罗湖口岸环境综合整治项目建议书.doc

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1、目 录第一章 总论1一、项目名称1二、承办单位1三、编制依据2四、项目概况21、项目地点22、建设目标33、工程内容34、投资规模3五、结论与建议41、结论42、建议4第二章 项目背景及建设必要性6一、项目背景61、深圳市社会经济发展概况62、深圳城市环境概况73、本项目提出的理由和过程11二、项目建设必要性141、本项目的实施是市政府下达的重要任务142、本项目的实施是塑造良好口岸形象、提升辖区市容景观水平的内在要求15第三章 项目现状16一、罗湖口岸概况16二、罗湖口岸环境现状及整治方法18(一)建筑改造181、联检大楼182、交通楼213、口岸小综合楼224、边检宿舍楼235、边检综合楼

2、246、怡都大厦247、沿河招待所258、彩都宾馆269、罗湖村六坊2栋民居2610、端头房2711、深圳邮政中心局转运站大楼2712、口岸派出所28(二)室外工程281、口岸排水系统问题282、场地现状293、电气及照明现状294、公共设施现状30第四章 工程方案31一、指导思想和工作目标31二、改造原则和设计思路311、改造原则312、设计思路31三、整治方案概述32(一)、立面改造321、联检大楼332、交通楼343、口岸小综合楼344、边检宿舍楼345、边检综合楼356、深圳邮政中心局转运站大楼357、口岸派出所358、怡都大厦359、沿河招待所3510、彩都宾馆及罗湖村六坊2栋民居3

3、611、端头房36(二)建筑防水36(三)场地及景观改造371、场地改造382、围墙改造383、公共设施改造及小品设置384、灯光与标识385、绿化改造39(四)水网改造40(五)电气及照明工程40第五章 环境影响及保护42一、环境评价依据及执行标准42二、场址环境现状421、地表水环境422、大气环境433、声环境43三、项目建设与运营对环境的影响及处理措施431、建设期环境影响分析及处理措施432、营运期环境影响分析及处理措施45五、环境影响评价46第六章 劳动安全、卫生及消防47一、危害因素47二、安全措施方案47三、消防481、火灾隐患分析482、消防措施和设施483、建筑消防494、

4、给排水消防495、灭火器设置496、消防用电50第七章 项目招标及实施进度51一、项目招标511、招标范围及组织形式512、招标方式51二、项目实施进度计划说明52第八章 投资估算及资金筹措53一、投资估算范围及依据531、投资估算范围532、估算依据及参考资料53二、投资估算541、建安工程费542、设备及工器具购置和安装工程费573、工程建设其他费用574、预备费60三、投资估算汇总表60四、资金筹措方案61第九章 社会效益分析62一、社会影响分析62二、互适性分析62三、社会评价结论63第十章 结论与建议64一、结论64二、建议64附录66第一章 总论一、项目名称罗湖口岸环境综合整治项目

5、二、承办单位承办单位名称:罗湖区建筑工务局承办单位简介:根据关于深圳市罗湖区深化行政管理体制改革方案的批复(深编字2005102号)精神,经2005年第二次区编委会研究,设立深圳市罗湖区建筑工务局,该局为直属区政府管理的事业单位(按正处级待遇),主要负责政府投资工程项目的统一建设管理工作。其主要职能是:1、负责除水务、公路以外在我区进行的市、区政府投资建设工程项目的组织实施和监督管理工作。2、负责区政府的经济适用房及其他政策性住房建设的组织实施和监督管理工作。3、承办区委、区政府交办的其他事项。三、编制依据(1)国家发展计划委员会“计办投资200215号,关于出版投资项目可行性研究指南(试用版

6、)的通知”;(2)投资项目可行性研究指南(试用版); (3)国家计委、建设部联合制定的建设项目经济评价方法与参数(第三版);(4)深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市陆路口岸和边防一线环境综合整治工作方案的通知(深府办(2008)74号);(5)罗湖区城市装修与环境治理工作领导小组办公室关于罗湖、文锦渡口岸环境综合整治工作会议纪要(2008年9月2日);(6)深圳市城市管理局会议纪要(89)(2008年11月6日)(7)本项目的其他调研资料。四、项目概况1、项目地点项目地点为罗湖口岸区域及周边+-+地区。2、建设目标按照深圳市政府对深圳市陆路口岸和边防一线环境综合整治工作方案的要求对罗湖口岸和文

7、锦渡口岸进行综合整治,塑造良好的口岸形象,提升辖区景观水平,充分展现深圳市现代化、生态型的城市风貌。3、工程内容罗湖口岸环境整治项目内容及建设规模为:(1)立面改造;(2)建筑防水改造;(3)场地及景观改造:包括场地改造,绿化改造,公共设施及景观设施改造;(4)水网改造;(5)电气及照明改造。4、投资规模本项目总投资为6980万元。五、结论与建议1、结论由于罗湖口岸各建筑建成使用时间已20多年,部各项基础设施已落后,对其进行综合整治十分必要。本项目的实施是市政府下达的重要任务,其实施是塑造良好口岸形象、大幅提升口岸地区和边防巡逻线的市容景观水平,充分展现深圳市现代化、生态型城市风貌的内在要求;

8、是认真落实科学发展观,坚持以“科学、严格、精细、长效”方针为指导,学习和赶超新加坡、香港等国际先进城市管理水平的具体实践。另一方面,通过对项目现状的分析,本报告提出了相应的整治改造方案,方案科学合理、切实可行;投资估算符合实际,总投资规模经济合理。综上所述,本项目的实施是必要的,具有很强的社会效益。2、建议本项目属于改造型工程,在施工过程中,会对口岸的运作和交通产生一定的影响,针对此,做以下建议:施工方须于施工前,具体了解施工段口岸的运作和交通情况,以选择最合理的施工时间段。在施工过程中,为不至于影响口岸的正常运作,应搭建临时通道,保证建筑内单位的正常运作和出入人员的安全。将施工现场进行隔离,

9、避免施工对人们的安全造成影响。对场地的修补,宜分片进行施工,以免造成口岸交通不畅。口岸改造工程对交通和人们的通行都会造成一定程度的影响。故施工时宜在施工现场就近路口设立临时的警示牌。第二章 项目背景及建设必要性一、项目背景1、深圳市社会经济发展概况改革开放30年来,深圳从中国南海之滨的小镇,到一座与香港合作打造世界级大都会的现代化城市,取得了举世瞩目的成就。是中国改革开放和现代化建设的精彩缩影。深圳地处珠江三角洲前沿,是连接香港和中国内地的纽带和桥梁,是华南沿海重要的交通枢纽,在中国高新技术产业、金融服务、外贸出口、海洋运输等多方面占有重要地位。深圳在中国的制度创新、扩大开放等方面承担着试验和

10、示范的重要使命。2007年,深圳市国内生产总值达6765.41亿元,增长14.7%;社会消费品零售总额1671亿元,增长16.2%;进出口总额2875.33亿美元,增长21.1%,其中出口总额1684.93亿美元,增长23.8%,连续15年居全国大中城市第一。图2-1 深圳市国内生产总值增长示意图(亿元)深圳经济总量位居全国大中城市前列,是中国大陆经济效益最好的城市之一。到2007年深圳人均GDP达到10628美元,是中国内地城市中人均GDP首个突破一万美元的城市。2、深圳城市环境概况自1994年获得“国家园林城市”以来,深圳市紧紧围绕“建设园林式、现代化的国际性城市,高品位文化和生态城市”的

11、目标,始终把生态环境建设摆在全市经济社会发展的突出位置,作为深圳落实科学发展观的重大战略,全面提升深圳投资发展环境和城市整体形象,实现城市生态良性循环和人居环境持续改善,谱写了“以生态环境优化经济增长”的新篇章。深圳历届市委、市政府在经济社会发展的过程中,坚持改革开放和自主创新,广泛吸纳国内外城市发展的先进经验和成果,不断探索新兴城市发展之路。深圳市在城市发展过程中始终将园林绿化作为改善城市生态环境、投资环境、提高人居环境质量的一项重要措施来抓,坚持用生态学、系统学的原理来规划、建设、管理城市,加强生态环境保护,优先发展城市园林绿化。2004年,原建设部下发创建国家“生态园林城市”通知后,深圳

12、市委、市政府积极响应,高度重视,将创建国家“生态园林城市”作为深圳落实科学发展观、保障城市可持续发展的重点工作,作为构建“和谐深圳”、“效益深圳”,建设资源节约型、环境友好型社会的重要载体,成立了领导小组。根据原建设部“国家生态园林城市标准”的一般性要求和指标体系,制订了工作方案,并将其列入深圳“十一五”规划,全面开展。2006年,为实现全市城市管理工作的新跨越,深圳市按照“科学、严格、精细、长效”的方针开展“城市管理年”活动,其中,实施国家“生态园林城市”创建工程,全面优化城市生态环境就是当年的“三大工程”之一。市委、市政府努力推动深圳在更高层次上实现人与自然、经济社会与环境的全面、协调、可

13、持续发展。图2-2 深圳城市环境深圳市坚定不移地坚持环境优先、以人为本、生态优先的理念,保障和促进了城市经济、环境和社会的协调发展。1994年以来,深圳经济持续快速发展,全市常住人口由335.51万人增加到2005年的827.75万人(户籍人口181.93万);城市建成区面积由84平方公里增加到713平方公里;生产总值由560亿元增加到4926.9亿元,居全国大中城市第四位。国家统计局2005年公布的全国综合实力百强城市排名中,深圳位居第三。在经济社会快速增长的同时,生态环境保护面临的压力不断增大,深圳市始终坚持环境优先、以人为本、生态优先的理念,促进城市环境质量的改善和重点、难点、热点生态环

14、境问题的解决,初步探索出一条经济发展和生态环境保护“双赢”之路,整体生态环境质量保持在较好的水平。在保持经济高速发展的同时,在“国家卫生城市”、“国家园林城市”的基础上,深圳市先后荣获“国家环境保护模范城市”、联合国环境规划署环境保护“全球500佳”等称号。2005年被中央文明委授予“全国文明城市”称号。虽然深圳的经济发展已经达到一个较高的水平,但也面临土地、能源资源、人口、生态环境的制约。面对地域狭小、自然资源严重匮乏、环境容量小的现实,深圳市坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路,拒绝高能耗、重污染项目的引进和投资;推动第二产业的高级化和规模化,加强第三产业的发展;逐步提高产业附加值,降低产业资源消耗。现已建立较为良好的经济结构,其中,高新技术产业、金融业、物流业和文化产业四大支柱产业占GDP的比重达到50.75%。深圳市把加快自主创新和推进循环经济作为全面落实科学发展观、构建和谐社会的两个重要载体和具体抓手,作为深圳市经济社会发展的“车之两轮、鸟之双翼”。为了深圳市经济社会的全面健康发展,切实转变发展模式,深圳市提出了“三个舍得、两个不惜”的理念,即要舍得投入、舍得时间、舍得声誉,不惜暂时把发展速度降下来,不惜放弃一些投资开发项目。深圳在全国先行一步为循环经济立法,2006年7月1日深圳经济特区循环经济促进条例正式实施。市委、市政府做出了

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