2020公司生产安全事故综合预案

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1、2020公司生产安全事故综合预案公司生产安全事故综合预案1第一章总则第一条编制目的为了规范炼钢厂生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,在事故发生时,能及时做出相应的应急响应,最大限度地减少事故所造成的影响和损失,依据中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法和国务院有关规定,以及集团公司相关制度和办法制定本制度。第二条适用范围生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本制度。第三条职责应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、区域管理负责制为主的原则。第二章编制第四条应急预案的编制应当符合下列基

2、本要求:(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)结合本单位的安全生产实际情况;(三)结合本单位的危险性分析情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本单位的应急工作要求;(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。第五条应急预案编制人员应急预案编制人员由安全科、技术质量科、生产计划科、机动科、办公室、劳人科、工会、党群等部门人员组成,必要时可邀请相关专家。各部门根据危险源及环境因素辨识结果、重大危险源及重要环

3、境因素日常管理的重点组织编制厂级应急预案,对于涉及多个单位的厂级紧急情况,由主管部门(或其指定单位)负责编制。第六条应急预案的体系和内容应急预案编制工作组应当根据有关法律、法规和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GBT2963920xx),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,编制各级各类应急预案,并按照横向到边,纵向到底的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。(一)综合应急预案是从总体上阐述本单位处置事故和突发事件的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是

4、应对各类事故和突发事件的综合性文件。编制应急预案应包括的内容:a)建立应急机构并明确总指挥及各级人员职责和权限;b)指明危险物性质与危害;c)可能发生的事故类型、原因,事故预防及应急保障;d)发生事故或紧急情况时,预案体系及响应程序、应采取的有效措施和相关人员撤离的应急措施;如可能伴随的后果,应考虑的相应缓解措施,以减少与控制其造成的环境影响;e)应急设备、物资调拨;f)重要设备和文件的保护;g)应急联络,包括外部相关人员和组织的联系电话及联系方式、方法。h)应急培训及预案演练等主要内容。(二)专项应急预案是针对具体的(存在的重大危险源)、特定事故类型的紧急情况而制定的应急预案,说明单一应急行

5、动的目的和范围,通过危险源辨识,制定处置措施,程序内容具体详细,是综合应急预案的组成部分。应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。(三)现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。(四)应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信

6、息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。第三章评审、发布、备案第七条应急预案的评审(一)应急预案编制工作组应当按照分级评审的原则对应急预案组织评审。涉及相关职能部门或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。(二)易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位的应急救援预案,应当组织有关专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。(三)预案评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。(四)每年各单位对所负责的应急预案进行一次评审,

7、对需要进一步改正完善的应急预案予以修订。当事故或紧急情况发生后,事故单位应负责对应急预案予以评审和修订。第八条应急预案的发布应急预案经评审或论证合格后,由本单位主要负责人签署印发。第九条应急预案的备案(一)本单位各级各类应急预案经评审合格后由安全科负责汇总、备案。(二)各专业管理部门应当按照规定将应急预案报送上级公司主管部门备案。(三)需要备案的应急预案包括:厂级综合应急预案、专项应急预案。第四章培训、演练、修订第十条应急预案的培训(一)各单位负责采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能,确保能够正确实施相应的应急救援预

8、案。各单位应当每年至少组织一次预案培训、演练。培训的主要内容包括:本单位的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。第十一条应急预案的演练(一)本单位应当结合安全生产和应急管理工作实际情况定期组织预案演练,以不断检验和完善应急预案,提高应急管理和应急技能水平。每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。(二)对于可以组织演练的应急预案,在必要时由主管部门负责组织,各单位负责组织相应级别的应急预案的演练。应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估

9、报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。(三)保持应急准备、响应、评审修订、培训和演练等相关记录。第十二条应急预案的修订制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:(一)因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;(二)生产工艺和技术发生变化的;(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(六)应急预案演练评估报告要求修订的;(七)应急预案管理部门要求修订的。(八)应急预案修订后应当及时向有关部门或者单位报告应急预

10、案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。第五章附则第十三条各单位单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。第十四条发生事故后,相关单位应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。公司生产安全事故综合预案2一、总则(一)编制目的为积极应对可能发生的生产安全事故、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会制度和工作秩序,保护人民生命和财产安全,促进XX集团全面、协调、可持续发展。(二)

11、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法和生产安全事故报告和调查处理条例、江苏省安全生产监督管理规定和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则等法律法规及其它有关要求和标准规定,制定本预案。(三)适用范围本预案适用于XX集团及其所属单位发生的可能发生的造成一次死亡、重伤1人以上(含1人)或经济损失70万元以上(含70万元),以及其他性质严重、产生重大影响的生产安全事故。(四)应急预案体系综合应急预案是应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

12、(五)应急工作原则应急工作坚持以人为本,减少危害,统一领导,分级负责,依法规范,加强管理,快速反应,协同应对的原则。二、风险描述(一)XX集团基本情况、主要危险源与风险分析XX集团要主危险源主要有道路桥梁工程建设,建筑工地,XX混凝土有限公司、XX混凝土生产有限公司厂内压力容器、锅炉、仓库等,可能发生的安全事故主要有如下8类:1、火灾事故;2、交通事故;3、建筑工程(包括拆迁工程)安全事故;4、民用爆炸品安全事故;5、危险化学品安全事故;6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故;7、非煤矿山安全事故;8、其它安全事故。三、组织机构及职责(一)生产安全事故应急抢险救灾工作必须在XX集团统一

13、领导下,牵头部门负责,相关部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序开展。(二)生产安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由XX集团总经理担任,副总指挥由分管安全生产的副总经理担任,成员由集团安全督查组、各部室及各子公司负责人组成。(三)生产安全事故应急抢险救灾总指挥部下设应急处理办公室,由集团安全督查小组负责。1、应急处理办公室设在对生产安全事故发生负有安全生产监督管理的部门。对生产安全事故发生负有监督管理部门的主要负责人任办公室主任,成员由子公司各部室负责人组成。2、生产安全事故的报道由集团综合办负责。综合办按照规定及时准确地向公众发布有关事故情况,新闻稿件须经办公室审核。3、专门应急处理办公室下

14、设综合协调组、事故处理组和抢险救灾组,警戒保卫组按照各自的分工开展工作。4、应急处理办公室负责制订紧急情况下的物资保障服务方案,牵头负责应急救援物资的供应和运输。5、善后处理,牵头负责事故发生后的伤亡人员、善后及其家属的安抚工作。发生事故单位的主要负责人任指挥长,分管负责人任副指挥长。特殊情况由集团指定劳动、工会、保险或其他部门牵头负责。(四)生产安全事故应急处理办公室的职责1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度;2、根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;3、根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调

15、整、修订和补充;4、在本辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿;5、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织进行人员和物资疏散工作;6、配合上级部门进行事故调查处理工作;7、适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众;8、处理办公室日常事务,办理总指挥部交办的其它事项。四、预警及信息报告(一)危险源监控1、危险源监控方式XX集团安全督查小组对区内主要危险源进行定期检查和评估,通过预测、预报和预警的方式逐级上报,分级管理。2、预防措施主要危险源所辖单位应落实逐级安全生产责任制,消防安全责任制和岗位防火安全责任制,开展经常性的防火防爆、交通安全宣传教育,提高员工的安全意识,严格动火管理制度,加

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