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1、变电站施工安全事故应急预案1、1 编制 目的 为贯彻落实国家有关 安全 事故应急救援与处理的法律、 法规及国 家电 网公司、省 电力 公司有关规定，有效防范重 大安全事故的发 生，及时消除各类事故隐患和事故发 生后 有效地避免或降低人员伤亡和财产损 失 ，并且在第一时间充分调动各方面力量投 入抢险救助工作，现 结 合 梅钢 110kV 钢轧输 变电 工程 安全 施工 实际 情况 ， 制定本 安全 事故 应急预 案。1、2 编制依据 国家安全生产事故灾难应急预案 ； 生产经营单位安全生 产事故应急预案编制导则 AQ/T9002-xx； 江苏省建筑施工安全事故应急救援预 案管理规定； 国家电网公司
2、安全生产工作规定 ； 国家电网公司应急预案编制 规范 ；国家电网公司应急管理工作规定 ；国家电网公司电力建设工程重大安 全生产事故预防与应急处理暂行规定 ； 江苏省电力公司突发事件应急预案汇 编 ； 以及 国家有关法律、法规及上级有关规定。1、3适用范围本预案为 江苏 江苏江南电力有限公司梅钢110kV钢轧 输变电工程 安全 事故 的 应急 预案 ，适用于 江苏江南电力有限公司梅山分 公司 钢轧变项目部 应对和处理 项目部 内 发 生的各类安全生产事故 以 及 自然灾害和突发事件处置等 ， 主要包括：高处坠落 、物体打击、触电、机械伤害、起重伤害、火灾爆炸、坍塌、职 业中毒及公共卫生等，可能
3、引发人员伤亡、机械设备及车辆损坏、财产损失等 事故 以及对电网安全稳定有影响的 事件等。1、4 工作原则1、4、1 把保障人 员生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生 产事 故 造 成的人员伤亡作为首要任务。其次应尽 可能减少财产损失和环境污染，按有利于恢复 生产的原则组织应 急行动。1、4、2 在 项目部 应急现场指挥部 统一领导 下， 项目部 各部门、单 位 按照各自职责 和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。各单位 遵循 以 自救为主，坚持 单 位自救和社会救援相结合的原则，并 接受上级单位应急组织的领导。1、4、3 贯彻落实“安全第一，预防为主 ，综合治理 ”的
4、方针，坚持事 故应急与预 防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的 风险评估、物资储 备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。1、4、4 正确分析现场情况，及时划定危险范围，阻断危险 点 ，防止二 次事故发生 及事态蔓延；调集救助力量，迅速控制事态发展，果断决定采取应 急行动 ；同时 保持 通讯畅通，随时掌握险情动态 。2 项目部应急组织机构及职责2、1 项目部应急组织机构网络图 梅钢 110kV 钢轧 输变电 工程 项目部 成立应急 现场指挥部 ，由 项目经理 （第一 责任 人 ）担任 应急现场总指挥，组织实施现场应急处置 。项目部应急现场指挥部事故抢险组保卫疏导组医疗 救
5、 助 组 技 术 保 障 组 物 资 供 应 组 项目部 应急组织机构网络图2、2 项目部应急 现场指挥部 现场 总指挥 ：顾晓明 （项目经理） 现场 副 总指挥 ：杨忠山、吴顺生 （ 现场 经理 ） 成员：由技术、安全、质量、财务、医疗、保卫等部门和施工队（或班组）人员 等 组成。职 责：所有事故现场操作的指挥和协调 。现场事故评估 。控制紧急情况 。做好消防、医疗、交通等各公共救援部门联系工作。2、3 各工作组职责 事故抢险组 组长 顾晓明 、副组长 杨忠山、吴顺生 担任，成员由 施工班组 人员 组成。主要职责 ：迅速调集 人力赶赴事故现场 ， 组织实施抢险行动方案 ， 解救和转移危 险区
6、人员 ， 对受伤人员进行营救至安全地带。抢运现场可以转移的物资，转移可能引起新危险 点 的物品到安全地带。 组织力量对被破坏的工程进行抢险和抢修。协调有关部门的抢险行动。 及时向指挥部报告抢险进展情况。医疗救助组 组长由 仇任传（办公室主任）担任，成员由经急救培训合格 人员组成。对事故现场受伤人员进行简易分类 ，并对受伤人员作简易的抢 救和包扎工 作。及时转移重伤人员到医疗机构就医。技术保障组 组长 ：王春林 （ 技术负责人 ） ， 成员由技术、安全、质量等部门人员组成。 主要职责： 负责事故的设施、设备破坏的抢险救援所需的技术支持。负责提供事故所需的相关技术资料。配合、参与事故的调查。保卫疏
7、导组 组长由 郭一飞（项目部专职安全员） 担任，成员由办公室、 施工班组人员组成。主要职责： 对现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作 。 疏散现场外的居民撤出危险地带。物资供应组 组长由 薛同飞（ 项目部 负责材料、机具的负责人 ）担任， 成员由材料、机具部门 和施工班组人员组成。主要职责：迅速调配抢险物资器材至事故发生点 。 提供和检查抢险人员的装备和安全配备 。及时提供后续的抢险物资 。 迅速组织后勤必须供给的物品 。及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。3 危险性分析3、1工程概况本工程包括220kV梅钢总降变钢轧变送电线路工程和钢 轧 变电所工程。变送电 线路全线处
8、于梅钢厂区内，全长约3、5km，其中架空段路径长约2、65km，电缆段路径长约0、85km；变电所站址位于1422热连轧厂与 1550冷轧工程之间的地块，主变为280350MVA三相双圈有载调压电力变压器 5台，设置主控综合楼一幢，占地面积3200m2，建筑面积6400m2。3、2 自然灾害 风险 分析 变电工程建设受自然环境影响较大，主要是 雷 电、强（ 台 ）风 等自然因素 引起 可 能造成的 人身 伤亡 、设备 损坏 事故。3、3 施工 过程中 危险点与风险 分析3、3、1 人身 伤害 事 故 风险 分析 根据 变电工程 施工 过程中起重 作 业 、高处 作业 等危险性作业频繁 等特点
9、， 按照企 业职工伤亡事故分类 （GB6441-1986）标准要求，结合公司实际，将可能引起人身伤亡事故的危险、 危害因素 主要有以 下类型 ：起重伤害、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电 、火灾、中毒 和窒 息 等。3、3、1、1 起重伤害 风险 分析 起重伤害 是 指各种起重作业 （ 包括 起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触 电。主要 机械设备 汽车 吊 、 电动 卷扬机 等 。存在 危险 部位 起重 伤害 事故可能发生在起重机械安装、起重作业、拆 卸等活动中，可能造成的 事故和原因有：起重机停放点或行驶路线与边沟安全距离不够而造成吊机倾覆； 钢丝绳出
10、现打结、笼状、锈蚀、磨损、断丝或与物体棱角直接接触、使用时夹角 过大等 造成起重伤害 ； 起重作 业信号不当、指挥不当等造成起重伤害。3、3、1、2 机械伤害 风险 分析 机械伤害是指 机械设备运动（静止）部 件、工具、加工件直接与人体接触引起的 夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、 割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机 械伤害。主要机械设备 钢筋切断机、钢筋弯曲机、 电动 钻机、 砂轮 切割机、电 动弯管机、 导线 压接机 等。存在 危险部位 外露的传动部分、外露的转动部分、工具及刀具静态时的危险、机械运动时的危 害、作业环境的危害 等 。3、3、1、3 高处 坠落 风险 分析 高处坠落
11、是指 在高处作业中由于重力、 势能差引起的坠落造成的 伤亡事故，不包 括触电坠落事故。高处作业是指在 坠落高度 基准面 2m 及以上 有可能 坠落 的高 度 进行 的作业。存在 危险部位 各类高处作 业 未系安全带，突发性疾病，栏杆、扶绳、安 全网、孔洞盖板等设 置不当或被拆除、改动造成缺陷等 。临时栏杆设置区域高处作 业 防护栏杆缺陷（高度、牢度不够）等 。脚手架搭设、拆除，临建搭设、拆 除 悬空作业无防护或防护措施不当等。3、3、1、4 触电 风险 分析 触电 是 指电流流经人身，造成生理伤害的 事故，包括雷击伤亡事故 、 触电引起的 坠落等造成伤害。主要 机 电 设备 电气设备 （如电缆
12、、电源箱等）、 电动 机械 （ 如 焊 接机、 切割机 、 电动台钻 等） 、 手持式 电动工具、 电气 照明 、 生活 用电设备 等 。存在 危险部位 主要发生在电气试验、电气设备维修、停送电操作、电工作 业、焊接作业等，造 成的原因有：作业人员与带电设备安全距离不够； 带电设备或带电体裸露； 走错间隔、 误操作电气设备； 使用小型机工具无触电保护器、使用不合格的电动工具等 ； 带电或临近带电体 作业 以及 可能遭受雷击 等，造成 人体触及带电体或空气 击穿造 成触电事故。3、3、1、5 物体打击 风险 分析 物体打击是 指物体在重力或其他外力的 作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡 事故，
13、如落物 、锤击、碎裂、砸伤 和造成的伤害，不包括因机械设备、车辆、起重机 械、坍塌等引发的物体打击。存在危险部位 交 叉 作业多、高 处 作业多是 送变电工程施工 的特点， 因此，物体打击是现场作业 的各类活动中都可能存在的危险因素，造成的原因 包括：进入施工现场未戴安全帽 。 多层作业隔离措施不符合要求 。高处作业工器具、小型设备 材料 等无防坠落措施 。 高处设备、零件、工具材料坠落 。 高处使用榔头、手提砂轮机等小型机工具。钻床加工件飞脱伤人 ， 砂轮机 的 砂轮飞出或砂轮破碎飞出伤人 等能够 产生物体 落下、抛出、破裂、飞散的设备 、场所、操作。3、3、1、6 中毒 和窒息 风险 分析
14、 中毒和窒息 是 指人体接触有毒物质， 误吃有毒食物 ，吸 入 有毒气体 或缺氧发生晕 倒，甚至死亡。包括中毒、缺 氧窒息、中毒性窒息。存在危险部位 油漆施工，六氟化硫气瓶搬运和保管等过程 产生有害 、有 毒气体 导致 中毒或窒息 。3、3、1、7 坍塌 事故 风险 分析 坍塌是指物体在外力或重力作用下，超 过自身的强度极限过因结构稳定性破坏而 造成的事故 ， 不适用于车辆、起重 机械、爆破引起的坍塌。存在危险部位 包括 脚手架坍塌 、临时建筑（包括施工围墙）倒塌、堆 置物倒塌 等 。3、3、2 火灾事故 风险 分析 电建施工过程中动火 、临时用电较多，且 现场有较多的 可 燃、易 燃 物品，
15、因此， 防火是现场安全管理的重要组成部 分。可能发生火灾的主要作业活动和原因有：存在 可燃、易燃物品 ：存在 木材、油毡 、塑料制品 、粘合胶、防护网、保温材料 、油漆、乙 炔、氧气瓶、液化气 等 可燃、易燃物品 ，这些物品一旦接触明火，极易引起 火 灾。电焊作业 ： 电焊残渣、电火花容易引燃周围可燃材料，从而发生火灾。电气故障 ： 主要表现在电气绝缘层容易磨损，电气负荷容易超载，线路短路，接 头压 接不紧密，线路电流过大，私拉乱接线路现象 等 极易引起火灾事故。乱丢烟头 ：在 施工现场有的施工人员消防 安全 意识淡薄，烟头随处乱丢，未熄灭 的 烟头如被风吹到可燃物上或其周围而得不到及时处理，
16、 易 引发火灾。消防设施配备不足或不符合要求 ：施工现场灭火器材是施工现场实现防止火灾的 重要器材， 还存在 消防设 施配备不足 、 布置不符合要求 、 灭火器配备数量不够 以及 过 期的灭火器 等现象 ，一旦出现火情，现场的消防器材不能满足及时扑灭火灾的需要，可能 给生产 造成更大的损失。3、3、3 电网、设备 事故 风险 分析 由于本 单位 施工原因造成 邻近 电 力设施的停电、故障和损坏等事件。存在危险部位 新 建 变电所投运过程中擅自在冷备用 状态设备上施工，易 误碰、误触带电设备造 成跳闸 、 停电事故 。3、3、4 道路 交通事故 风险 分析 由于 工程运输车辆较多，并且 道路 交通条件差 ， 工程运输中可能
