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1、如何做好工程结算和跟踪审计2020-10-2812:45:00zzsen来源：阅读次数：1096“提高结算审核效率、提升跟踪审计效劳质量”是公司2020年度的工作重点“提高结算审核效率、提升跟踪审计效劳质量”是公司2020年度的工作重点，我就“如何做好结算和跟踪审计”的主题研讨会发表一下自己的观点。一、提高审减质量的方式及方法：建安工程价款的审核，要求建安工程价款审核人员不仅要对本专业的知识有博深的了解和明白得外，还应付设计内容、设计进程、施工技术、项目治理、经济法律法规、运算机应用、工程的外部环境等方面，都有全面的了解，还要知道由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，致使换算原定额、材料、费用
2、等方面的内容、方式、方式的合理性与正确性，还要有能够有机的识别施工企业为谋取非正常盈利而布设的不正常手腕，要具有丰裕的实践体会和过硬的业务素养。有了以上条件，再配以建安工程价款审核的技术与方式，才能既有速度又有质量的做好建安工程价款的审核工作。工程结算审核应在公平公正的原那么指导下尽可能的提高审减率，这应该是工程造价咨询治理的核心思想和宗旨。作为专业工程造价师，我以为提高审减率第一应该提高自身的业务水平，自己要清楚在结算审核进程中容易产生歧义的诸多问题，在审核进程中严把质量关，重点操纵对工程造价阻碍较大的项目，杜绝重复计取项目；第二要认真研究工程施工合同关于工程结算方式的界定和限制，专门是关于
3、工程施工进程中由于变更等诸多缘故造成的各类签证的计取方式和结算方式。工程签证的造价在很多工程中占据了工程总造价不小的份额，咱们要严格操纵由于工程签证造成的工程造价的提高，在审核进程中要审查变更签证的手续是不是齐全，书写内容是不是清楚、合理。含糊不清和缺少实质性内容的要深切现场核查并向现场当事人进行了解，核查后加以核定。再有，咱们要熟悉施工单位在工程结算中常常显现的诸多问题，做到有重点、有打算的进行审核，第一是工程量计算的误差，例如：1.毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算；2.楼地面孔洞、沟道所占面积不扣；3.墙体中的圈梁、过梁所占面积不扣；4.钢筋计算常常不扣爱惜层；5.梁、板、柱交接
4、处受力筋或箍筋重复计算；6.楼地面、墙面各类抹灰重复计算等，第二是定额单价套用误差，例如混凝土强度品级、石子粒径；构件断面、单件体积；砌筑、抹灰砂浆强度品级及配合比；单项脚手架高度界限；装饰工程的级别（一般、中级、高级）;地坑、地槽、土方三者之间的界限；土石方的分类界限等，三是项目重复的误差，例如：1.块料面层下找平层；2.沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；3.属于建筑工程范围的给排水设施。在采纳综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍。四是综合费用计算的误差，例如：方法手腕材料一次摊销；综合费项目内容与定额已考虑的内容重复；综合费项目内容与冬雨季施工增加费，临时设施费中内容重复等。另外，
5、在工程量清单计价模式下关于审核分部份项工程、方法项目清单计价就显得尤其重要。第一要注意由于清单计价招标中漏项、设计变更、工程洽商记要等发生的高估冒算、弄虚作假问题；工程项目、工作内容、项目特点、计算单位是不是与清单计算规那么相符，是不是有重复内容；重点审核价高、工程量较大或子目容易混淆的项目，保证工程造价准确。二是审核综合单价的正确性。除合同还有约定外，由于设计变更引发工程量增减的部份，属于合同约定幅度之内的，应执行原有的综合单价；工程量清单漏项或由于设计变更引发新的工程量清单项目、设计变更增减的工程量属于合同约定幅度之外的其相应综合单价由承包方提出，经发包人确认后作为结算的依据。审计时以本地
6、的预算定额确信的人工、材料、机械台班消耗量为最高操纵线，参考本地建筑市场人、材、机价钱，依照施工企业报价合理确信综合单价。三是审核计算的准确性。计算公式的数字运算是不是正确，是不是有故意计算、合计错误和笔误等等。把握住以上方式和技术，相信必然能大大提高审减率，保证审核工作的质量。二、做好跟踪审计工作的方式，技术：建设项目跟踪审计是指审计部门对建设项目之前期决策到完工决算及项目后评判时期进行的全进程的动态的跟踪进程。审计部门通过提供合理化建议、造价专业咨询等方式，操纵建设项目投资。由于审计人员全进程参与跟踪项目，对项目实施的全进程有更深切的了解，专门是审计人员常常深切施工现场，能及时把握现场第一
7、手资料，对以往单纯的完工决算审计中容易产生意见不合的隐蔽工程、材料价钱、现场变更、签证等都有详尽的了解，不但幸免了决算审计时与施工方产生矛盾，而且大大减少了审计人员因不了解实际情形带来的审计风险。因此，全进程跟踪审计能够从源头上操纵工程造价，提高投资效益。下面就如何做好这项工作谈几点观点：跟踪审计的目的是通过跟踪审计达到标准治理、操纵工程造价、节约投资。因此，审计工作必需牢牢围绕投资操纵那个主线，在项目实施进程中应该集中力量抓好以下几个重要环节：1、招投标时期。审查项目是不是进行了招标，是不是有肢解项目规避招标的行为。审核工程招投标文件，重点是对招标文件中合同要紧条款、工程量清单的编制质量和精
8、准度、工程结算原那么等内容进行审计。全进程参与工程招标。关于招标文件要紧审查其招标范围是不是完整；文字表达是不是准确；评标方法是不是科学；程序是不是合法；甲供材规格、型号、质量品级等是不是符合工程要求，价钱是不是合理；对乙供材的质量、价钱等要求是不是明确。审计人员对商务标部份显现的一些超低或超高价应进行对照分析，找出缘故。审查施工合同。合同审查的重点是：合同主体是不是合法；内容是不是符合国家法律、法规；形式是不是符合本工程特点；文字表达是不是准确（以防明白得歧义产生索赔问题）；合同条款是不是完整；合同文件与招标文件、投标文件三者之间是不是统一。专门是一些投标时不考虑，在决算时需调整的项目如：赶
9、工方法费、优质工程奖等该如何计取；在履约进程中显现的变更、签证等该如何处置；如何界定违约及相应的法律责任等。2、施工时期。一是做好隐蔽工程验收记录。由于隐蔽工程在隐蔽后无法看到，很多施工单位都想在这方面做文章，乃至有少数建设单位与施工单位、监理单位串通通过隐蔽工程套取国家资金，因此隐蔽工程是最难监督、最容易产生争议的地址。跟踪审计人员必然要到施工现场了解具体施工做法，做好取证记录。所有的隐蔽工程都要经建设单位、监理单位、设计单位、审计单位、施工单位一起会签后才能隐蔽。二是审查现场签证和工程变更。建设项目的生产周期比较长，不确信因素多，不可幸免地会产生一些工程变更和签证。同时，由于施工单位在竞标
10、时为了确保中标，不能不降低利润空间，中标后，便将目光转向变更和签证，想以此提高工程造价，弥补让利损失。乃至有少数业主代表和监理职业道德低下，为了一己之利，彼此勾结，捏造事实，弄虚作假，合谋做伪签证假变更。因此，对设计变更和签证的审计要重点关注，主若是审查变更手续是不是合理、合规、及时、完整、真实，是不是做过技术经济分析比选等。三是做好材料价钱的签证审核工作。建筑材料在工程造价中所占比例较大，专门是装修工程新材料多、品牌多、规格型号繁杂，材料的质量与价钱不同专门大，因此应在知足结构设计要求的前提下，在市场调查的基础上依照“知足功能时价钱最低、相同价钱时功能最强”的原那么决定材料的价钱、品牌、规格
11、型号等。3、工程决算审核时期。现在期主若是对前期资料的汇总，要紧工作内容有：完工决算的编制依据是不是符合规定、资料是不是齐全、手续是不是完备。通过资料汇总，判定材料价钱是不是与签证价、市场价相符合；审查甲供材料、设备是不是按规定在决算价中扣除，数量的确信依据是不是准确，有无错算、漏算甲供材料的情形；工程量计算是不是准确，计量、计价依据是不是合理，计取的各项费用及执行文件标准是不是准确、合规。现场签证和工程变更是不是与跟踪进程中相符，计量、计价是不是准确。除此之外，咱们还要做好审计工作的事后操纵工作，主若是做好审计资料归案工作。每项工程审计终止后，必需及时将审计工作草稿、招投标文件、中标通知书、
12、施工合同及附件、现场变更及签证纪录、审计结果通知书等资料整理记录归档，并对审计数据资料进行信息化处置，成立审计项目档案。档案资料必需真实完整，不得有遗漏，做到一事一档，事完档成。总之，只要咱们以科学进展观为指导，勇于实践，勤于探讨，擅长分析、归纳、总结，就能够够在全进程跟踪审计中找准工程建设中的薄弱环节，达到标准建设行为、提高工程建设治理水平的目的。同时对在实践中取得的行之有效的方式加以固化，形成制度，慢慢形成一套切实可行的跟踪审计工作操作指南，不断扩展审计工作内涵，来更好地为经济建设效劳。对工程结算审核工作的建议建设工程完工结算直接关系到投资方、承包方的经济利益。工程完工结算又是一项涉及面广
13、、技术与经济相结合的综合性复杂工作。笔者结合连年来的工作实践，就现行工程结算审核中存在的问题进行分析，并对如何确保工程结算审核的真实性和合理性，及进一步做好工程造价操纵和工程结算提出建议。1 增强专业业务学习，切实提高结算审核的专业技术审核人员除应全面熟悉把握预算定额的计算规那么、各专业册的适用范围及利用界限划分、定额套用与换算、定额子目的工作内容外，还要了解工程的施工情形和新材料、新工艺的应用，以便审核时找准切入点，去虚存实，确保准确。以下几项应进行重点复核：(1) 总价高、占工程造价比重大或定额子目容易混淆的项目；分部份项工程的实际施工工序、施工内容、材料耗用、机械利用与所选定额子目是不是
14、一致，其单价、人工、材料用量是不是正确；(2) 结算中换算的定额子目，定额调整换算是不是正确；工作内容与定额规定内容不完全一致的，补充定额编制是不是合理；(3) 人工、材料、机械单价是不是按合同约定或市场价钱确信。2 材料价差审核建议材料的市场价钱和地市发布的材料信息价不同较大，审核中应付单价高的材料进行市场调研，把握市场动态，对厂家品牌、规格、型号、数量进行查对后，合理确信材料价钱。对工期较长的工程，投资方也可依照材料的利用情形委派造价工程师分期分批签证价钱，签证中应明确材料的规格、型号、厂家品牌及价钱、数量等，以标准材料的价钱治理，操纵工程造价。材料消耗量应依照定额规定计算：材料价差应依照
15、定额用量、预算定额单价和实际单价分析计算，既不能遗漏，也不能重复计算。3 工程量审核建议审核工程量应重点审核有无重复计算和计算错误，利用电脑软件辅助计算能有效幸免计算上的误差和单位换算上的过失；工作中应依照定额的计算规那么，以工程完工资料和施工现场为依据，执行工程量清单计价，合明白得决工程量争议。4 费用计取审核建议费用计取审核时应依照不同地域、不同类别、不同取费基数，别离套用相应的费率，结合工程完工资料和工程实际，对未发生的费用和高套的费率进行扣减；审核取费基数计算是不是正确、甲供材料是不是扣除、签证的费用有无参与取费、税率的计取是不是符合规定，避免多支多付。5 变更及签证审核建议发包方应标
16、准现场治理，成立监督机制，严格签证制度，幸免显现签证项目内容不完备、先施工后补签的现象。对隐蔽工程的签证应在其验收前进行，尽可能图纸化，在签证前做好签证部份费用的估算，而不是盲目签证。审核中，不完备的签证不能作为结算依据，变更减少和重复的部份应扣除。6 施工合同施工合同包括协议书、通用条款、专用条款三个要紧部份，合同在签定前应付合同范围、价款的支付与调整、工程变更、工期、不可抗力、索赔及争端的解决等条款认真斟酌，反复推敲，做到条款完备、内容严谨，保证合同的合理合法，爱惜两边权益。在图纸审查和交底时期要求图纸深度达到施工要求，有效地操纵和减少后期变更，以达到工程造价进程操纵的目的。7 加大工程审核施工全进程介入与跟踪力度结算审核工作仅仅依据工程完工资料来审核是片面的，而且完工资料不可能面面俱到，为提高工程结算审核的质量，应从审核的深度入手，加大工程施工进程的跟踪力度。审核人员应深切施工现场，调查核实，查看施工
