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1、公文主题词表一、综合类( 一) 文秘、行政类类别词文秘行政档案信访保密公文会议法律法规规章督查类属词机关秘书印章电报谈话讲话文件总结建议意见文章休假参观接待措施调查视察考察礼品馈赠服务备案查办出席处理代表电话动态反馈规范发言对话汇报申请批转批准安全事务试行说明协调仪式参谋答复检查管理暂行值班转发制度销毁信息出访征询改革实施建议节假日 工作制度纪念活动庆典活动档案信访机要国旗国徽报告人大建议政协提案答复 卫生安全目标管理责任书（二）计划、财务、统计类类别词计划财务统计基建经济管理 收费价格目标管理类属词规划指标分配统配调拨项目经济管理调整控制结构产业改造竞争开放开发协作资源资产资料物价价格投资招
2、标拆迁建材产权设计施工选址迁址装修住宅修缮立项承包租赁合同包干布局结构救灾票证票据收费收据报销验收奖金装备报表罚款效益会计专款利息利润税收外币压缩预算收支折旧核算债券成本集资补贴补助赔偿经费现金资金债权拨款证券租金结余结算积累调配经费联建企业公司集团国有私营集体个体节约亏损浪费破产展销展览所有制股份制 责任制开发区保税区奖金税 任务书装备款折旧费附加费许可证国有资产荣誉证书扩初设计追加投资 流动资金固定资产车辆购置电脑质量清产核资（三）人事、劳动类类别词人事劳动机构编制职改奖惩类属词干部工人职工家属子女专家参事履历聘任任免辞退退职退休离休交流安置调配模范职称待遇就业失业招聘保护劳务事故撤销评选
3、表彰留学职能老干休假单位工资简历工龄体制废止岗位资金津贴精简处分编制指标劳资名单考试考核选拔招工招干评比延长探亲核定定居技术职务行政人员荣誉证书知识分子第二职业停薪留职任职资格合同工整训继续教育纪律（四）教育、科研类类别词医学教育医学科研培训类属词学院学校进修学历学生高等高校在职证书专业证书学籍毕业证文凭学习班培训班进修班办学函授医学教育培训继续教育评审 科技课题成果 学位 新技术推广项目基金科研招标鉴定评价评估招标基地（五）外事类类别词外事类属词出国出境公派护照邀请自费合作签证讲学探亲访问考察（六）公费医疗类类别词公费医疗医疗保险类属词保险职工免费开支减免差额 休养用药范围残疾 康复报销范围
4、设点用药目录报销节约劳保保健二、业务类（一）卫生监督类类别词卫生监督类属词食品卫生学校卫生劳动卫生环境卫生放射卫生公共场所乡镇企业救灾防病食物中毒消毒器械传染病职业病化妆品监督员尘肺疫情消毒卫检化验体检卫生执法 消毒监测食品添加剂违规行为举报案件突发事件预案信息卫生许可医用设备预防控制流动人口非典型肺炎防治 广告行政处罚 消毒产品保健食品检测执法文书备案 学校医院救灾防病分级管理量化分级罚没款返还标识职业病诊断预防性消毒资质认定会议保障（二）医政、保健类类别词医政保健医疗事故类属词医院防治诊断 考评体检疗养开业 输血血站战备病例病历疗效检验传染中毒证明证件诊所三、党群、纪检类（一）纪检、监察、
5、审计类类别词纪检监察审计纠风类属词举报受贿贪污违法违纪控告惩处处分处理检举职权监督解释复议纠风行风回扣红包廉政行贿廉政建设审查案件行评（二）党群建设类类别词共产党工会共青团民主党派统战妇女儿童团体类属词党风党务党建纪律领导中心任务推广形势作风选举清理宣传治理组织试点调查民主生活文明建设思想工作检查评比座谈会研究会荣誉证表彰精神文明文明处室文明职工先进个人巾帼文明示范岗四、文种词命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要公文主题词表使用方法（摘自中央办公厅秘书局1998 年修订的公文主题词表）根据文献主题标引规则 （ GB386083）和文献工作文献审读
6、、主题分析与选定标引词 的方法（ IS05963），结合党委系统公文特点，对本词表的使用方法介绍如下：一、标引细则（一）要直接、准确、客观地反映公文论述的主题。（二）选用的词 ，一般应是本词表的正式主题词，其书烈军属形式应与词表中的词形一致。（三）选词时，应首先选用切合公文主题概念的专指性较强的主题词。（四）当没有专指性较强的主题词时， 应选用与主题概念关系较密切的正式主题词进行组配标引。组配标引应遵循下列原则：1、应优先考虑概念组配，即相组配的主题词之间存在概念相交或概念限定的关系。2、当词表中没有合适的主题词进行概念组配时，可进行字面组配。3、组配结果应概念清楚、准确。（五）若词表中无合适
7、主题词进行组配标引时，应选用直接上位主题词标引。（六）若仍无合适直接上位主题词进行标引时， 方可选用本词表以外的适当词（称自由词）进行标引。自由词标引应遵循下列原则：1、选用的自由词应符合本词表的选词原则。2、标引时，应在自由词后加“”标记，同时标引出相应的上位主题词。3、使用频率较高的自由词须填写“主题词增、删、改记录卡”。4、选用人物、年代、组织机构、地区等专用名词作为自由词标引时，人物名称用全称，年代用阿拉伯数字，组织机构、地区名称用全称或规范化简称，不加“”标记。（七）主题词的标引位置。按照中国共产党机关公文处理条例的要求，主题词应们于抄送机关上方，词与词之间要有一个汉字的距离。（八）
8、主题词的标引数量。每件公文所选用的主题词数量一般应在10 个以内。（九）主题词的排列次序。一般次序为：反映公文内容的主题词在前，反映公文形式的主题词在后。 在单主题公文中， 反映公文中心内容的主题词在前， 反映公文分述内容主题词在后； 在多主题公文中， 反映公文内容的各主题词按其出现的先后次序排列。标引的地区名称、 组织机构名称、 年代和人物名称等， 置于反映公文内容的主题词后、文种之前。若地区名称、组织机构名称、年代和人物名称等同时出现在同一公文中，则按地区名称、组织机构名称、年代和人物名称的顺序排列。公文的文种轩于最未位。在转（印）发类型的公文中，被转（印）发的公文文种可不作为主题词标引；
9、但如果被转（印）发的公文属于党内法规，其名称（准则、条例、规则、规定、办法、细则等）应作为主题词标引。二、标引程序（一）主题分析。主题分析的目的，在于确定公文的主题，据此准确地提炼出主题概念。 它是通过审读公文、 分析公文的主题类型、 结构和确定公文主题标引方式来进行的。审读公文。主要通过审读公文内容，特别是公文的标题、摘要或按语、关键性的句子、结论性的意见，来了解公文发布的意图，从而确定公文的主题（即中心思想），并用精炼的一句话或几句话表述出来。分析公文的主题类型。 公文的主题类型分为单主题和多主题。 单主题是指一件公文只有一个主题。 多主题又称并列主题， 是指一件公文有两个或两个以上的主题。领导同志讲话、会议纪要、工作总结等公文大多为多主题公文。分析公文的主题结构。即分析公文主题的主要成分和次要成分及其相互关系。主要成分是公文主题中最核心、最关键的部分， 次要成分是对公文主题主要成分的说明以及主要成分所处的时间、空间，所属文件类型等。如某某省关
