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1、全面从严治党勇于自我革命持续推进党风廉政建设和反腐败斗争习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话,强调要“把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。”全面建设社会主义现代化国家的新征程已然开启,全面从严治党也必将续写新的华章,迈向新征程,答好“从严治党篇”须当“一刻不停”,必须阵厉奋发,勇毅前行,深化全面从严治党战略,把党的伟大自我革命进行到底。下面我就结合自己的体会,向全区干部提几点要求,也和大家共勉。一、深刻理解
2、严守纪律规矩的意义纪律是管党治党的“戒尺”,也是我们党的光荣传统和独特优势。习近平总书记强调,要把纪律建设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。奋进新征程、履行新使命,各级党组织要更加注重和加强纪律建设,坚决扛起从严管党治党政治责任,坚持警示教育为先,惩治震慑为重,人民立场为本,把“严”和“实”的要求贯穿抓落实的全过程,筑牢不断走向胜利的坚强保障。守纪律、讲规矩,是中华民族几千年来的共同行为规范和道德修养,俗话说:“没有规矩,不成方圆”。作为党员干部,更应该带头守纪律、讲规矩,自觉加强党性锻炼,坚定理想信念,不忘初心、牢记使命。一是严守纪律规矩是执政兴国的保障。
3、我们这么大一个国家,怎么才能团结起来、组织起来呢?一靠理想、二靠纪律。我们作为党的一分子,无论能力多强,功劳多大,都要摆正自己的位置,学会在规矩中工作,习惯在监督下干事,以自己的实际行动和人格力量,担负起发展一方事业的历史重任,为党的旗帜增光添彩。二是严守纪律规矩是引领风气的基础。党风政风与社风民风紧密相连、相互影响、相互作用。党风是关键,社风民风是风向标。党员干部的一举一动、一言一行都有着重要的示范引导作用,党员干部带了头、表了率,上行下效的作用就发挥得明显,群众也会尊重和遵守各种规定。为此,我们只有从内心深处高度认同党的宗旨、性质和主张,自觉地按照党员干部的标准严格要求自己、自觉遵守党章和
4、党的规章制度,成为遵守党纪国法的模范行动,人民群众才会更加认同党的宗旨、信任党的主张,坚定信心跟党走。三是严守纪律规矩是干事创业的支撑。领导干部要想真正在群众心目中留下一点影,留下一点声,留下一点印象,就要精心谋事、潜心干事,努力为老百姓多做贡献。业务工作和党风廉政建设好像一辆马车的两个轮子,只有两个轮子一样大,都良好运转,事业发展才能走得更稳更远。二、切实强化党章党纪党规的教育习近平总书记指出:“党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据和总遵循,也是全体党员言行的总规矩和总遵循。”党的二十大审议通过的中国共产党章程(修正案)充分体现了党中央提出的治国理政新理念新思想新战略,适应新形势新任务
5、对党的工作和党的建设提出的新要求。作为新时代青年干部,我们要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,更加坚定地为党的事业竭诚奋斗。治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。回顾党的百年征程,党章党规在维护党中央的集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安等方面发挥重大政治保障作用。新时代党员干部要身体力行,切实提高自身的党章党规意识,全面提升党章党规的治理效能。一是要全面从严治党,准确理解要求。全面从严治党,就是要抓全党的纪律,使纪律成为管党治党的标尺,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,把发现苗头性、倾向性问题,让红红脸、出出汗成
6、为常态,不让小毛病变成大问题。这样,才能真正实现全面从严治党。二是要熟读党章党纪,明规矩知底线。各级党的组织都应该把强化干部的法规制度意识放在一个重要的位置上,帮助他们成为真正懂规矩、带头用规矩、自觉守规矩的模范。走上领导岗位的同志要把学习党章纪律规矩作为第一课、必修课,带头遵守各项规定。三是要强化从严从实,懂纪律守规矩。学习了纪律规矩,还要学会带头遵守。习近平总书记指出,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。三、严格管理落实管党治党的责任伟大的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中
7、淬炼而成的,勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。作为党员干部,不仅要在组织与人民监督的“聚光灯”下坦坦荡荡,更要在无人处依然能够自律自守,做到勤惮“思想尘”,常破“心中贼”。勇于自我反省、直面自身问题是共产党人的优秀品格,是扎实作风的展现,也是丰富自我革命的有效途径。一是要切实解决执行纪律宽、松、软的问题。对这个问题,一些地方在理解和执行上是有偏差的。有的党组织和单位领导,只注重干部能否干得了事,对干部身上的小错、违规逾矩的小事,认为无伤大雅;认为管人和处理人是得罪人,发现问题只想着如何大事化小、小事化了。对于各级领导干部来说,既是管理者也是被管理者。作为管
8、理者的时候,要对违规违纪问题“零容忍”,在平时的工作中就具有“眼里不容沙子”的严肃性、认真劲;作为被管理者,要在铮言中警醒,在敲打中知返,面对任何隐患信号不麻痹大意,上下级一起共同努力,及时避免可能出现的问题。二是干部自己要算清楚七本账。比如要算政治账:习近平总书记就感叹过,我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多,而更多的还是各级党组织倾注的精神和精力。党员干部是组织多年培养的结果,一旦出事了,组织多年培养和本人以前的一切努力就毁于一旦、付诸东流。要算经济账:现在我区干部收入对比周边区域,是不低的,一旦被查处,可能一辈子再也过不上现在这样的好日子了。要算自由账:警示教育片里的几
9、位主人公,都因为受到法律制裁失去自由,无法尽孝、陪伴照顾家人,失去了跟子女的天伦之乐;可能有的会演变成妻离子散,有的对孩子今后的学业和事业发展造成一定的影响,给家庭带来极大的痛苦和伤害;即使没有发案,也整天处在寝食难安中。所以守纪律、讲规矩,更多的是对党、对家庭、对自己负责,是清醒、是冷静、是定力。三是要在责任落实中坚决破除“老好人”现象。一些单位负责人虽然做到了自身清正廉洁、干净干事,但抓班子、带队伍的意识不强,领导班子缺少正常的相互帮助和监督。有的党内生活原则性、战斗性不强,怕得罪人,对问题避而远之;有的明哲保身,事不关己,高高挂起,认为病在别人身上,无关自己;有的怕管严了影响团结,即使偶
10、尔提醒,也多是蜻蜓点水、隔靴搔痒。这种在是非面前不表态,矛盾面前不敢上,风险面前不敢担责,歪风邪气面前不敢斗争的干部,也从根本上没有尽到领导干部应尽的职责。希望党员领导干部把严守党的纪律作为从政为官最根本的规矩,以“实”字写春秋,以“严”字带队伍,认真贯彻落实*办法,共同营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态,以严实标准谋划工作,以严实精神破解难题,以严实作风担当作为。同志们,党风廉政建设任务艰巨,领导干部责任重大。希望通过这次警示教育活动,各级党员干部要能见不贤而自省、知不足而改进,努力为当好*加快发展的先行军排头兵提供坚强保证。经验做法:突出“抓乡促村”赋能乡村振兴近年来,*县坚持
11、系统思维、问题导向,围绕明责定责、扩权赋能、强筋壮骨三要素,强化政策、资源和力量配备,强力推进抓乡促村工作,赋能乡村振兴。明责定责,做到“抓”有方向。打造县级“新引擎”。制定抓党建促乡村振兴重点任务清单,将“抓乡促村”细化为32项具体任务、IOo条推进措施,纳入基层党建绩效管理,作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。出台职责任务指导目录,明确县委书记履行职责事项7项,乡镇党委书记履行职责事项5项、村党组织书记履行职责事项4项,构建起“三级书记抓乡村振兴”工作机制。制定乡级“责任单”。根据“抓村必先抓乡、强村必先强乡”工作思路,严格落实乡镇党委工作运行规则,健全人岗相适班子成
12、员分工机制和报备制度,规范细化“三重一大”事项,重点对乡镇党委议事决策的范围、程序和责任追究等进行细化明确,确保乡镇党委知规懂规、依规运行。画好村级“规划图”。以实施村常职干部“三诺三评双结合”任期目标管理机制为统揽,由村党组织围绕基层组织建设、经济产业发展、民生保障服务等5个方面,按照每月、每季度、每年、每五年为时间节点,明确村级“五大振兴”目标任务,量化村集体经济增长率、回引培育优秀农民工人数、组织群众文体活动次数等27小项振兴目标,确保干有方向、比有目标。扩权赋能,做到“促”有措施。权力下放添活力。健全县委统筹、乡村配合、部门协同机制,制定下放乡镇行政权力事项清单动态管理办法,按照基础权
13、力共同定、特色权力乡镇定、权力边界依法定的原则,“两上两下”优先下放与群众生产生活密切相关的行政权力事项43项,明确62个领域乡镇承担主体责任、47个领域乡镇承担配合责任,同步建立村(社区)工作事项准入备案制度,让乡村“腰杆”更硬、底气更足。机构下沉聚合力。完善乡镇机构分级管、派驻机构属地管、同类机构统一管的管理体系,一类乡镇保留“九办五中心”、三类乡镇保留“七办四中心”,基层组织架构总体一致、上下贯通;针对派驻机构“管得住的看不见、看得见的管不住”问题,赋予乡镇日常管理权、任免建议权、考核决定权;构建镇村组三级便民服务体系,2129名村(社区)常职干部全部担任民事代办员,群众不出镇就能办成事
14、。编制下调挖潜力。出台行政编制动态管理办法,严格“领导职数对应编制+基本编制+机动编制”管理模式,推动乡镇行政编制由静态管理向动态管理转变,各乡镇纳入“动态编制池”编制达30%。探索“县管乡用”“县管校用”机制,水利、广电等4个领域、67个派驻站所、354名编制一沉到底,与乡镇事业编制整合使用,177所乡镇中小学教职工编制统一核定到督学责任区。强筋壮骨,做到“创”有成效。坚持强村先强镇。研究制定关于加强乡镇领导干部队伍建设的十项措施,重点提拔35名全日制硕士研究生学历或双一流高校毕业的干部担任乡镇领导干部,从县级机关、企事业单位选派34名优秀人才到乡镇任职,33个乡镇“五方面人员”全覆盖配备。
15、目前,乡镇领导班子中具有专业素养干部、本科及以上学历干部占比分别提升至30.2%、83.8%o坚持富民先富村。健全“村呼乡应、上下联动”工作机制,在要素配置上优先满足乡村,在资金投入上优先保障乡村,在公共服务上优先安排乡村,仅2022年全县就有58.09%的中央衔接资金1117万元、52.46%的省级衔接资金7700余万元支持乡村产业发展。启动村级集体经济提质增效三年行动计划,拟用3年时间“跳起摸高”,实现全县279个村集体经济年收入达20万元以上、占比72.85%。坚持减压先鼓劲。完善考核评价机制,控制“一票否决”事项,探索根据不同类型乡村特点实行差异化考核,分类制定乡镇干部考核评价和村(社区)干部考核评价办法,增强考核工作科学性、针对性、实效性。落实公务员、事业人员年度考核“优秀”等次比例向乡镇倾斜和从村(社区)干部中定向招录公务员(事业人员)等要求,为乡村干部晋升拓展空间,推动基层干部愿意留在乡村、扎根乡村。