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1、当前淮北市环境状况及其对策近几年来,淮北市各级环保部门以科学发展观为指导, 认真贯彻环境保护基本国策,深入开展环境宣传教育,大力 实施城市环境综合整治,加快启动生态市建设,全面推进可 持续发展战略的实施,环保各项工作取得了较大的进展,在 经济快速增长的情况下,环境污染得到了有效遏制,全市整 体环境质量逐年改善。一、淮北市当前环境质量状况(一 )大气环境状况近年来,全市环境空气质量总体良好,居H川级,属清洁级至轻度污染级。环境空气中的二氧化硫日平均浓度符 合环境空气质量标准 (GB3095-1996 )中的二级标准要求; 二氧化氮日平均浓度符合国家一级标准要求;监测站、职业 技术学院、烈山三测点
2、可吸入颗粒物日均值均出现超标,超 标率分别为 14.5% 、 0.02%、 11.0%,全市日均值超标率为 9.3%。具体表现为:1、全市大气环境污染的特征是以总悬浮微粒、降尘为 主要污染物的烟尘型污染。2、从全年各季节看,全市空气质量以夏、秋季最好, 属清洁级,其它季节属轻污染级。3、从全市区域上看,各区域污染程度以烈山最为严重, 按从大到小的排序依次为:烈山濉溪县 电厂 市区 矿山集。4、纵观近几年的环境空气质量状况,全市环境空气质 量逐年好转。主要原因是近年淮北市开始实施“退城进园” 行动,大批污染企业搬出了城区,如:大唐淮北发电厂、淮 北金冠玻璃有限公司等。(二)水环境状况1、地面水环
3、境 淮北市自北向南依次分布有闸河、龙岱河、萧淮新河、 南沱河、浍河、 澥 河和北淝河等七条主要河流,水流均自西 北流向东南,注入洪泽湖,境内主干河道总长 320 公里;境 内分布有 18 处采煤塌陷洼地, 塌陷水域总面积为 46.33 平方 公里;其他塘水域面积总计为 6.12 平方公里。 淮北市河流为 雨源性河流, 干旱少雨季节出现断流现象, 故自净能力较差。全市地面水环境质量总体上污染仍较严重。具体表现 在: 辖区内各河流均有不同程度污染。其中,濉河污染最重。 全线已基本丧失四类水体功能,属中度至重度污染级, 主要污染源为城市生活污水和工业废水,污染主要特征为有 机污染与无机污染并重,主要
4、污染指标为高锰酸盐指数、化 学需氧量、 石油类、 氨氮、 溶解氧等, 上游受萧县来水影响,与前几年同期相比,濉河水质整体好转,由劣五类转变为五 类; 沱河水质一般,属四类水质。 沱河以有机污染为主,主 要污染源为濉溪县开发区工业废水和上游河南省的城市生 活污水及工业废水的集中下泄。 污染指标有: 高锰酸盐指数、 化学需氧量和石油类等。与前几年同期相比,沱河整体水质 好转,由劣五类变为四类; 浍河水质一般,属四类水质。 浍 河也以有机污染为主,主要污染源为河南省商丘地区城市生 活污染和工业废水。主要污染指标有:氟化物、氨氮、高锰 酸盐指数、化学需氧量等。浍河水质与前几年同期相比,水 质变化不大,
5、均为W类水质;杨庄塌陷区水质较好,属于基本清洁水平。 从年度各季节看,市辖区内地面水环境质量,丰水期 好于枯水期和平水期。 纵观近年来全市地面水环境质量,由于淮北市城市污 水处理厂的建成运行和上游污染状况的减轻,其污染程度呈 逐年减轻,特别是去年以来水质显著改善。2、地下水 市辖区内,地下水环境质量总体良好,属清洁级。主要 表现在:监测水源井中85%的水质为良好(川类),属清洁级,15 %的水源井水质为较好(类),属尚清洁级,其主要污染 指标为总硬度、矿化度和硫酸盐等。全市地下水总硬度和总矿化度含量呈现北低南高的特征。(三)生态环境状况1、塌陷区生态环境得到较好恢复和重建。 通过对采煤 塌陷区
6、生态环境进行综合治理,使破坏严重的矿山生态环境 得到了较好的恢复与重建,全市现已治理塌陷区面积 13.06 万亩,治理率达到 54%。淮北矿区被列为全国矿区生态示范 区;烈山区洪庄村生态环境恢复与重建技术被评为全国环保 最佳实用技术一等奖;濉溪县刘桥镇被命名为“全国中小城 市生态环境实验区” ;目前全市已建成省百佳生态村 4 个、 市级生态村 16 个 , 县级生态村 28 个。2、农村生态环境得到较好保护。 通过综合治理畜禽养 殖污染,大力发展农村沼气,既节约了资源,又减少了农村 环境污染。全市现已建成户用沼气池 13000 多口,年产沼气 4086 多万立方米, 建成大中型沼气工作站 4
7、处,今年还将建 成农村户用沼气池 6500 口。3、重点生态工程取得较好成效。 龙脊山森林公园、南 湖湿地公园、引闸河水入化家湖等一批重点生态工程的实 施,进一步优化了城市生态环境和人居环境,凸显了城市文 化个性和生态特色。化家湖的水面达 6000 多亩,恢复和改 善了水库周边地区的生态环境,使化家湖重现了青山碧水的 生态景观。南湖湿地公园湿地面积 210 公顷,初步形成了简 单的生态系统,被正式命名为国家城市湿地公园。(四)噪声环境状况 淮北市环境噪声仍处在较高污染水平,主要噪声源仍以 社会生活噪声和交通噪声为主。自 2005 年以来,交通噪声逐年下降。禁呜工作对交通 噪声污染治理效果显著,
8、但局部路段仍维持在较高水平。区域环境噪声呈平稳趋势。今年上半年部份功能区昼 间、夜间噪声值均比去年上半年有所下降,但比去年下半年 污染有所加重,应继续加强噪声治理。二、环境质量存在的主要问题及其原因(一)大气质量主要问题及原因1、市辖区内环境空气中的总悬浮颗粒及降尘污染相当 严重。主要原因有:与淮北市为能源型城市有关。许多矿 山位于城市周围,且市区的各类锅炉均以燃煤为主。虽然全 市绝大部分的工业锅炉均得到有效治理,但由于污染负荷的 总量很大,直接影响本市的环境空气质量。与淮北市工业 产品结构和工业布局有关。大量的水泥厂、砖瓦厂等对环境 空气污染严重的企业集中分布在市区的东北、东南方位,基 本均
9、在淮北市的主导和次主导风向上,并且大多数企业出于 资金和治理技术等原因,对烟尘和粉尘治理效果不理想。同 时,淮北发电厂等烟尘排放大户建在市区,电厂灰场离市区 也不远,这都是造成淮北市空气污染的主要原因之一。与淮北市地理环境和自然生态环境密切相关。由于市辖区内局部区域土质疏松,大量土地季节性裸露,加之大部分时间干旱少雨,每当风力较大则会自然扬尘,造成严重的大气悬浮 颗粒物和降尘污染。2、全市近两年来环境空气中氮氧化物污染加重,其原 因是迅速增加的汽车排放的尾气所致。十五末,淮北市共有 机动车辆约 20000 辆,目前,全市现有机动车辆近 30000 辆(二)地面水环境质量主要问题及原因1、濉河有
10、机物、石油类污染,其原因主要是:市区大部分工业废水、生活污水全部汇集其中,是濉河水质污染 的直接原因;淮北市地面水不发育,地面河流多为雨源型 河流,枯、平水期经常断流,河流纳污自净能力较差。2、濉河下游氟化物污染较重,主要是由于淮北发电厂排放的含氟废水造成的污染。3、沱河有机物污染,与上游河南省来水污染密切相关。(三)地下水环境质量的主要问题及原因1 、淮北市地下水中总矿化度等含量较高。其原因可能 与淮北市原生地球化学形成的地下水本底值有关。2、淮北市东北部少量水源井硝酸盐氮、六价铬等含量 较高。主要是由于这些地区岩溶比较发达,可能是受到地表 工业废水污染所致。(四)生态破坏主要问题及原因几十
11、年来,随着煤炭的大量开采,淮北煤矿塌陷区面积 达 22 万亩,固体废弃物年产生量在 600 万吨左右,自然生 态环境遭受了大面积的破坏。农药化肥的过量施用成为农业面源污染的主要问题。 农村规模化养殖畜禽粪便对农村生态环境的污染问题, 也愈来愈突出。(五)环境噪声污染主要问题及原因1、交通噪声污染仍相当严重,主要原因是:交通运 输业的迅速发展,特别是机动车辆的大量增加,并且走街串 巷,昼夜行驶,是交通噪声污染的重要原因;与未根据车 辆类型等全面实施时空管制也有一定关系。2、社会生活噪声是区域环境噪声的主要污染源。其主 要原因是:随着人们生活水平的提高,各种音响设备迅速 增加;歌舞厅和卡拉 0K厅
12、及部分商店的音响噪声是环境 噪声(特别是夜间噪声)的主要污染源之一;建筑施工噪声 对环境的影响不断增大,成为市民投诉的热点;市民文明 程度不高,如高声喊叫、大声叫卖等对环境噪声起着不可忽 视的作用。三、对策及建议 根据上述分析,淮北市环境质量状况在许多方面均呈好 转趋势。但仍然存在诸多不利因素,稍有松懈,环境质量就 有可能出现较大反复,切不可掉以轻心。为了进一步改善全市环境质量状况,应采取以下对策和措施。(一)大气污染防治1、重点监管烟尘排放污染大户,使之烟尘达标排放。目前,淮北发电厂的所有机组及淮北矿业集团水泥有限公 司均为静电除尘,除尘效率较高,主要是加强监管,确保除 尘设施正常运行。综合
13、整治全市“烟尘控制区”内各种工 业锅炉、窑炉,确保烟尘在今年年底前达标排放。2、结合创建文明城市和城市环境综合整治工作,继续 强化环境管理,加大环境现场监理执法力度,提高烟尘治理 设施的运转率和达标率。3、对全市个体浴池使用的小锅炉强化环境管理。建议 借助天然气进入淮北之际,在“烟控区”内的个体浴池使用 的燃煤小锅炉 (因无可行的改造技术 ),全部改为燃气锅炉, 减少烟尘排放。4、加强建筑施工管理,减少施工过程、物料堆放和运 输过程中泥沙撒落和扬尘的二次污染。5、加强基础建设,加快环城路系统建设速度,控制过 境车辆穿行市区和市区车辆的过快发展,对尾气超标车辆进 行整治,减少汽车尾气对空气的污染
14、。6、加快生态市建设和绿色长廊规划的实施,广泛开展 植树造林活动,进一步提高淮北市森林覆盖率。7、结合文明城市建设,广泛栽种花草,提高淮北市绿化覆盖率,防止水土流失,避免二次杨尘。既美化城市,又 改善了环境。(二)地面水污染防治1、采取有效治理措施,力争各工业污染源早日达标排 放,并达到总量控制要求。2、继续强化污染源和污染治理设施运行的现场检查力 度,大力推行清洁生产工艺,节约水资源,提高污染治理设 施的运行率和达标率,减少污染物排放量。3、尽早开工建设开发区污水处理厂、烈山污水处理厂、 矿山集污水处理厂等工程。加快建设市污水处理厂中水回用 项目,对城市污水进行集中处理后,用作电厂冲灰水和其
15、他 工业用水, 既可减轻濉河的污染负荷, 又可节约大量水资源4、加强对市辖区境内所有取缔关闭的小炼焦、小造纸 等“十五小” “新五小”企业的监督检查力度,避免其死灰 复燃现象发生。(三)地下水污染防治1、合理开采地下水,提倡节约用水,防止地下水过度 开采。2、在城市地下水的汇集区不得新建污染重的企业,已 建成的水污染企业要结合“退城进园”逐步搬迁。3、坚决制止一切利用渗坑、裂缝排放废水的行为,防止直接污染地下水源4、减轻地面水的污染程度,减少向地下水迁移时的污染。5、坚决实施封山育林政策,涵养地下水资源。6、在濉河流域禁止新上耗水量大、水污染严重的企业。(四)生态环境综合整治1、加快生态示范区建设。 严格按照生态功能区域划分 进行管理。2、加强煤矸石、粉煤灰的综合利用。鼓励发展一批煤矸石、粉煤灰综合利用项目。3、加强煤矿塌陷区的综合治理。 按照生态经济规律进 行塌陷区环境的综合整治,因地制宜,化害为利,走生态农 业发展之路。4、积极开展畜禽养殖污染治理。 全市规模化养殖厂要 推广沼气池建设,综合利用畜禽粪便,这样既可以消除畜禽 粪便污染,又可以取得较好的生态与经济效益。5、重视农业面源污染治理。 要采取源头控制策略,鼓 励和推动农民广泛采用环保替代技术和生产模式,减少农 药、化肥的过量施用。(五)环境噪声污染防治1、结合创建文明城市,