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1、电力工程建设预算费用构成及计算标准（2006年版）二六年六月目 录第一章 总则1其次章 费用构成1第三章 建筑安装工程费3第四章 设备购置费15第五章 其他费用16第六章 动态费用29第七章 铺底生产流淌资金31第八章 附则31第一章 总则第一条 为了在电力工程建设中统一发电(水电工程除外)、输变电工程建设预算费用的内容组成、费用项目划分及计算标准，合理确定工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进电力建设事业健康发展，制定本标准。其次条 本标准依据建设部、财政部颁发的建筑安装工程费用项目组成（建标2003206号）和其他有关规定，结合电力工程的特点制定。第三条 本标准作为电力工
2、程投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价的编制依据，应与电力工程投资估算指标、概算定额、预算定额和电力建设工程量清单计价规范配套运用。第四条 本标准适用于单机容量50MW1000MW级的火力发电工程，燃气-蒸汽联合循环电站工程，35KV750KV沟通输变电程，800KV及以下直流输电工程以及电力通信工程，核电常规岛工程依据同容量火力发电工程执行。其他类似工程可参照运用。本标准适用于各种投资渠道建设的上述范围的新建、扩建和改建工程，扩建工程开工日期与前一期工程最终一台机组的投产日期相距3年以上或本期建设机组等级大于前一期机组等级的工程视为新建工程。第五条 本标准是编制电力工程
3、招标标底、投标报价和竣工结算的计算依据，同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价合理性的基础。第六条 本标准中，投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标标底、工程量清单报价及工程结算统称为建设预算。第七条 严格杜绝通过建设预算进行乱收费。在本标准之外确有必要增列的费用项目，必需以国家有关部门、各省（自治区、直辖市）人民政府的规定为依据，经电力行业定额管理机构确认后计列。其次章 费用构成第八条 电力工程建设预算费用的构成电力工程建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用构成。第九条 建筑工程费、安装工程费的构成一、干脆费1干脆工程费（1）人工费；（2）材料费；（3
4、）施工机械运用费。2措施费（1）冬雨季施工增加费；（2）夜间施工增加费；（3）施工工具用具运用费；（4）特别工程技术培训费；（5）大型施工机械安拆与轨道铺拆费；（6）特别地区施工增加费；（7）临时设施费；（8）施工机构转移费；（9）平安文明施工措施补助费；（10）调试协作费。二、间接费1规费社会保障费；住房公积金；危急作业意外损害保险费。2企业管理费三、利润四、税金第十条 设备购置费的构成1、设备费；2、设备运杂费。第十一条 其他费用的构成一、建设场地征用及清理费1土地征用费；2施工场地租用费；3迁移补偿费；4余物清理费。二、项目建设管理费1项目法人管理费；2. 工程监理费；3. 设备监造费；
5、4. 招标代理费；5. 工程保险费。三、项目建设技术服务费1项目前期询问费； 2学问产权转让与探讨试验费；3勘察设计费； 4初步设计文件评审费；5项目后评价费；6工程质量监督检测费；7电力建设标准编制管理费；8工程定额测定费。四、整套启动试运费1启动试运费；2电网协作费。五、生产打算费1管理车辆购置费；2工器具、办公、生产及生活家具购置费；3生产职工培训及提前进厂费。六、通信设施防输电线路干扰措施费七、大件运输措施费八、临时工程费1、临时施工电源；2、临时施工水源；3、临时施工通信工程；4、临时施工铁路专用线。九、基本预备费第十二条 动态费用的构成1、涨价预备费；2、建设期贷款利息。第三章 建
6、筑安装工程费第十三条 建筑安装工程费建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附属系统进行施工、安装，使之具备生产功能所支出的费用。建筑安装工程费由干脆费、间接费、利润和税金组成。计算公式：建筑安装工程费 = 干脆费 + 间接费 + 利润 + 税金第十四条 干脆费干脆费是指建筑安装产品生产过程中干脆消耗在特定产品对象上的费用，它由干脆工程费和措施费组成。第十五条 干脆工程费干脆工程费是指依据正常的施工条件，在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械运用费。计算公式：干脆工程费 = 人工费 + 材料费 + 施工机械运用费计算标准：依据不同设计阶段分别采纳投资估
7、算指标、概算定额、预算定额计算，并调整到建设预算的编制年水平。1.人工费：是指干脆从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。内容包括：基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流淌施工津贴等。生产工人协助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。生产工人劳动爱护费：是指按规定标准发放的劳动爱护用品的购置费及修理费，
8、服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。人工费的计算与调整：2材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、协助材料、构配件、零件、半成品的费用。材料费依据工程所在地的材料预算价格计算。材料预算价格内容包括：材料原价（或供应价格）：是指材料的出厂价格或选购地点的出库价格。材料运杂费：是指材料自生产地点或选购地点运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不行避开的损耗。选购及保管费：是指为组织选购、供应和保管材料过程中所须要的各项费用，内容包括:仓储费、工地保管费、仓储损耗以及零星材料选购费。3施工机械运用费：是指施工机械作业所发生的
9、机械运用费以及机械的安拆费和场外运费（大型施工机械安拆及场外运费另行计算）。内容包括：(1)折旧费：是指施工机械在规定的运用年限内，接连收回其原值及购置资金的时间价值，依据国家有关规定计提的成本费用。(2)大修理费：是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以复原其正常功能所需的费用。(3)常常修理费：是指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障解除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。(4)安拆费及场外运费：1)安拆费：是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、
10、材料、机械费用，试运转费用，以及机械协助设施的折旧、搭设、拆除等费用。2)场外运费：是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、协助材料及架线等费用。(5)人工费：机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。(6)燃料动力费：是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等所花费的费用。(7)养路费及车船运用税：是指施工机械依据国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船运用税、保险费及年检费等。第十六条 措施费措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工
11、过程中非工程实体项目的费用，内容包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具运用费、特别工程技术培训费、大型施工机械安拆与轨道铺拆费、临时设施费、施工机构转移费、平安文明施工措施补助费、调试协作费。计算公式：措施费 = 冬雨季施工增加费 + 夜间施工增加费 + 施工工具用具运用费+ 特别工程技术培训费 + 大型施工机械安拆与轨道铺拆费 + 特别地区施工增加费 + 临时设施费 + 施工机构转移费+ 平安文明施工措施补助费 + 调试协作费1冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费是指依据合理工期要求，建筑、安装工程必需在冬季、雨季期间连续施工而须要增加的费用。内容包括：在冬季施工期间，为确保工程质
12、量而实行的蒸汽养护、采暖所发生的费用，雨季施工期间，实行防雨、防潮措施所增加的费用，以及因冬季、雨季施工增加施工工序、降低工效而发生的补偿费用。计算标准： 建筑工程冬雨季施工增加费干脆工程费费率（见表3）安装工程冬雨季施工增加费人工费费率（见表3）输电线路工程冬雨季施工增加费人工费费率（见表3）光缆工程冬雨季施工增加费人工费费率（见表3）表2 地区分类表地区分类省、市、自治区名称I上海、江苏、安徽、浙江、福建、江西、湖南、湖北、广东、广西、海南II北京、天津、山东、河南、河北（张家口、承德以南地区）、云南、贵州、四川、重庆III辽宁（盖县及以南地区）、陕西（榆林以南地区）、山西、河北（张家口、
13、承德及以北）IV辽宁(盖县以北)、陕西（榆林及以北）、内蒙古（锡林郭勒盟锡林浩特市以南各盟、市、旗，不含阿拉善盟）、新疆（伊犁地区及哈密地区以南）、吉林、甘肃、宁夏V黑龙江、青海、西藏、新疆（伊犁地区及哈密地区以北，含伊犁、哈密）、内蒙古除四类地区以外的其它地区表3 冬雨季施工增加费费率（%）地 区 分 类IIIIIIIVV火电工程建筑0.761.081.662.362.94安装8.3011.7517.8523.5626.28燃气-蒸汽联合循环电站建筑0.690.981.512.142.67安装7.059.9815.1720.0322.34变电工程建筑0.891.261.912.733.41安
14、装7.5610.7116.3821.4623.50架空输电线路工程工地运输、土石方3.625.147.8510.2611.48安装6.869.6814.8119.3721.64电缆线路工程7.5610.7116.3821.4623.50通信站工程建筑1.131.612.433.484.34安装7.7110.9216.7121.8923.97光缆工程运输4.476.339.6712.6214.13安装8.4411.9118.2123.8026.61注：电缆线路工程费率适用于直埋电缆线路工程，若为在地下隧道中敷设时，隧道工程执行地方市政定额与取费，电缆安装的取费按表中费率执行，下同。2. 夜间施工增加费夜间施工增加费是指依据规程要求，发电工程必需在夜间连续施工的单项工程所发生的夜班补助、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。输变电工程、通信工程不计列此项费用。计算标准：建筑工程夜间施工增加费干脆工程费费率（见表4）安装工程夜间施工增加费人工费费率（见表4）表4 夜间施
