职院教材采购管理办法

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1、LOGO职院教材采购管理办法职业技术学院教材选购管理方法为规范教材选购行为,维护学院的合法权益,保障公正竞争,提高资金使用效益,从源头上预防和治理腐败,促进学院党风廉政建设,依据国家有关法律法规,结合学院实际,制订本方法。一、招标的组织领导学院成立“教材选购招投标工作领导小组”,负责学院教材选购的招标管理和监督工作。领导小组组长由分管院长担当,教务处长和监察处长担当副组长,成员由监察处、审计处、财务处、教材科等部门负责人,以及法律顾问组成。二、教材选购的范围、方法(一)教材选购的范围:正式出版的教学用教材,包括基础课、专业课、选修课、实践课教材,专项训练部门供应的教学用教材等。(二)教材选购的

2、方法:招标、邀标、特定教材选购和零星选购。采用上述方法的基本原则为:1、招标:主要用于春、秋两季教材征订,或一次性选购金额较大的(5万元以上)临时教材选购等。2、邀标:主要用于学期中的教材选购,或金额不大(5万元以下)的临时教材选购等。3、特定教材选购:上级主管部门有明确规定的教材选购,与出版社有购书协议的特定教材选购,专项训练的教学用教材选购等。4、零星选购:主要用于数额不大的紧急教材选购,急需的老师备课用书选购,对已选购教材的缺损进行补充选购等,严禁拆整为零。(三)教材选购方法的管理:1、教材选购招投标工作领导小组负责打算选购方法,选购方法确定时间应为:春季教材9月底前,秋季教材3月底。紧

3、急状况下由组长和副组长(监察处必需参与)争论打算。2、招标、邀标、特定教材选购、零星教材选购,按规定程序和权限执行,并根据财务报销制度进行。三、招标、邀标以及询价的程序及规定(一)教材选购招投标规章1、教材选购必需根据国家招投标法规定进行,除特定教材、零星教材选购外,一律进行招投标。2、教材选购的招标要以确保教材质量、服务周到、兼顾价格优待为原则。3、教材选购招投标一般每学年进行一次,招标时间在4月底以前进行。4、参与投标者必需是具有独立法人资格,有良好资信和供书能力的书店。5、招投标方式为公开招标或邀请招标两种,每次参与投标者不少于五家。当投标者超过八家时,由教材选购招投标工作领导小组进行初

4、步筛选,确定八家入围供应商。6、根据招投标程序进行“开标、评标、定标”。(二)招投标程序1、由教务处编制招标文件,经监察处、审计处审核,分管院领导批准后,在学院网站上以通告的形式发布招标信息。2、教务处负责收集投标书,汇总投标单位报教材选购招投标工作领导小组。3、对投标单位的考察。必要时,由教务处组织有关部门对投标单位进行考察,并形成考察报告。4、确定入围书商。当超过八家投标单位时,由教材选购招投标工作领导小组依据考察报告进行筛选。5、成立评标小组。成员由分管院领导、教务处、监察处、审计处、财务处及相关专业人员参与。6、评标前,由教材选购招投标工作领导小组通过评标方法。7、依照招投标法规和评标

5、方法进行开标、评标、定标。在公开、公正、公正竞争的基础上,依据综合因素,确定中标者。8、招标过程及结果应在校务公开栏公布。9、发出中标通知书。由教务处向中标单位发出中标通知书,并通知未中标单位。10、由教务处与中标单位在规定的时间内签订选购合同。合同内容应包括教材质量、服务承诺、违约违规惩罚等。合同由教务处起草,经监察处、审计处审签,报分管领导批准后签订。合同一式四份,教务处、审计处、财务处、中标者各执一份。(三)特定教材和零星教材选购程序及权限1、特定教材选购:教育部、省教育厅的政策性选购不进行招标,按上级文件办理;本院老师编写的与出版社有购书协议的特别教材,按经分管院领导审批过的购书协议执

6、行。2、零星选购额在2万元以内的由教务处审批,教材科组织实施;超过2万元的报分管院长审批。零星选购按财务报销管理制度执行。四、招标过程中的责任分解(一)教务处教材科教务处教材科是全院教材选购管理的责任部门,其基本职责是:1、编制招标方案和标书。经审计处审查同意后报招标领导小组审批。2、负责发布有关招标信息,接受投标单位的报名,发放和收取标书。3、组织对投标单位资质的审查。4、主持评标会,制定评标方法,并推荐评委,报监察处审定。5、起草合同,经监察处、审计处、财务处审核,报分管领导批准后,与中标单位签订合同。6、将全院春、秋两季征订教材汇总,经有关程序审批后按购书合同外订。7、组织验收,负责合同的履行,及负责有关材料的收集和整理工作。(二)监察处监察处是教材选购招标工作的组织协调单位,其基本职责是:1、审查有关招标文件和合同。2、参与确定评委会组成人员。3、参与评标会,明确评标程序和有关纪律。4、受理有关投诉,准时查处违纪违规事件。(三)审计处审计处参与教材选购招标过程,其主要职责是:1、对教材选购招标文件进行审核。2、参与评标会。3、负责对标书的审核和合同的审签。(四)财务处财务处参与教材选购招标的工作,其主要职责是:1、参与评标会。2、依据学院资金状况,确定付款方式和时间,依据合同要求,对支付款项进行审查,负责把好资金出口关。7

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