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1、附件北京市中小学校体育课运动负荷评价与监测工作方案一、背景体育熬炼是保证儿童少年生长发育、提高身体素养、促进身心安康的重要手段；学校体育是贯彻全面进展教育方针的重要局部。国务院 2023 年 7 号文件要求，“通过 5 年左右时间，是我国青少年普遍到达国家体质安康的根本要求，不断提高青少年乃至全民族的安康素养。”北京市政府也在2023 年6 号文件也指出，“各级政府和教育行政部门、教育督导机构要进一步加强对体育卫生工作的督导检查力度，特别要加大对学生每天一小时体育熬炼、学校体育卫生条件达标、学生体质安康标准的实施及经费保障等落实状况 的催促检查力度。”同时提出了“要通过 3 年左右的时间， 使
2、本市 85%以上的大中小学生到达国家学生体质安康标准及格等级以上，并能把握至少两项体育技能，全市青少年学 生耐力、力气、速度等体能素养明显提高，肥胖、近视的发 生率明显下降，养分不良的现象根本消退”的要求。2023 年全国学生体质与安康调研调查结果显示，学生肺活量水平消灭上升拐点，与 2023 年相比，城市男生、城市女生、乡村男生、乡村女生 7-18 岁年龄组分别平均提高89、84、94、81 毫升；19-22 岁年龄组分别平均提高 137、102、185、123 毫升；中小学生身体素养下滑趋势开头得到遏制，7-18 岁中小学生爆发力、柔韧性、力气、耐力等身体素养指标持续下滑趋势开头得到遏制，
3、与 2023 年相比， 有了不同程度提高。但是，现阶段中小学生的安康状况仍旧不容乐观，学生肥胖和超重检出率连续增加。2023 年全国学生体质与安康调研调查结果显示， 7-22 岁城市男生、城市女生、乡村男生、乡村女生肥胖检出率分别为 13.33%、5.64%、7.83%、3.78%，比 2023 年分别增加 1.94、0.63、2.76、1.15 个百分点；超重检出率分别为 14.81%、9.92%、10.79%、8.03%， 比 2023 年分别增加 1.56、1.20、2.59、3.42 个百分点。二、目标为进一步落实学校体育工作条例和学校卫生工作 条例，通过对全市 16 个区县 108
4、所中小学校体育课、课外活动进展问卷调查和现场监测评估，把握中小学校体育课和 课外活动的运动强度和频率状况，争论制定体育课卫生监测 与评价方案，进一步探讨有效提高学生体质安康水平、机能 素养，指导学校科学有效地上好体育课。三、工作内容及要求一调查中小学校每天体育熬炼 1 小时落实状况对监测学校学生进展学校每天体育熬炼 1 小时问卷调查。内容包括学校每天 1 小时体育熬炼时间落实状况、日常体育熬炼状况以及学生对体育熬炼的态度等内容。通过对调 查问卷的分析，了解全市中小学校体育活动安排的根本情况、学生运动的时间、频率以及与运动强度相关的主观感受、行为和态度。二评估中小学校体育课运动负荷，并提出卫生学
5、评 价报告及建议通过仪器监测，在体育课上对学生进展全程连续的心率监测和能量消耗监测，记录体育课 4 个阶段即开头局部、预备局部、根本局部和完毕局部中的心率水平、安静心率、 最高心率、平均心率、有效运动时间和总耗能，并折算运动步数，以评价体育课运动负荷强度、效果以及学生体育课能量消耗状况。在工程调查完毕后，对全市中小学校体育课运动负荷状况进行总结、分析和评估，并提出卫生学报告及今后的工作建议。三制定相关的体育课卫生监测方案，指导学校逐步 开展体育课卫生监测通过对问卷调查和现场监测状况的总结和分析，把握全 市中小学校体育课运动负荷状况，并对运动效果进展评价。 同时制定中小学校体育课卫生监测与评价方
6、案，指导催促校 医履行体育卫生监测职责，提高体育课的效果和安全性，确 保体育课卫生监测工作的标准性和持续性。四、工程学校抽样方法本工程考虑到学校的代表性，在全市 16 区县东城区、西城区分南北片独立抽取样本中依据学校规模大小每区分层抽取 2 所小学，2 所初中，2 所高中，共 108 所学校作为工程监测学校。其中，规模较大的小学、初中、高中各 1 所， 规模中等或较小的小学、初中、高中各 1 所。五、调查方法及内容本工程分为中小学校体育熬炼课程设置状况问卷调查、学生每天体育熬炼 1 小时状况问卷调查和学校体育课运动负荷现场评估三局部。一中小学校体育熬炼课程设置状况调查 1.调查对象及样本量调查
7、对象为工程学校体育教师，每学校调查 1 人。2. 调查内容主要调查学校体育熬炼的设置状况，内容包括学校每年 级体育课课时安排、大课间等学生课外体育熬炼的设置状况。3. 调查方法由工程学校中较生疏学校体育熬炼设置状况的体育教师按学校实际状况填写北京市中小学校体育熬炼课程设置 状况调查问卷，现场回收问卷。4. 调查工具北京市中小学校体育熬炼课程设置状况调查问卷一中小学生每天体育熬炼 1 小时状况问卷调查1.调查对象及样本量调查对象为工程学校被抽样班级内的全部学生及学校体育课运动负荷现场监测 5 名被监测对象。每所工程学校以班级为最小抽样单位。小学 3-6 年级每个年级随机抽取 1 个班；初中初一至
8、初三年级每个年级随机抽取 1 个班；高中高一至高三年级每个年级随机抽取 1 个班。依据抽样班每班 40 人计算，共调查约 14400 名学生。其中，小学每区调查 320 人，共调查 5760 人；初中每区调查 240 人，共调查 4320 人；高中每区调查 240 人，共调查4320 人。2. 调查内容本次调查的主要内容包括学校每天 1 小时体育熬炼时间落实状况、学生日常体育熬炼状况以及学生对体育熬炼的态 度等内容。3. 调查方法在学校教师的组织下，由学生现场填写北京市中小学 生每天体育熬炼 1 小时状况调查问卷，独立完成，现场回收。由区县调查员、校医负责回收、核查问卷。核查时，留意检查问卷的
9、完整性和规律性，觉察错误，应尽量弥补。4. 调查工具北京市中小学生每天体育熬炼 1 小时状况调查问卷二中小学校体育课运动负荷现场评估 1.调查对象被抽样学校小学 3-6 年级、初中、高中每年级2 节体育课。2. 样本的选择在所选工程学校内，小学 3-6 年级每年级监测 2 节体育课，男女生各半。初中初一至初三年级、高中高一至高三年级每年级监测 2 节体育课，男女生各一节。在安康学生1中，依据学生体育成绩，从全班成绩前51依据中小学生体育熬炼运动负荷卫生标准 WS/T 101-1998中定义，安康学生指能按体育课教学大纲要求上体育课，并常常进展体育熬炼的学生。名学生中抽取 1 名学生，从后 5
10、名学生中抽取 1 名学生，中间抽取 3 名学生。每节体育课监测不少于 5 人。每区监测 40 节体育课小学 16 节、初中 12 节、高中12 节，全市共监测体育课 720 节小学 288 节；初中 216节；高中 216 节，监测学生 3600 人。3. 监测工具运动心率表Polar FT4 型、Polar RS400 型、计步器、秒表、手表、标记背心、文件夹、中小学校体育课运动负荷卫生评价课堂原始记录表 1、中小学校体育课运动负荷卫生评价班级汇总表表 2。4. 评价内容及指标（1） 心率心率曲线方法：观看记录学生安静时、体育课开头局部完毕后、 预备局部每项运动后、根本局部每项运动后、完毕局
11、部每项 运动后、体育课完毕时运动心率表中显示即时心率值。以时 间为横坐标，心率为纵坐标绘制成曲线图。依据曲线图变化 评价体育课的运动负荷是否适宜。评价：曲线顶峰应消灭在根本局部的中间段，到达160-180 次/分，并在课后 10 分钟恢复到安静水平，可认为负荷适宜；假设曲线太高，达 200 次/分以上，课后 10 分钟不能恢复到安静水平，可认为负荷过大；假设曲线不高，完毕时 即恢复到安静水平，说明运动负荷过小。平均心率方法 1：通过运动心率表直接读取。方法 2：通过公式利用间接法计算得出。公式：平均心率=安静心率+最大心率-安静心率*50%评价：平均心率维持在 130-170 次/分，提示运动
12、负荷适宜。心率指数方法：通过计算得出。式中平均心率由 2得出，安静心率通过监测开头前测定 10s 心率脉搏，换算成 1 分钟心率得出。公式：心率指数=平均心率/安静心率评价：心率指数到达 1.6-1.8，提示运动负荷适宜。（2） 体育课构造和密度方法：通过用秒表连续测量体育课各局部的实际持续时 间和每个学生实际运动练习时间，记录并计算得出。公式：体育课运动密度%=学生实际运动时间 min/ 体育课总时间 min*100%评价：体育课的运动密度在 30%-40%之间为适宜。（3） 自我感觉方法：体育课后用 Borg 量表测量学生对本节体育课的自我感觉，记录疲乏强度。评价：利用量表中 0-9 级对
13、应的运动自觉强度进展评价， 分别为：0 没有感觉、1 格外弱、2 弱、3 适度、4 有些强、5 强、6-7 格外强、8-9 格外格外强。5. 监测流程本评价主要通过使用运动心率表监测体育课时学生心率状态及耗能状况；使用计步器监测学生每节课运动步数；使用秒表记录体育课实际持续时间和体育课学生的实际运 动时间。选择一个城区和一个郊区作为 POLAR RS400 型运动心率表监测区县，其他区县作为 POLAR FT4 型运动心率表监测区县。建议选择上午大课间后体育课和下午第一节体育课进行监测，以便于课前有充分的预备时间，便于进展佩戴心率 表等课前预备工作。监测过程中建议由每节课 5 名区县调查员对
14、5 名被监测学生进展 1 对 1 监测。调查流程：第一步提前确定被监测学生（1） 各区县工程学校与抽样班级确定后，确定监测体 育课节次，制定全区体育课监测的时间安排。（2） 校医与体育教师沟通，依据样本选择方法确定5 名被监测学生，收集学生个人信息学籍卡号、姓名、班级、 年级、性别、生日、身高、体重、学生体育成绩等内容， 复印本节被监测体育课教案并收集课程安排相关内容体育课类型、各局部教学内容、打算用时等内容。（3） 由区工程工作员或校医依据收集学生信息填写中小学校体育课运动负荷卫生评价课堂原始记录表 1-根本信息局部，依据收集体育课教案填写中小学校体育课运动负荷卫生评价班级汇总表表 2-体育
15、课课程安排局部。其次步课前预备佩戴心率表、计步器区调查员利用课前时间在心率表上分别输入学生个人信息生日、性别、身高、体重，并为被监测学生 1 对 1佩戴心率表，调整心率范围。留意佩戴时，每个学生之间至 少间隔 3 米，以免心率表相互干扰。戴好心率表后，为学生佩戴计步器，并依据学生编号穿好标记背心1 号-5 号。安静心率的测定学生佩戴好心率表后，区调查员要求学生安静 5-10 分钟，观看记录心率表上即时心率值，填写中小学校体育课 运动负荷卫生评价课堂原始记录表 1。假设没有充分的时间让学生处于安静状态，也可以在确定监测班级和学生 后，在学生文化课刚下课未进展任何体育活动时即安静状 态下，分别测定5 名学生 10s 心率脉搏，换算成 1 分钟心率得出学生安静心率，填写中小学校体育课运动负荷卫 生评价课堂原始记录表 1。培训学生使认真率表区调查员依据工作阅历告知被监测学生监测过程中应留意哪些内容，并指导学生如何使认真率表，课上如何准时 报告心率等内容。第三步体育课课堂监测监测开头体育课开头，由区调查员 1 对
