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1、二一七年建筑施工安全生产专项整治工作方案机关各部室、各分公司、专业公司：为全面贯彻中共中央、国务院“关于推进安全生产领域改革发展的意见”和省、市有关安全生产工作会议精神，深入推进建筑施工安全生产隐患整治工作，努力提升企业形象，有效防范和坚决遏制生产安全事故，根据XX市城乡建设局关于印发2017年全市城乡建设系统安全生产工作要点的通知等文件精神，特制定公司二一七年建筑施工安全生产专项整治工作方案。各驻外总部、专业公司（以下简称“各部门”）必须按照本方案的要求，结合工程所在地主管部门具体规定，扎实开展建筑施工安全生产专项整治工作。一、指导思想以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实安全生产法、江苏省安
2、全生产条例等安全生产法律、法规，认真落实公司安全生产主体责任，加强施工现场安全管理，提高从业人员安全生产意识和安全操作技能，健全事故预防机制，针对现场施工危险源，有计划、有重点地进行专项整治，有效开展安全隐患排查与治理活动，确保公司全年安全生产工作目标的实现，为公司生产经营平稳发展提供安全保障。二、工作目标通过扎实开展建筑施工安全生产专项整治工作，有效防范和坚决遏制建筑施工生产安全事故，达到“减少轻伤与重伤事故、杜绝死亡事故、无火灾与爆炸等恶性事故”的目标，积极推动公司安全生产状况持续稳定向好。三、整治内容、要点1、落实公司安全生产主体责任进一步健全完善以公司负责人为核心的安全生产责任制，全面
3、加强责任体系建设，依法履行公司安全生产主体责任，倡导和培育健康、文明、和谐的安全生产价值观，坚决摒弃“重生产、轻安全，重效益、轻生命”的错误观念。重点是推行安全生产失职追责工作机制，确保安全生产责任层层落实。通过加强对专项整治工作的组织领导，按照专项整治方案扎实开展自查自纠，切实消除各类生产安全隐患，建立健全闭环管理机制，真正做到安全生产“五落实、五到位”。2、现场关键岗位人员持证上岗公司各级通过积极开展安全教育培训工作，切实提高现场人员安全意识和安全技术技能，努力防范安全生产“三违”现象的发生。重点是抓好现场安全员和特种作业人员持证上岗。所有项目部均须按住建部的规定配备持有效岗位证书的安全员
4、（配备人数及专业要求，应符合住建部和工程所在地建设主管部门的要求）；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工、电焊工等特种作业人员必须持建设主管部门颁发的建筑施工特种作业操作资格证，并按规定参加继续教育，确保持证上岗率达100%。3、施工现场危险源管控对工程项目中的深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械、临边洞口防护等开展专项整治。重点是危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审核、论证程序管理，以及严格按方案组织交底、实施、检查和验收。 （1）深基坑工程：是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况。（2）高支
5、模工程：安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，监督管理是否到位等情况。（3）脚手架工程：特种作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用是否符合规程等情况。（4）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。（5）临边洞口防护：临边洞口的防护是否及时、牢固，是否符合高处作业安全技术规范要求，是否达到工具化、标准化、定型化要求，是否验收合格。（6）有限空间作业安全：建立健全有限空间作业方案审批和安全培训制度，设置有限空间警示标志，配备必要的防护用品
6、。4、施工消防安全施工消防安全工作，必须强化现场防火责任制的落实，规范配备现场消防设施，确保现场消防设施符合建设工程施工现场消防安全技术规范，危险区域动火严格执行“动火审批制”，并严格做到动火作业前“防火措施、灭火措施、监护人员”三到位。重点是加强和落实火灾应急预案的制定、消防设施配置，加强消防通道、安全出口、民工宿舍用电的的检查与隐患整改，不断提高消防“四个能力”建设。5、施工现场扬尘防控加强施工现场文明施工、环境保护工作，努力做到“水、气、声、渣”达标排放。重点是要制定施工现场扬尘防控专项方案，抓好工地围档设置、道路硬化、裸土覆盖、车辆冲洗、垃圾清运、物料堆放等扬尘防控的重点环节，落实施工
7、现场扬尘防治责任。特别是在土方开挖、脚手架拆除、配套工程等施工作业前做好扬尘防控的技术交底和措施落实，有效提升文明施工、环境保护水平。6、重点时段安全管理重点是根据季节的变化，开展春季复工、夏季“防汛、防台风”、冬季防火等季节性安全专项整治活动。（1）春季复工：塔吊等起重机械设备基础有无积雪、积水，安全运行情况；危险性较大的分部分项工程管理情况；临时用电电线是否浸水、老化、漏电；脚手架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；现场防火、防冻、防滑措施是否到位,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生产教育培训情况，对新进工人或转岗、转场工人进行安全教育培训情况。（2）夏季“防汛、防台风
8、”：施工现场排水设施，应经常检查，防止堵塞，傍山施工现场做好边缘的危石处理，防止滑坡、塌方威胁工地；雨后及时对坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构进行检查，观察边坡情况，发现边坡有危险征兆，立即采取措施解决；大风、大雨等天气后，及时检查脚手架是否有摇晃、变形情况，发现隐患应及时进行处理；塔吊、施工电梯等起重机械设备的基础、附着应确保稳固，提高设备抗台风、防雷击和防倾覆的性能；宿舍、办公室等临时设施在大风、大雨前应整修加固，大风和大雨后应当检查临时设施地基和主体结构情况，汛情期间，临建宿舍等住所应设专人负责，实行昼夜值班，遇有险情立即采取应急措施。（3）冬季防火：冬季安全生产管理、物料仓库防火、现场平面
9、布置、施工现场等是否符合防火要求；项目管理人员是否及时掌握现场较大危险源，是否督促施工各班组严格遵守安全生产规定，能否及时制止各类违章作业。四、时间安排和整治内容第一季度（2月-3月）：活动部署和春季复工阶段。各部门要根据本部门施工安全的特点，结合当地主管部门的要求，研究制定具体实施方案，并做好部署、落实工作；积极开展复工前安全生产大检查和大力推动安全教育培训等各项安全管理工作。第二季度（4月-6月）：深基坑、高支模深基坑整治内容是建筑工程土方开挖阶段的深基坑支护。开挖深度超过3米（含3米）或深度虽未超过3米但地质情况和周边环境较复杂的基坑（槽）支护、降水工程。重点是基坑支护设计方案、基坑放坡
10、、边坡支护、基坑边沿临时设施距离及物料堆放等。通过整治，深基坑支护要达到国家规范标准的要求。高支模整治内容是模板支撑工程。模板工程包括直接接触混凝土的面板及支撑面板的支撑体系。重点是模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料的材质及搭设过程中的安全操作。通过整治要达到国家规范标准的要求。第三季度（7月-9月）：建筑起重机械、脚手架建筑起重机械整治内容是起重机械安全。主要包括塔式起重机、物料提升机、施工升降机等起重机械设备。重点是起重设备装拆方案、塔吊基础、各种起重机械的安装、顶升环节、使用中的安全装置及安装队伍资质和操作人员的持证上岗，通过整治要达到国家规范标准要求。脚手架
11、整治内容是工具式脚手架，包括附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外电防护架的设计、制作、安装、拆除、使用及安全管理，以及高处作业安全防护。重点是脚手架搭设、安全“三宝”的使用、洞口临边的防护和高处作业吊篮等内容。通过整治，要达到高处作业、脚手架搭设、高处作业吊篮等规范标准的要求。第四季度（10月-12月）：施工防火。施工防火整治内容是施工现场防火责任制落实、现场临时消防设置是否符合建设工程施工现场消防安全技术规范要求。重点是施工人员的消防安全培训教育、作业人员持证上岗情况；施工现场特殊部位防火安全管理，重点部位和各类易燃易爆作业落实专职监控责任管理，生活区域防火安全管理，宿舍临时用电管理；应急处置
12、，值班巡查制度建立落实情况。贯穿全年的整治内容（2月-12月）：临边洞口防护临边洞口防护整治内容为防护措施是否及时、有效、验收合格。重点是临边洞口的防护是否符合高处作业安全技术规范要求，是否达到工具化、标准化、定型化要求。五、工作要求（一）落实责任。各部门要结合工程实际情况和以往当地事故高发类型，制定安全专项整治方案，切实加强专项整治工作的组织领导，逐级签订安全生产责任书，实行安全生产承诺制，严格落实安全生产追责制。（二）强化管理措施。各部门要扎实开展专项整治工作，有效落实四个季度不同重点的安全专项整治工作，创新管理办法，要利用安全专项整治工作，大力推行施工现场标准化、防护工具化、操作规范化、
13、管理科学化水平。（三）加大监督检查。各部门要建立隐患排查机制，实施部门正职带班定期检查制度，加大对施工重大危险源的检查与监控力度。 （四）广泛宣传发动。各部门要以开展安全专项整治工作为契机，全方位加强教育引导和宣传。重点加强对建筑起重机械安全监督管理规定、危险性较大的分部分项工程安全管理办法、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法和房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法等相关文件的贯彻落实，要在开展检查整改治标的同时，加强从业人员的安全知识教育培训工作，提高从业人员的安全意识。（五）认真做好信息报送。各部门要在每月底，将月度大型施工机械使用管理台帐、危险性较大分部分项工程管理台帐报安全管理部；在12月31日前将全年安全生产工作总结和安全专项整治情况总结报安全管理部。附件： 1、大型施工机械使用管理台帐2、危险性较大分部分项工程管理台帐江苏XX六建建设集团有限公司2017年2月20日主题词： 施工安全 专项整治 安全管理部 2017年2月20日 共印5份
