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1、附件一 网络平台建设实施方案一、建设背景中心播送电视大学自 1979 年建校以来，就开头利用卫星电 视开展远程教育。 上世纪九十年月， 中心播送电视大学与各地广 播电视大学开头构建计算机校园网络、 计算机网络教室， 开发教 务治理系统和数字化学习资源。 1999 年 4 月，教育部批准开展“中 央播送电视大学人才培育模式改革和开放试点” 工程后， 中心电 大组织开发 “电大在线远程教学平台” 并在省级电大及分校进展 了部署，同时通过教育卫星宽带网向各地电大下发网上多媒体教 学资源，形成了“天网地网结合，三级平台互动”的远程教学环 境。随着互联网和信息技术的高速进展， 信息技术对教育进展具 有革
2、命性影响， 构建国家开放大学必需高度重视信息化建设。 然 而，电大当前的信息化已不能满足其创网络教学模式、 开展高 质量高水平远程学历教育的需要， 不适应担当国家远程教育数字 资源中心开展教育资源公共效劳的需要， 不适应国家开放大学开 展学历教育和职业培训、 社区教育、 休闲教育等非学历教育的需 要，不适应千万级的用户访问，不适应12 万名专兼职教职工的 科研和专业进展的需要。二、建设目标建成具有国际一流、 国内领先的国家开放大学网络平台。 利 用先进的信息技术网络， 实现国家开放大学总部和分部、 地方学 院、行业学院、学习中心之间网络高速连接。支持国家开放大学举办高水平学历与非学历连续教育，
3、 开展 社会化效劳、 科学争论和连续教育学分认证， 适应人才培育模式 改革和机制创需求， 满足社会成员多样化终身学习需求， 成为 国家构建终身教育体系的骨干网络平台。 实现与国内外各级各类 学校和教育机构互联互通，成为优质资源共建共享的枢纽。具有一站式、开放式、可扩展的软件系统，形成四通八达、 自成体系的国家开放大学网上校园。 网络平台主要包括： 信息技 术标准标准、门户网站、用户认证治理系统、门户系统；教学、 治理、科研、电子商务、学分银行、虚拟试验、质量评价、远程 接待、物流治理、视频与语音交互、行政办公和效劳等业务支撑 系统；资源治理及资源库系统；网络、存储和效劳器为主的数据 中心和远程
4、接待中心、考试监控中心、远程会议中心、学习体验 中心和数字卫星电视系统等硬件设施。支持千万级以上的用户通过卫星电视、 互联网、 智能移动终 端设备等安全、 牢靠和高速的访问效劳。 通过光纤实现与中国电 信、中国联通、 中国移动、中国教育和科研计算机网 CERNET 、 中国教育卫星宽带网 CEBSat高速网络接入， 实现总部数据中 心与分部、 地方学院数据中心的专用网络链接， 实现掩盖全国用 户的高速网络访问效劳。政府监管、质量评估学历教育国家开放大学地方开放大学国内其他高校国外开放大学国外一流大学职业教育高等职业教育中等职业教育职业培训机构国外职业教育机构社区教育 各类社区学院 国外社区教育
5、机构 老年大学 休闲教育机构证书培训企业证书培训行业证书培训职业资格证书培训其他培训 干部培训 安康培训 企业内训 农民工就业培训 社会从业人员培训教学系统教学管理系统资源管理系统学分银行系统加系管理盟统数据中心数字资源中心远程接 待中心考试监控中心远程会议中心数字图书馆运维与管 效劳器群集、存储中心、 CDN、各种数据库、灾备等 计算机网络、卫星电视网、电信网、移动网移动终端卫星及有线电视学习者 教师 治理、效劳人员 公众用户 机构用户门户网站学历教育网、职业教育网、社区教育网、证书培训网、行业培训网在线干部培训网、农民工就业培训网、残疾人教育网等各类学习者多样化学习需求各种智能设备终端手机
6、 移动终端电脑TV儿童 青少年 在职成人 老年人 农民工 军人 残疾人断点访问开放办学 和公共效劳门户系统教育资源和效劳共建共享枢纽学历教育应用系统国内外大学职业技能学分银行一体化一站式可选择数据中心 资源中心开放社会教育机构技能培训兼容休闲教育电教馆系统公共效劳高校网院高性能高安全高牢靠国家开放大学互联网甘肃分部 广电网 电信网国家开放大学省内学院各地分部学习中心学习中便利快捷 无国家开放大学网络平台具体目标如下：（1） 支持国家开放大学及其他教育机构开展职业教育、社 区教育、证书培训、干部在线培训、农民工就业培训、休闲教育 等非学历教育的需要；（2） 支持地方开放大学、网络教育学院及国内外
7、各类教育 机构的资源共建、 共享和应用接入， 满足远程教育资源公共效劳 的需要；（3） 与社会用人单位相关系统对接，实现教育和人力资源 信息的集成效劳；（4） 支持国家开放大学人才培育模式创，满足开展高质量高水平学历教育的需要；（5） 满足国家开放大学专兼职教职工科研和专业进展的需 要；（6） 集教、学、管、服、研于一体，为学习者、教师、效劳人员、治理人员以及公众、机构用户供给一站式效劳；（7） 支持互联网计算机、移动终端和卫星电视等多种终端 接入，满足学习者随时随地随身学习的需要；（8） 满足千万级用户的访问，实现 7*24 小时安全、稳定运 行与服务。三、建设原则（1） 以国家建设学习型社
8、会需求为导向，以用户为中心；（2） 立足成熟技术，追踪先进技术，引领教育技术进展；（3） 总体设计，分步实施，重点突破；（4） 统一规划、统一标准、统一标准、统一治理、统一运 维；（5） 继承已有成果，留意资源整合，发挥整体效益；（6） 充分考虑技术的先进性、开放性、有用性、可扩展性 和经济性。四、主要建设内容 网络平台主要包括：信息技术标准标准、门户网站、用户认证治理系统、门户系统；教学、治理、科研、电子商务、物流管 理、质量评价、远程接待和行政办公与效劳等业务支撑系统；资 源治理及资源库系统； 网络、存储和效劳器为主的数据中心和远程接待中心、考试监控中心、远程会议中心、学习体验中心和卫星电
9、视系统等硬件设施。具体建设内容如下：（1） 以国家、部委和行业信息化标准体系为根底，制定国 家开放大学的信息化标准、 标准， 制定信息化建设和网络平台运 营与维护的相关制度；（2） 建成集成各类教育信息和资源的门户网站按频道开 通学历教育网、职业教育网、社区教育网、证书培训网、行业培 训网、在线干部培训网、农民工就业培训网、村官学习网等 ；（3） 建成用户认证治理系统和门户系统，实现各类用户的 信息定制和共性化门户界面；（4） 建成支持各级各类学校和教育培训机构以平台开放、 数据接口、功能集成等多种方式的接入；（5） 建成用户认证治理系统、教学系统、教学治理系统、 加盟治理系统、资源治理系统、
10、学分银行系统、电子商务与物流 治理系统、 科研治理系统、 虚拟试验、 质量评价系统、 远程接待、 视频与语音交互、 行政办公和效劳等业务支撑软件系统， 并与政 府监管系统对接；（6） 开发资源治理系统、资源库系统及各种数据库；（7） 建立数据中心 包括网络、 存储与效劳器等 、远程 接 待中心、考试监控中心、远程会议中心、学习体验中心和卫星电 视系统等硬件设施；（8） 国家开放大学通过光纤实现与中国电信、中国联通、 中国移动、 中国教育和科研计算机网、 中国教育卫星宽带网高速 网络接入， 实现总部数据中心与各分部、 地方学院数据中心的专 用网络链接，为全国用户的供给高速网络访问效劳。国家开放大
11、学网络平台可以分为用户层、应用层、数据层、 设施层和网络层，各层说明如下：用户层： 主要包括各类学习者和社会公众用户； 国家开放大 学的专兼职教师用户；国家开放大学总部、分部学院 、地方 学院、行业学院和各地学习中心的治理： 科研、技术与效劳人员； 与国家开放大学合作的各级各类学校和机构用户。应用层：主要包括门户网站、各类专题应用网站、支撑各种 业务的应用系统。数据层：主要包括各类用户信息数据库、资源数据库、代码 和编码数据库等。设施层：主要包括效劳器、存储设备和主要的操作系统、数 据库系统、中间件等。网络层： 主要包括核心网络设备、 网络安全设备和网络接入 设备等。门户网站 建立国家开放大学
12、门户网站，以多种方式如：通过数据接 口、网站链接、 平台开放等 实现与地方开放大学、 国内外高校、 各级各类教育培训机构、社区学院、高职学院、老年大学、用人 单位等的信息集成、 资源共享和效劳集成； 门户网站按频道方式 开通学历教育网、职业教育网、社区教育网、证书培训网、行业 培训网、 在线干部培训网、 农民工就业培训网和村官学习网等各 类专题网站。二主要应用软件系统应用软件系统以学习者为主体， 实现网上注册、 选课、缴费、 学 习、测评、毕业、学分银行、信息查询等主要环节的集成应用 与效劳， 支持各类机构的资源和信息公布， 系统支持同时在线人 数超过 10万，能够承载千万级的用户安全访问；通
13、过主要应用 系统开发和硬件建设逐步形成国家开放大学的网络教学环境。主要应用软件系统包括： 门户系统 身份认证与权限治理 教学系统、教学治理系统、加盟治理系统、资源治理系统、学分 银行系统、电子商务与物流治理系统、科研治理系统、行政效劳 系统等主要应用软件系统，并与政府监管信息系统对接。1. 门户系统 建成面对国家开放大学网络平台全体用户学习者、教师、 治理与效劳人员、 公众、机构用户 的统一身份认证和权限治理， 通过门户系统实现公共信息、 共性化信息、 应用系统等功能模块 的集成和一站式访问。2. 教学系统 教学系统实现学习者网上在线注册、报名、选课、学习、测 评或考试、 协同以及相关支持效劳
14、等内容， 系统支持同时在线人数超过 10 万人，能够承载千万级用户的安全访问，并具有良好 的系统扩展性。 实现从支撑国家开放大学教学业务， 到引领和助 推国家开放大学开展业务。该系统主要包括以下子系统：学习、测评、虚拟试验、数字 图书馆、远程接待、学习者社区等。（1） 学习子系统以友好的用户界面、 便捷的使用方式， 为学习者供给随时随地的在线学习、 协同学习和沟通， 实现学习者在线选课和信息推 送，学习者与学习者、学习者与教师的沟通等。（2） 测评考评子系统建立以形成性考核为依据， 以机考为主要手段的测评 考评 子系统。 充分利用网络和信息技术的优势， 综合评价学习者对各 学习过程单元学问把握
15、程度。学习者和教师可以便利的进展测 评，测评结果和次数自动纳入学习者电子档案进展治理， 作为教 师指导学习者下一步学习的依据。（3） 虚拟试验子系统 建立国家开放大学的网上虚拟试验室； 为有条件的专业、 课 程进展网上虚拟试验。（4） 数字图书馆子系统 建立国家开放大学数字图书馆， 充分利用社会各种数字化图 书、音像、期刊等资源，为师生供给优质的数字资源、课外辅导 材料，并能够实现信息推送等业务， 满足国家开放大学开展远程 教育教学、科研以及社会效劳需要。（5） 远程接待子系统 建立在线远程接待软件系统； 为学习者和教师供给远程帮助 和效劳。供给在线答疑、 学习提示、 信息推动和教学回访等效劳， 帮助教师完成教学活动。（6）
