司其 职，共同推动，将公司信息化建设同各部门、各单位的实际应用紧密结合，充分 调动各方的积极性与创造性，形成推动信息化建设的强大合力，不断推动信息化 建设向前发展。在一体化平台方面，公司信息网络、数据中心、数据交换、应用集成全面实 现，企业门户投入试运行。在应用系统方面，不断提升和优化业务运营系统，深 入开展技术架构优化工作，搭建了基于企业服务总线（ESB）的SOA系统架构， 增强了对业务拓展、客户差异化服务等需求的支持能力；以需求管理办法为抓手， 建立业务需求窗口期、业务需求评审会等工作机制，提升需求管理水平。推进资 金结算系统并纳入国家电网公司财务信息化建设环节，成为国家电网公司资金集

15、中管理的重要组成部分。完成协同办公、企业门户、人力资源、审计管理、纪检 监察等系统的上线应用，实现了信息化对公司各类综合业务的全覆盖。在保障体 系方面，信息化管控体系得到加强，监控中心三期完成，完成运维体系详细设计， 建立了过渡期业务系统运维模式；信息安防体系、技术研究、人才队伍、评价研 究体系基本建成，标准规范体系得到全面加强。在国家电网公司首批通过信息化 SG186示范单位测评并通过竣工验收。（三）信息全面整合阶段，实现业务与信息化的“融合”以企业信息架构管控为抓手，实现业务与信息化的融合。经过多年建设，中 国电财信息化实现了重要核心业务系统的开发上线，但原有信息化建设管理方式 缺乏统一企

16、业架构约束，尤其是涉及到跨专业、跨部门、跨机构的业务需求，容 易出现“局部功能最优，整体效率下降”的情况，导致需求不稳定、系统功能重 复开发等情况。为解决这一问题，中国电财大力推进信息化建设管理模式的转变， 实现从项目管理向架构管控与项目群管理转变，主要做法如下。坚持架构引领。结合国家电网公司架构管控要求，有效融合公司发展战略， 协同推进公司企业级流程架构设计。构建全面和完整的企业级架构蓝图，形成以 统一企业架构为依据、以项目可研为前提、以项目储备为基础的信息化建设管控 体系，抓住项目可研、概要设计与架构遵从测试“三个关键点”，确保信息化项 目对整体架构的遵从，从全局高度实现对信息化企业架构的管控。实现业务驱动。 经过多年信息化实践，业务部门积累了一定的项目管理实践基础，具备了实现专 业归口项目管理的条件。以业务为主导，建立以业务部门为主导的项目管理方式， 发挥业务部门在专业和资源上的优势，实现具体项目管理工作从信息部门主导向 业务部门主导转变。确保技术支撑。信息技术部门进一步加强信息化项目群管