《农村年度发展规划方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村年度发展规划方案（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、XXX村2019年发展规划过去的一年，XX村在各级党委、政府及相关部门的正确领导下，全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，始终坚持“撸起袖子，迈开步子，找准路子”的工作理念，尤其面对不断变化的外部环境，坚定信心，保持定力，寻求契机，主动作为，村庄总体发展保持了稳中向上的好势头。2019年，在充分考虑村庄发展和村民切身利益的前提下，坚持以“党的领导是核心，产业兴旺是基础”的发展方向，以“强民、富民、奔小康、打造宜居生态文明乡村”为主线，发挥城乡结合区位优势，实施乡村振兴建设。把切实提高扶贫对象生活质量，促进其造血致富为重要工作任务。注重特色集体产业发展，注重基础设施建设，注重基本公共服务水平，
2、加快推进集体经济建设。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神。继续全面贯彻党的十九大报告提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略总体要求。按照立足当前，发展长远，统筹安排，分步实施，整体推进的工作原则，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。二、发展原则（一）以人为本，服务群众。发展集体经济主体在村，关键在人。要切实加强组织建设，强化组织锻炼，增强组织带领群众致富的信心和本领。以农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力
3、解决群众需要解决的问题，把群众满意作为衡量我村发展成果的标准。（二）强化主体，全面发展。发挥农民主体作用，坚持民主议事制度，尊重农民意愿，引导农民积极主动参与村内的规划建设和经营管理。整合壮大村主导产业，挖掘资源潜力，培育建设特色产业，改造提升传统产业，大力推进农业产业经营，建立产业化经营体系，壮大村集体经济，促进农民增收，实现富民强村目标。（三）产业整合，保护生态。将绿色生态理念贯穿于发展建设规划的全过程，遵循农村发展规律，本着“绿水青山就是金山银山”的发展原则，重视生态环保理念，切实保护农村自然生态环境，打造生态、休闲、宜居的新农村。（四）项目带动，合力推进。争取各级政府的财政支持，鼓励村
4、民和社会各界投入。加大营商力度，实施乡村振兴建设，形成政府引导、齐抓共管、上下联动的良好局面，盘活集体经济资产，发展优势产业，服务经济发展，努力壮大集体经济，助推乡村振兴（五）统筹发展，兼顾科学。立足村内的经济发展情况，依托区位条件，注重村内布局规划、土地利用规划、产业发展规划的充分衔接。坚持发展致富与乡村建设相结合，与生态建设、环境保护相结合，与招商引资相结合。充分发挥特色资源优势，科学发展特色产业。三、发展规划2019年是极不寻常的一年。区政府确定了以人民群众的根本利益为中心，以“一核两翼”为依托，坚持稳中求进的工作总基调，明确了坚持新发展理念，以新气象、新担当、新作为开创XX全方位振兴新
5、局面的工作任务。这一年，也是我村实施乡村振兴建设的关键之年。我们要大力发展壮大集体经济，把农民组织起来、资源整合起来、产业发展起来，使我村党总支更有凝聚力，村庄更有精气神，村民更有归属感。只有大力发展集体经济，才能全面推进我区北翼的乡村振兴战略，统筹推进农村经济建设、党政建设、文化建设、生态文明建设。（一）合力发展村集体经济振兴建设XX村属城中村，地处XX市区东北部，紧邻XX区、XX市。到市中心不足5公里，到XX港2公里，距高速公路收费口3公里，距XX转运站1公里，有着得天独厚的区位优势，可以发展农业观光旅游、农事体验、儿童拓展训练、打造田园综合体等农旅产业项目。通过招商引资，也可以合作经营物
6、流、仓储园区，还可以整合原有产业走集体发展的路子。在这样的优势下，XX村将继续按照“撸起袖子，迈开步子，找准路子”的发展信念，努力发展村集体经济振兴建设。我村将村企合一，建立健全XX村集体经济组织机构。坚持村党总支部领办、村企合一、交叉任职、公司运营的原则，以村为单位成立农村股份经济合作社。成立监事会等机构，监事会主任、成员由村务监督委员会主任、成员兼任，实现村级组织同股份经济合作社的高度融合。统一经营，凝聚集体经济发展合力。一是统一管理，对我村集体原有的资产资源资金进行全面清产核资，有效整合，全部入社，统一组织、统一规划。二是统一用工，股份经济合作社组建专门队伍，吸收本村富余劳动力加入，动员
7、外出打工农民党员返村加入产业工人队伍就地务工。同时可促进家庭和谐、农村稳定，增强农村活力和生机。1、全力发展农事体验园区扩大经营党的十九大报告中，习近平总书记首次提出了“实施乡村振兴战略”。报告指出：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重”，并提出要坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化，田园综合体模式更是农村的广大农户脱贫致富的一条新路子。过去两年，区政府引导出资建设的XX村花卉苗木种植基地暨XX区农事体验观光园开工建设。该项目位于XX街北侧，占地70余亩。目前，已完园区内12栋高效日光温室大棚、环形水系、景观湖、农事体验屋等景区已建
8、设完毕。2019年，将继续完善园区内道路、停车场、绿化、亮化等配套设施。该园区与XX村的XX生态园、XX生态园两处农业观光园贯穿并行，合力打造出XX市区的后花园。另外，通过与XX农业大学进行技术上的对接，今年准备增加无土栽培、立体栽培项目。这样在具有观赏性的同时，不仅方便前来游玩的人们进行采摘，而且还可以补充目前经营棚数有限的短板。目前，该项目已与XX果蔬种植专业合作社签订合作经营合同，今年正式投产经营，年产值估算应在300万元以上。该项目企业承接农业，以村级集体经济组织为主导，由专业合作社负责经营，广大农户入社参与。该项目的实施可以从根本上实现乡村振兴战略，促进一二三产融合发展，促进生态效益
9、和经济效益的统一，辐射项目周围集体土地开发利用价值，吸收更广大的农户参与，逐步实现农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径。此举可使该项目与我区北部田园综合体项目贯穿融合，加快实现我区北翼乡村振兴的战略目标2、大力推进招商引资，盘活集体建设用地。（1）XX市XX物流配送中心项目该项目是XX村到长三角地区考察美丽乡村建设并进行招商引资工作时引进。XX市XX多功能物流配送中心项目拟建于XX街南侧，需占地5万川（75亩），建筑面积为3.6万川。其中办公用房占地1.2万川，智能自装式库房1万川，普通仓库占地1万川，恒温库占地0.4万川。场地需占地1.4万川。近几年来,国内农产品物流市场发展十分迅速
10、,各地区纷纷兴建物流园区，以此作为招商引资的平台。但XX地区的物流业还处于发展初期,存在着物流企业数量少、经营规模小、市场份额少、服务功能单一、网络分散、经营不规范等问题，还没有形成有规模、系统化的物流网络及相关知名企业,市场发展空间较大,竞争较少,物流业蕴含着巨大的市场潜力。再者，XX市的东外环立交桥不准重型车辆通行，导致大型车辆无法进入市区内的物流园配送货物，市区内的几处物流园（XX市货运五队、XX物流、XX物流等）也因此面临重新选址。为此，XX市XX物流配送中心将采用全国最先进的设计理念及最尖端的建造工艺打造成国际标准冷藏库，将配备先进的冷藏运输设备。凭借XX村的区位优势，面向全市的物流
11、行业招商，将80%物流公司集聚到该处，形成市内最大的物流园区。中心将利用电商建立网络平台为大型企业做国内货物分流，从事东三省及河北省物流，国际国内海洋物流、内河运输、公路运输、货运代理、货运保险物流仓储等业务。该项目建成后，企业可实现年产值3亿元以上。项目全部建成后,整个物流园的年吞吐量可达150万吨以上，可实现年税收1.2千万元，提供直接就业岗位200余个，间接就业岗位800余个。有力推动地区经济增长。如果将围绕本项目的相关产业也计算进来，则对区域经济的发展有重大战略意义。该项目建设计划三年完成。2019年完成园区内办公用房及相关配套设施建设，由XX村党总支牵头与投资方合作经营此项目。XX市
12、XX多功能物流配送中心项目建成后，必将成为XX市的物流体系和物流业的龙头企业。“中心”将通过企业自身发展壮大，联合业内相关企业，发挥各自优势打造辽南最大的物流平台，从而实现壮大村集体经济的发展。(2)XX家居建材商贸市场项目2018年，我们以区里招商引资为契机，与广东省佛山市XXX涂料有限公司签订投资意向协议。该公司要与我村合作投资建设一处集销售、加工、仓储、物流于一体的前店后厂式的“XX家居建材商贸市场”。该项目拟建于XX街南侧，于2019年完成。场区内分展示区、办公区、加工区、仓储区、物流区、公共设施区等六大区域。项目占地面积5万平方米，总投资估算为9800万元。其中建筑工程费用6200万
13、元，环保设备购置及安装费1300万元，基础设施工程建设800万，公共设施建设600万元，其他费用300万元，预备金100万元及流动资金500万元。市场建成后，将引进国内知名家具品牌企业20家，装饰材料、五金等销售商100家。本项目的建设，对我市家具市场的优化升级和打造我市北部商圈将奠定良好基础。利用原有厂区有效盘活闲置土地，可增加集体收入，带动周边经济发展，繁荣地方经济。项目建成后，预计可产生4-5百万税收，同时为社会提供200多个就业岗位和大量的间接就业机会，增加附近居民的收入，减轻当地治安、综治等压力。3、整合原有零散产业，走集体发展之路。2012年左右，我村XX路及XX街两侧成立了10余
14、家仓储、物流产业。多年来，这些产业都是靠个人单打独斗，产业发展的组织化和专业化程度较低，所以收益不大。2018年，在上级布置开展的农用地整治工作中，该处的大部分企业都遭受到很大的损失，重整旗鼓、继续发展势必十分艰难。因此，只有发挥集体的力量，把村民组织起来，把产业融合起来，聚集体之智，举集体之劳，才能应对以往各自为战的弊端。今年，我村准备对这些产业的地块流转到村集体统一经营，成立村办合作社。协调土地部门进行土地性质调整，并通过评估公司对地上物进行评估，评估价格作为农户入股资本。经营模式以村党总支部+实业公司+合作社+农户的形式，合理选定发展项目，有效组织和调整产业结构，发展规模经营，提高产业抵
15、御自然风险和市场风险的能力。大力发展集体经济，把群众组织起来，把外出的村民吸引回来，确保村集体经济稳步增长，不让一个群众在小康路上掉队。（二）倡导文明乡风，创建宜居环境。2019年，XX村不仅要抓经济搞振兴，还要以党建为抓手提升村容村貌及精神面貌，做到“神、形”具在。这也是创建文明村庄、幸福村庄的根本所在。1、丰富党建活动，增添我村魅力。继续以发展特色“五微党建”为重点，将开办“微课堂”、树立“微榜样”、开展“微活动”、打造“微阵地”、细化“微服务”五微一体党建工程融入我村常态化工作。紧随信息时代党建工作的发展方向，通过开办QQ微信公众号等现代网络信息媒体，充分发挥村内具备现代信息传播条件党员
16、的作用，定时发送上级教育精神及村内学习要点，其中包括“城市有礼”、“前城似锦”、“学习强国”及“扫黑除恶”等长期建设内容。同时丰富党员们的业余生活，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感，力争使其回乡就业。充分发挥党建广场的作用，不定期举办各类文艺比赛、文艺汇演、体育比赛来增强党组织的凝聚力和战斗力，提高村民的幸福指数。开放村内党员活动室和农家书屋，打造出村委会就是村民的大家庭、党员群众共同学习娱乐的好氛围。2、净化环境，提升村容村貌。2018年，我村实施的“一横一纵一街巷”宜居乡村改造建设已见成效。今年，将继续实施另外“一横一街巷”改造建设，对XX商店门前道路的下水管网进行重新铺设，对道路进行硬化处理、更换路边石，对道路两侧的违建进行拆除，铺设人行道板，并安装市政路灯。同时加大力度开展“生活垃圾分类”及“环境卫生整治”工作，继续贯彻“三能两不一统一”的治理模式，彻底改善我村人居环境，实现垃圾分类减量资源化利用，从
