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1、阜阳市供水总公司 编号：GSZGS201601Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.安全生产事事故应急救救援预案(20166版)单位名称：阜阳市供供水总公司司编制单位：阜阳市供供水总公司司应急救援援指挥部签 发 人人： 张传峰 2016年年5月16日发布 22016年5月16日实施 发布公告公司新版应应急救援预预案已编制制完成，通通过组织相相关单位进进行评审后后，现予以以发布，自自2016年5月16日实施。签发人：阜阳市供水总公司 编号：GSZGS201601目 录1、 总 则1.1 编制目的的
2、1.2 编制依据据1.3 适用范围围1.4 应急预案案体系1.5 应急工作作原则2、 生产经营营单位的危危险性分析析2.1 公司基本本情况2.1.11 生产情况况2.1.22 地理位置置2.1.33 交通情况况2.1.44 地质和气气象2.1.55 周边情况况2.2 危险源与与风险分析析2.2.11 危险目标标确定 2.2.2 危险目目标的危险险性分析 3、 应急救援援组织机构构及职责3.1 应急组织织体系3.2 指挥机构构及职责4、 预防与预预警4.1 危险源监监控4.2 预警行动动4.3 信息报告告与处置5、 应急响应应5.1 响应分级级5.2 响应程序序5.3 应急结束束6、 信息发布7
3、、 后期处置8、 保障措施8.1 通信与信信息保障8.2 应急队伍伍保障8.3 应急物资资装备保障障8.4 经费保障障8.5 其它保障9、 培训与演练练9.1 培训9.2 演练10、 奖惩11、 附则11.1 术语和定定义11.2 应急预案案备案11.3 维护和更更新11.4 制定与解解释11.5 应急预案案实施12、昊源源集团应急急救援预案案专项预案案12.1突突发环境事事故应急救救援预案12.2危危险化学品品事故应急急救援预案案12.3特特种设备事事故应急救救援预案12.4火火灾事故应应急救援预预案12.5停停电事故处处理应急预预案12.6放放射性物资资泄漏应急急救援预案案12.7交交通事
4、故应应急救援预预案12.8突突发公共卫卫生事件应应急处理预预案12.9人人群聚集场场所或集会会事故应急急处理预案案12.100地震应急急处理预案案12.111防雷电应应急预案12.122防洪排涝涝应急预案案12.133昊源集团团急性职业业中毒卫生生应急预案案13事故现现场应急处处置方案一、综合预预案1、总则1.1 编制目的的为了认真贯贯彻落实中中华人民共共和国安全全生产法、中中华人民共共和国突发发事件应对对法、消消防法、生生产安全事事故应急预预案管理办办法（国国家安全监监管总局第第17号令）的的有关要求求，针对公公司范围内内可能发生生的安全生生产事故，确确保公司、社社会及人民民生命财产产的安全
5、，防防范各种事事故的发生生。在事故故发生的情情况下，能能及时、准准确、有序序开展应急急救援行动动，采取有有效措施，防防止灾情和和事态的进进一步蔓延延，有效地地开展自救救和互救，尽尽可能把事事故造成的的人员伤亡亡、环境污污染和经济济损失减少少到最低程程度。1.2 编制依据据安全生产产法中华华人民共和和国主席令令第70号中华人民民共和国水水法中华人民民共和国传传染病防治治法中华人民民共和国水水污染防治治法城市供水水条例饮用水水水源保护区区污染防治治管理规定定取水许可可制度实施施办法城市供水水水质管理理规定生活饮用用水卫生监监督管理办办法突发公共共卫生事件件应急条例例特种设备备安全监察察条例生产安全
6、全事故报告告和调查处处理条例使用有毒毒物品作业业场所劳动动保护条例例危险化学学品安全管管理条例氯气安全全规程国务院关关于加强城城市供水节节水与水污污染防治工工作的通知知安全生产产违法行为为行政处罚罚办法生产安全全事故应急急预案管理理办法（国国家安全监监管总局第第17号令）职业健康康安全管理理体系规范范 GB/T280001-22001生产经营营单位安全全生产事故故应急救援援预案编制制导则 GB/T296639-220131.3 适用范围围1.3.11范围本预案适用用于总公司范围围内的所有有分厂、分公公司发生了了或可能发发生的安全全生产事故故，或者导导致企业中中断生产的的安全生产产事故、事事件；
7、突发性供供水事件,使区域供供水系统发发生事故,造成城市市供水较大大事故的预预防和应急急处置。1.3.22事故的类类型:突发性事故故类型主要要包括:(1)城市市水源或供供水设施遭遭受生物、化化学、毒剂剂、病毒、油油污、放射射性物资等等污染;(2)取水水深井发生生垮塌、断断裂和取水水口干旱、灾灾害致使水水源枯竭,以及取水水管道或供供水管道发发生断裂、爆爆管致使供供水量降低低或中断;(3)地震震、洪灾等等导致取水水受阻,取水口和和泵房(站)淹没,机电设备备损坏;(4)消毒毒、输配电电、净水构构筑物等设设施设备等等发生火灾灾、爆炸、倒倒塌、严重重泄漏事故故;(5)城市市主要输供供水干管和和配水系统统管
8、网发生生大面积爆爆管或因施施工坍塌造造成供水干干管断裂等等突发灾害害影响大面面积及区域域供水;(6)制水水机电设备备和供电线线路发生火火灾、爆炸炸、倒塌、机机械故障或或人为破坏坏等,造成设备备全部或部部分不运行行或供电中中断。调度度、自动控控制、营业业等计算机机系统遭受受入侵、失失控、毁坏坏;(7)制水水工艺处理理设施、设设施发生火火灾、爆炸炸、倒塌或或人为破坏坏等,造成制水水量下降或或中断或水水质遭受污污染无法供供水；(8)氯气气钢瓶爆炸炸或泄露造造成供水减减产或中断断,或者造成成工作人员员伤亡或需需紧急疏散散周边居民民和人群的的。(9)施工工安全事故故;(10)传传染性疾病病爆发;(11)
9、战战争、恐怖怖活动导致致水厂停产产、供水区区域减压等等。根据法法律法规要要求和部门门职责,涉及其他他单位工作作的,由市政府府建设行政政主管部门门会同其他他部门共同同处置。1.3.33事故的级级别:按区域内供供水系统事事故严重程程度、影响响范围和影影响时间等等因素,将城市供供水系统事事故分为四四级：级(特别重大)、级(重大)、级(较大)、(一般)。1.4 应急预案案体系集团公司的的应急预案案体系包括括综合预案案(即安全生生产事故应应急救援预预案)、专项预预案和现场场处置方案案。综合应急预案生产安全事故应急预案1、专项应急预案2、自然灾害专项应急预案专项应急预案1、现场处置方案2、现场处置方案现场
10、处置方案1.5 应急工作作原则(l)以人人为本,减少危害害的原则。切切实履行为为公共服务务的职责。(2)居思思安危,预防为主主的原则。高高度重视公公共安全工工作,增强忧患患意识,坚持预防防与应急相相结合,做好应对对供水系统统重大突发发事件的各各项准备工工作。(3)分级级负责,现行处置置的原则。在在各级政府府的统一领领导下,建立健全,分级管理理、分级负负责、条块块结合、属属地为主的的应急管理理体制。按按照职责,明确各部部门的责任任及应急工工作程序,同时明确确各级政府府、供水企企业相应职职责,有效地处处置突发事事件。(4)依法法规范,加强管理理的原则。依依据有关法法律和法规规,加强应急急管理,充分
11、发挥挥专业应急急指挥机构构的作用,使城市供供水的突发发事件应急急工作规范范化、程序序化、法制制化。(5)快速速反应,协同应对,即时供应应的原则。加加强应急处处置队伍建建设,建立联动动协调制度度,充分动员员和发挥社社区、企事事业单位、社社会团体和和志愿者队队伍的作用用,依靠公众众力量,形成统一一指挥、反反应灵敏、功功能齐全、协协调有序、运运转高效的的应急管理理机制。(6)平战战结合,科学处置置的原则。采采取先进的的检测、预预警、预防防和应急处处置技术,发挥专业业人员作用用,完善行业业安全监控控体系。增增强政府处处置突发事事件的能力力,提高公众众自救、互互救和应对对突发事件件的综合素素质。(7)统
12、筹筹安排,分工合作作的原则。以以城市为主主体,统筹安排排各部门应应急工作任任务。加强强各部门的的协调与合合作,在日常管管理工作的的基础上,开展城市市供水系统统重大事故故应急工作作,组织力量量合力支援援。(8)长效效管理,落实责任任的原则。城城市供水以以保障城市市供水安全全为首要目目标,实行强化化政府监管管、企业规规范经营相相结合的长长效管理原原则。根据据突发事件件的影响人人口、危害害程度进行行分极,确定不同同级别的情情况报告、预预案启动、相相应应急程程序,落实城市市供水系统统重大事故故应急责任任机制。2、事故风风险描述2.1 公司基本本情况 阜阳市供水水总公司位位于中南大大道99号;座落在颖颖
13、州区中南南大道西侧侧,公司南邻邻国贸仓库库,北邻太平平洋大酒店店,西侧为公公司家属院院生活区。总公司下属属三个水厂厂(一水厂、二二水厂、三三水厂现正在筹筹建)、阜水公公司、蓝天天水质检测测有限责任任公司等,目前我司司职工800人;现为国有有企业,主管部门门是阜阳市市住房和城城乡建设委委员会(以下简称称市住建委委)。阜阳市供水水总公司成成立于2011年。一水厂始建建于1976年,19778年正式投投产。目前前拥有深井井58眼（其中8眼报废）,三个二级级加压泵站站,日供水能能力8万吨,100mmm以上供水水干管达到到293公里,城区管网网覆盖面积积约47.8平方公里,担负着颍颍河以西生生产、经营营
14、和居民生生活供水工工作,能否安全,优质供水,不仅影响响我司的经经济效益,而且牵动动着千家万万户的吃水水、用水。因因此我公司司始终坚持持“安全第一一、预防为为主”的方针,狠抓供水水管网、深深井、机电电设备安全全检查和预预防水污染染工作。二水厂是22001年建成投投产的地表表水厂,水源地为为茨淮新河河。目前负负责阜城颍颍河以东区区域、颍河河以西颍上上路以东、颍颍河路以南南区域和阜阜阳经济技技术开发区区等城区的的供水工作作,服务面积积约18kmm2,服务人口口约16万人,供水主管管道总长度度约130kkm,日供水能能力为10万m3,实际日供供水量为1万m3。2.2 危险源与与风险分析析2.2.11 危险目标标的确定根据总公司司实际情况况,易发生故故障的情况况为:（1）、供供电系统出出现故障; (2)、100mmm以上主管管道爆管;（3）、微微机调
