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1、兰州市城市“四线”绿线、黄线、蓝线、紫线规划说明书兰州市城乡规划设计争论院1兰州市城市“四线”绿线、黄线、蓝线、紫线规划说明书一、城市“四线”规划背景自 2002 年至 2006 年 3 月，建设部相继公布了城市绿线治理方法、城市紫线治理方法、城市黄线治理方法、城市蓝线治理方法四个治理方法， 要求对城市绿地，城市历史文化街区、历史建筑的用地，城市根底设施用地， 城市地表水体等用地，划定范围确定界限，进展掌握治理。依据以上四个方法，城市“四线”的划定贯穿于法定规划的各个阶段，包括总体规划阶段， 掌握性具体规划阶段，修建性具体规划阶段。目前，兰州市已有的各个阶段规划中，对以上各类用地已做了相应的规
2、划，但没有做专项的“四线”划定工作。近年来，兰州市城市建设日月异，在市场经济的推动下，大规模的开发建设如火如荼，但却无视了对城市根底设施和公共效劳设施的配套，侵占市政设施用地、绿地、河道洪道的事情时有发生，甚至消灭了侵占、拆毁文物建筑、历史建筑的做法，因此迫切需要对城市绿线、黄线、蓝线、紫线进展掌握治理， 以法定图则的方式对以上四线进展划定和掌握。2007 年 9 月，我院受兰州市规划局的托付，编制“兰州市城市四线规划”。本次规划，在总体规划的层面上，对兰州市城市绿线、黄线、蓝线、紫线进展划定，进展统一的掌握治理。以上城市“四线”划定之后，将依据建设部所发布的城市绿线治理方法、城市黄线治理方法
3、、城市蓝线治理方法、城市紫线治理方法依法进展治理，同时，本规划作为城市“四线”的总体规划， 将为下一步编制具体规划层面的“四线”规划供给上位规划和规划依据。2007 年 12 月 日，兰州市规划局召开了由有关专家和各部门参与的方案评审会，会后，我们依据会议纪要和专家、部门的意见进展了修改，先本次提交的是修改后的规划成果。二、总则一规划依据1、中华人民共和国城乡规划法2008.1.12、城市规划编制方法2006.4.13、建设部城市绿线治理方法 2002.11.1，城市黄线治理方法 2006.3.1，城市紫线治理方法 2004.2.1，城市蓝线治理方法2006.3.14、兰州市城市总体规划200
4、1-20105、兰州市近期建设规划2006-20106、兰州市西固分区规划、九州开发区分区规划兰州市雁滩地区掌握性具体规划、兰州市盐场地区掌握性具体规划、兰州高技术产业开发区彭家坪区掌握性具体规划、兰州城区掌握性具体规划等。7、兰州市防汛规划、兰州市历史文化遗产规划、兰州市绿地系统规划、兰州市五百米效劳半径公共绿地规划、兰州市公共交通专项规划等专项规划。二规划范围本规划范围东起桑园峡包兰铁路桥，西至宣家沟口，南起皋兰山头营村， 北至九州开发区。规划面积 234.24 平方公里，与兰州市近期建设规划2006-2010范围相吻合。三规划期限本次规划期限为 20072015 年，近期 2005-20
5、10 年。四规划原则1、依据兰州市城市总体规划2001-2010，加强与各分区规划、控详规划的连接；2、坚持以人为本，维护公共利益，保障居民生活安全，完善城市综合效劳功能，改善人居环境；3、处理好近期建设与长远进展，经济进展与资源条件的关系，留意生态环境与历史文化遗产的保护，保证城市根底设施用地、保护城市河湖水体，实施可持续进展战略；提出符合资源、环境、财力的实际条件，并能适应市场经济进展的要求；4、对各部门、各规划中城市绿线、黄线、紫线、蓝线的用地进展协调、避让，合理划定城市“四线”。五规划重点本次规划，依据兰州市城市总体规划2001-2010，结合上述的各地区分区规划、控详规划，对兰州市区
6、范围内的城市绿地、城市根底设施用地、历史文化风貌区和历史建筑、城市河流水域、地表水体等用地进展充分的现状调查，综合考虑各类规划用地和资源环境的关系，考虑各个市政根底设施工程的进展以及城市可持续进展的需要，对其空间布局与用地规划进展分析、协调； 确定城市“四线”用地的空间布局、用地位置、用地范围、面积等，在总体规划层面划定城市“四线”，并提出城市“四线”治理要求和治理措施。三、城市绿线规划说明一城市绿线划定对象本次规划所称绿线，是指城市各类绿地范围的掌握线。依据城市绿地分类标准，城市绿地分为 5 大类，分别是：公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地等。因兰州市区范围内根本无生产绿地，而
7、附属绿地又位于其他城市用地内，在本次规划中只提出掌握原则。鉴于此，本次城市绿线划定对象为公园绿地、防护绿地、其他绿地3 类。本规划在总体规划的层面上来划定城市绿线，以加强兰州市绿地系统的保护和掌握，贯彻城市绿线治理方法。二城市绿线划定原则1、城市绿线划定力求与经济进展，生态环境保护和社会公共利益协调统一。2、坚持科学性与先进性并举，合理性与适用性协调原则，强调城市自然景观的保护和生态环境的改善，增加城市绿化空间，形成城市生态绿化网络， 制造现代山水城市风貌。3、优化绿地布局构造、保证城市绿地分布均衡，效劳半径合理、因地制宜、全面掩盖、重点突出、落有用地，表达系统性和可操作性。三城市绿地现状分析
8、（1） 规划区内，公共绿地布局不够均匀，未能形成有机的绿地生态系统； 建筑密集，人均公园绿地指标较低。（2） 市区公园现有面积不能满足游人的需要，效劳半径不能满足市民游憩的需要。（3） 居住区级公园缺乏，旧住宅区人口密集，而园林绿化建设格外滞后， 大局部居住区绿地率达不到要求。（4） 市区不仅绿地数量少，而且质量较差，缺乏有品尝的绿化精品，也缺少有意义的专类公园。（5） 现有绿地时常消灭被侵占或蚕食的现象，尤其以城市三大绿色通廊为典型，不仅如此，很多规划的绿地也被改作他用，急需以更加严格的方式来治理城市绿地，保证绿地系统规划的实施。四城市绿线规划 、兰州市绿地系统规划本次规划中，以构建分布均衡
9、、布局合理、层次完善的绿地系统为目标， 形成以两山绿化为城市绿色背景和屏障,以黄河两岸绿化为主轴，以南北两岸排洪道两侧绿带为脉络，以城市公共绿地为主体，以各居住区、社区公园为根底，单位附属绿地为支撑的城市生态绿地系统，构架“一水两山三绿廊”的城市风貌。、城市绿地划定如下：（1） 公园绿地G1主要对公园绿地包括:综合公园G11、社区公园G12、专类公园(G13)、带状公园(G14)、街旁绿地(G15)的分布位置进展确定，并据此划定城市绿线。公园绿地的布局，充分考虑合理的效劳半径，力求做到大、中、小型均匀分布，综合效劳半径约为2000 米，社区公园半径约为500-1000 米，社区小游园为 300
10、-500 米。综合公园G11综合公园指内容丰富，有相应设施，可供公众开展各类户外活动的，规模兰州市城市“四线”绿线、黄线、蓝线、紫线规划说明书兰州市城乡规划设计争论院4较大的绿地。主要包括：表 3-1综合公园统计表憩需求，并供给相应的休息设施。专类公园G13专类公园指具有特定内容或形式，有肯定游憩设施的绿地，本次专类公园包括儿童公园、动物园、植物园、历史名园、风景名胜公园、游乐公园、盆景序号所在区位公园名称占地面积1五泉山公园30.08 公顷2雁滩公园12.20 公顷3雁滩滨河公园7.54 公顷4城关区5678 七里河区9 清静区1011西固区九州公园 龙首公园 中心滩公园西湖公园彭家坪中心公
11、园世纪公园西固公园兰化公园9.09 公顷20.94 公顷4.76 公顷16.99 公顷26.75 公顷8.27 公顷10.19 公顷82.71 公顷公园、体育公园等。表 3-2专类公园统计表序号所在区位公园名称占地面积1雁滩中心公园24.45 公顷2白塔山公园184.82 公顷3五一山公园109.26 公顷4老年公园0.64 公顷5市民广场5.96 公顷6绿色公园5.10 公顷7体育公园3.79 公顷8春园0.99 公顷9夏园1.00 公顷10秋园1.00 公顷11冬园约 0.44 公顷12邓家花园约 3.81 公顷13金城盆景园12.75 公顷14兰山公园122.03 公顷15伏龙坪公园45
12、.19 公顷16华林公园5.96 公顷17兰陵公园2.82 公顷18平沙落雁0.25 公顷19读者公园3.84 公顷2021城关区水车古韵轻舟逍游0.24 公顷1.03 公顷22柳林含烟2.83 公顷23渡口掠影0.63 公顷24芦堤飘絮1.00 公顷25墩台烽烟6.38 公顷26怀古幽思3.00 公顷27祖师遗址7.77 公顷28双拥共建公园3.09 公顷29斧劈桑园7.08 公顷30水景沁音5.35 公顷31南河晚渡5.15 公顷32绚烂彩陶3.34 公顷社区公园G12社区公园指为肯定居住用地范围内的居民效劳，具有肯定活动内容和设施的集中绿地，社区公园分为居住区类和商业办公类，效劳半径设为
13、 500-1000 米。居住区类社区公园以儿童、老人为主要效劳对象，规划乐观推动社区公园的建设，尽量扩大或保存建成区的现状绿地；有条件的街头零星空地，也按合理的效劳半径改造为社区公园。旧城区改造，应优先留出城市社区公园的用地， 供给儿童玩耍场地和肯定规模的休憩区，并和全民健身活动结合，增设必要的群众性体育设施。商业办公区类社区公园功能设置主要考虑满足购物人群和流淌人群的休33古城坪望河楼公园21.48 公顷34东岗公园13.42 公顷35盐场公园14.54 公顷36七里河烈士陵园46.08 公顷37清静兰州植物园83.71 公顷38桃花源公园约 6.43 公顷39沙井驿公园14.63 公顷40西固水上公园6.72 公顷41石化公园19.24 公顷42圆峁山公园6.65 公顷带状公园：G14指沿城市道路、城墙、水滨等，有肯定游憩设施的狭长形绿地，本规划城市带状公园，充分考虑市民的日常休憩和健身需求，使公众能够就近使用。本次规划的带状公园主要是南北滨河绿化带和彭家坪中部绿色生态带。街旁绿地：(G15)指位于城市道路用地之外，相对独立成片的绿地，包括街道广场绿地、小型沿街绿化用地等。街旁绿地是散布于城市中的中小型开放式绿地，虽然有的街旁绿地面积较小，但具有游憩和美化
