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3、意见（中宣发201014号）文件精神,现就加强我区宣传思想文化工作提出如下实施意见。一、明确重要意义切实做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要；是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要；是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要。近年来，我区宣传思想文化工作按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，着力统一思想、凝聚力量，建设先进文化、培育文明风尚，为促进全区经济社会又好又快发展、推动城乡一体化建设、满足人民群众日益增长的精神文化需求作出了重要贡献。但从目前现状来看,我区宣传思想文化工作还存在一些
4、薄弱环节,主要表现在队伍总量不足、结构不够合理、素质能力不够高，工作机制不健全、阵地建设不完善、工作保障力度不够等。加强全区宣传思想文化工作是当前一项重要而紧迫的任务，必须从全区发展大局的高度，深刻认识加强宣传思想文化工作的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，采取有力措施把这项基础性、战略性工程抓紧抓好。二、把握总体要求要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，立足全区宣传思想文化工作的实际需要，把宣传思想文化工作纳入全区整体工作部署，统筹兼顾、突出重点、整体推进，进一步夯实工作基础、创新工作机制、强化
5、工作保障，进一步充实工作力量、优化队伍结构、提高队伍的思想理论素质和创新能力，不断提高宣传思想文化工作的科学化水平，为推进社会主义文化大发展大繁荣提供坚强的组织保证和人才支持。1切实加强领导班子建设。按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以改革创新精神全面推进领导班子思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，开展社会主义核心价值体系学习教育，加强学习型领导班子建设，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，提高学习能力、工作本领和领导水平。2切实加强干部管理工作。坚持党管宣传、党管文化、党管干部、党管人才原则，各党（工）委要切实加强宣传思想
6、文化机构干部的管理；区委宣传部负责指导全区宣传思想文化系统的工作；区委组织部要认真做好宣传思想文化工作部门领导班子建设和干部管理的有关工作。3进一步充实工作力量。根据全区宣传思想文化工作不断拓展的实际，进一步明确宣传思想文化工作职责，健全工作机构，合理配置工作力量。针对理论宣传普及、新闻宣传报道、社会宣传、文化事业、文化产业发展、精神文明建设、网络宣传等工作日益繁重的状况，进一步加强区委宣传部组织建设，根据工作需要和队伍建设实际适当充实力量。为加强党的理论宣传普及教育、组织协调重大宣传文化活动、掌握运用新媒体和分析研判社会舆情等工作，区委宣传部副主任科员按照不超过机关科级领导职务职数的50%的
7、比例配备。切实加强乡镇、街道党（工）委宣传委员的配备，从实际出发配备好宣传文化干事。街道、乡镇综合文化站（中心）要配备专职人员，每个乡镇综合文化站(中心)至少应有1至2个编制,要进一步充实村、社区宣传文化工作力量，城镇各社区至少有1名工作人员负责组织开展社区宣传思想文化方面的工作。积极引导优秀人才向基层一线流动，动员和鼓励各方面人才特别是大中专毕业生投身基层宣传文化事业。聘请城乡社区老干部、老专家、老教师、老模范，以及其他有一定专长的人员为义务宣传文化员（志愿者）。要切实保障村、社区宣传文化工作人员的相应待遇，充分调动和发挥他们的工作积极性。积极支持民间文化人才队伍发展。各党（工）委要主动关心
8、重视民间文化人才和非公有制经济组织及新社会组织中的文化人才，把这方面人才开发纳入人才发展规划，在人才政策和人才服务方面一视同仁、平等对待。要将优秀民间文化人才和非公有制经济组织及新社会组织中的文化人才纳入教育培训范围，纳入相应人才培养工程，建立落实人才联系服务制度，注意吸收他们参与重要文化项目和工程，为他们施展才干、发挥作用创造有利条件。三、强化工作保障1加强组织领导。全区各级各部门要着眼于抓基层、打基础，切实加强对全区宣传思想文化工作的领导。根据经济社会发展和宣传思想文化工作实际，组织制定全区宣传思想文化工作中长期规划，并纳入全区经济社会发展总体规划。在工作目标责任制和绩效考核中，要把宣传思
9、想文化工作列为重要考核内容。区委组织部、区编委办、区发改局、区财政局、区人事局和区劳动和社会保障局等部门要切实加强对全区宣传思想文化工作的指导和支持。各级宣传思想文化部门要认真履行工作职责，经常向同级党（工）委汇报工作，主动加强与相关部门的沟通协调，积极争取支持和帮助。2完善阵地建设。为适应加快全区公共文化服务体系建设的需要，区直相关部门要密切配合、认真做好区文化馆、区图书馆、区体育馆、区青少年宫、区素质教育基地等全区性公共文化阵地的整体规划和建设工作。各乡镇要规划建设好乡镇综合文化站（中心），各街道要建设好多功能文化活动站（室），各社区、村要建设好开展宣传思想文化服务的相关阵地（如农家书屋、
10、文化活动室、电子阅览室等）。3强化教育培训。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，切实加强全区宣传思想文化干部素质能力建设，不断提高学习宣讲理论政策的能力，提高开展群众思想政治工作的能力，提高组织基层宣传文化活动的能力，提高推进精神文明创建工作的能力，提高掌握运用新媒体新手段的能力。要建设完善分级分类、分工负责的培训体制，制定切实可行的教育培训计划，力争在今年内将全区宣传思想文化干部培训一遍，并建立健全宣传思想文化干部轮训制度。加大干部交流和实践锻炼力度。积极推进区级和街道、乡镇宣传思想文化干部的交流任职，有计划地选派区级宣传思想文化部门的领导干部和工作骨干到街道、乡镇和上级机关、企事业单
11、位进行多岗位实践锻炼。积极选派区级和街道、乡镇宣传思想文化部门干部到东部沿海等发达地区挂职锻炼工作。重视专业技术人才队伍的培训。适应互联网等新媒体和新业态快速发展的需要，结合基层实际，加大网络宣传、信息服务等新型急需人才的培训、引进和使用力度，进一步重视城乡新型人才的教育引导和管理服务工作。4深化激励表彰。进一步健全完善激励表彰制度，每年适时组织评比表彰，对作出突出贡献的基层宣传文化工作者给予相应奖励。坚持以人为本，各级各部门要在思想、工作、生活上关心爱护基层宣传文化工作者，切实维护其合法权益。要落实上级文件要求，对文化能人、民族民间文化传承人等方面人才给予适当经济补助。要大力宣传基层宣传文化队伍中的先进人物和先进事迹，宣传基层队伍建设的典型经验、做法和成效，努力营造有利于基层队伍稳定和发展的良好氛围。5确保经费投入。切实加大全区宣传思想文化工作和队伍建设的投入和保障力度。适应宣传思想文化工作发展的要求和加强基层宣传思想文化阵地建设的需要，切实保证宣传思想文化投入逐年增长。要进一步加大区级和城乡基层宣传思想文化阵地建设、队伍建设和工作开展的经费投入，设立全区队伍教育培训、人才培养工程等专项资金。同时，积极争取中央和省市对全区宣传思想文化工作的政策倾斜和经费资助等。主题词：宣传思想 队伍建设 实施意见中共长沙市岳麓区委办公室 2010年10月8日印发 （共印105 份） .页脚.
