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1、2.1企业人力资源管理的外部环境的分析（PEST方法）2.1.1政治法律环境我国从1982年开始实行烟草专卖制度。在这种专卖制度下，烟草工业企业是国有独资，市场是国家垄断，发展受政策调控。在这种环境下，法律政策将决定企业生存与发展，不仅受控于生产指标，而且受控于税收政策。即使在兼并重组过程中，也不是完全的市场行为，必须符合政策规划，通过上层管理部门的协调。而且，由于吸烟影响人类健康污染环境许多国家制定了有关禁止或选择烟草生产和吸烟的规定，公共场合不准吸烟已成为许多地区的共识。2009年，我国大幅提高了烟产品税负，期望通过提高价格会让一部分人抽不起香烟，从而抑制烟民数量增长。从这些方面讲，政治法
2、律环境对烟草行业的影响非常大，但作为生产点，我们不能改变这个环境，只能充分研究和利用政策法律的有利面，积极消除政策法律的不利影响。2.1.2市场经济环境卷烟产品是一种特殊商品，吸烟族对香烟具有一定的成瘾性和依赖性，他们对烟草价格高低的敏感性不强，因而卷烟产品的需求和价格弹性不大，无论其价格高一点还是低一点，即使是经济衰退，工资收入减少时，也不会对卷烟销售产生很大影响。因此，经济环境对烟草行业影响相对比较小。2.1.3科学技术环境科学技术发展促使卷烟生产设备越来越先进，生产效率越来越高，工艺质量控制越来越稳定，但对卷烟产品本身一直没有产生实质性突破。长期以来，科学家们一直渴望发明一种替代烟草的安
3、全无害香烟，也曾经有些企业推出了有害物很低的香烟产品，但因为对卷烟吸味造成的影响较大，市场效果并不理想。因此，现在的烟草生产企业都只是在消费者对吸味影响可以接受的范围内，适度降低有害物含量。2.1.4社会文化环境社会文化对烟草行业的影响，一方面表现在随着人们教育水平的提高，社会的发展，人们对烟草的认识越来越清楚，健康的要求越来越强烈。吸烟不仅影响个人健康，还污染环境，和影响其他人的健康。社会文化要求对烟草加强管制，甚至还有取消烟草生产的呼声。美国骆驼牌香烟曾经采用一个叫瞧骆驼的卡通形象做广告宣传，受到社会公众和政府反对，认为企业是在引诱青少年吸烟。可见烟草行业在社会文化中的评价较差，另一方面，
4、人口老龄化与吸烟人口的下降对烟草行业的影响将会很大，但在一些发展中国家吸烟者仍为数众多，由于吸烟具有成瘾性，很多人会保持这一习惯。因此，将人口因素对烟草企业的影响较大。中国是全球最大的烟草生产国、消费国，烟民达3.5亿，是我国烟草行业的稳定发展的基础。随着我国经济的持续高速发展，人民生活水平不断提高，对卷烟产品的档次也在提高，未来我国对中高档卷烟产品的需求将大幅增加。2.1.4行业环境对中国烟草行业来说，企业内部的优势是：有烟草专卖法的保护，处于行业垄断地位；中国烟民较多，并且绝大多数烟民钟爱中式卷烟，对品牌忠诚度较高。企业内部的劣势是：过于依赖烟草专卖法，没有建立完善的现代企业制度，规模小、
5、分布散、营销网络和手段比较单一，品牌的市场集中度低，整体人才素质不高等。环境的机会是：政治稳定，经济繁荣，社会安定，人民可支配收入增加；加入WTO可以使中国烟草走向国际市场，增加烟草出口创汇能力。环境的威胁是：加入WTO将迫使中国对国外开放烟草市场，跨国烟草集团进入中国市场将使中国烟草行业面临激烈的竞争；公约的实施将在一定程度上减少烟民的数量，直接影响烟草企业的收入。根据SWOT分析法的分析，在现阶段，由于烟草专卖法仍然对我国烟草行业起主导作用，行业仍然保持高额的利润空间，并且这种趋势仍然将延续很长一段时期。但是，随着中国进出口贸易的发展和对加入WTO的承诺，我国的烟草行业将逐渐对外商开放，烟
6、草专卖的取消是迟早的事情。未来的中国烟草行业将可能走日本烟草的模式，即联合重组、组建烟草集团的发展思路。为了应为未来发展的变化，国家烟草局提出了“532”和“461”大品牌发展战略蓝图，即要争取用五年或更长一段的时间，着力培育2个年产量500万箱、3个300万箱、5个200万箱定位清晰、风格特色突出的重点骨干品牌，努力形成12个销售收入超过400亿元的品牌，其中6个400亿以上，4个600亿元、1个1000亿元以上。各级烟草公司必须在国家局的品牌发展规划下，结合本地实际情况，认真做好辖区内重点品牌的培育工作，使本地的品牌发展方向与国家局战略相适应。同时烟草行业也提出了“卷烟上水平”和“创建对标
7、”，以此为手段，不断提升企业的内部管理水平，提高竞争能力，确保品牌发展蓝图的实现。湖南中烟具有“芙蓉王”和“白沙”两个优势品牌，有希望成为大品牌发展战略的排头兵，练好内功，抓住机遇加快发展极有可能获得国家局的支持，面对千载难逢的行业机遇，作为湖南中烟的生产点，我们也要提前做好准备，规划5年乃至以后的战略目标。2.2企业人力资源管理的内部环境分析2.2.1企业文化湖南中烟建立了完善的文化体系，企业文化的核心理念是：核心价值观：国家利益至上，消费者利益至上公司愿景：中式卷烟杰出代表，世界级烟草制造商公司使命：为国家创造财富，为客户创造价值，为员工创造机会，为社会创造效益公司战略：专业化，规模化，国际化作为其下属的生产点，应在公司企业文化体系的指导下，根据自己的历史情况，建立企业文化子体系。2.2.2企业战略从稳定的全局出发，提出的企业战略目标的重点是：以稳定求发展，持续打造“高质量、低消耗”的“国内和谐一流的现代卷烟制造工厂”。具体而言，就是：以科学发展观为指导，贯彻落实国家局和公司工作会议精神，围绕“管理上水平、发展求突破”两大主线纵深开展现代卷烟制造工厂和对标活动，加快推进技改工作，加强生产技术人才队伍培育，持续提升“质量好、反应快、效率高成本低”的核心竞争力，把我厂建设成为和谐一流的现代卷烟制造工厂。2.2.3企业的十二五总体战略规划办公室未做完。2.2.4企业的组织结构
