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1、 欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!农村自治情况调查报告 调查人：茆学掌2021011131调查项目：农村村民自治情况 调查方式：走访村民，填写调查问卷：到村委会查阅文件调查地点：江苏省灌云县小伊乡河西村调查时间：2021年12月 调查目的。村民委员会是村民“自我管理、自我教育、自我服务”的基层群众性自治组织。民主参与、民主管理和民主决策都是基层民主自治的关键环节和重要内容，健全可行的民主参与、民主决策、民主管理程序对我国基层民主自治的健康、持续发展和基层民主政治建设都有重要意义。本报告从农民对民主参与、民主管理、民主决策的认识、参与本地区民主政治的行为方式以及对民主及民主参与相关知识
2、的掌握程度等方面，对江苏省灌云县小伊乡河西村村民民主参与意识的现状进行了分析，在深入分析的基础上，总结农民自治中存在的问题，并提出一些培育和提升农民民主参与意识的对策建议。 一、村民自治的现状与问题 调查显示，河西村村民委员会能够按照村民委员会组织法的要求，在村党支部的直接领导下，努力发展村级经济，认真办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，做好村务公开等各项工作，确保村民实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，较好地发挥了基层群众性自治组织的作用。具体来说： 一是自我管理进一步加强。 村委会查到的文件显示在发展经济、社会事业以及精神文明建设诸方面，都有切实可行的工作
3、目标，健全落实各项制度，实行民主管理并坚持做到村务公开，在群众关心的财务以及公共事务和公益事业方面，都能坚持公示和由村民代表会议商定，改变了过去几个村干部说了算的状况，加强了民主、法制意识，充分发挥了村民代表的作用，村民自我管理得到了加强。80.3%的村民对村委会的工作给予了肯定。例如：在对农村低保户、无保户老人的确定、农民安装自来水、清洁家河、计划生育照顾二胎、农村住院医疗保险费收缴等方面，一改过去支部作决定，村委管执行的片面做法。 二是自我教育进一步加强。 河西村村务栏里悬挂了河西村村民自治章程和村规民约，加强了教育引导，使广大村民在普及科技知识、破除封建迷信、提高民主法制观念方面得到了提
4、高。调查显示，在解决纠纷和矛盾过程中，努力做好说服教育工作，做到小事不出组，大事不出村，较好地改变了过去细细小事找书记、找主任，稍大事情找政府、找领导甚至越级上访、集体上访，有效地维护了社会稳定。如农村住院医疗保险、为群众安装自来水、有线电视等社会福利方面产生问题和矛盾时，村委会大都能发挥村民小组长和村民代表的作用，开展自我教育、自我解决问题，从而较好地维护了生产和生活秩序，维护了一方的稳定，促进了村级经济的发展和镇政府各项工作的顺利推进。 从总的情况看，河西村村民自治工作基本上是好的。但是也存 在着一些不容忽视的问题，主要是： 1、村民选举普遍性低，公正性较差 调查表明，对选举持积极态度的村
5、民仅占全村选民（指760份村民样本）的52.9%，参加过最近一次选举的村民也只占被调查对象的68.4.%。更突出的问题是：投票方式是全村集体开放式投票，使得这种村民选举带有“暗箱操作”的可能;认为选举前上级打招呼和村党支部指定候选人的样本占30.9%;认为私下做工作和贿选的样本占23.3%;认为家族势力干扰村民选举的样本占17.9%。这些因素显然会影响村民选举的公正性，影响村民对选举的态度，从而导致村民选举的普遍性降低。 2、村民民主监督意识不高，对村务公开的信任度偏低调查显示，完全知道村务公开的样本仅占35%，知道一点的占48.9%，令人遗憾的是竟然还有16.1%的人不知道村务公开，这个比率
6、足以引起我们的高度重视。经常去看村务公开栏的被调查村民有213人，占28%;有34.6%的人根本不去看或根本不知道有村务公开栏。同时，被调查村民对村务公开的理解比较狭隘，虽有65%的村民对村务公开感兴趣，但其中的68.8%仅对“村务账目”感兴趣。对村务公开内容完全相信的样本仅22.4%，有一点相信的36.8%。 3、村民民主决策参与意识薄弱，决策者漠视民意 被调查村民只有不到38.9%愿向村干部反映自己的意见;61.1%认为村里的事情村委会决定就可以了;仅有74.1%的村民认为村里的重3 要事情必须通过村民代表大会决定。调查表明，当村民意见和乡（镇）政府指示有矛盾时，有45%的村民和57.1%
7、的村干部（村干部14名）认为应该按照乡（镇）政府的指示去做。另外有92.8%的村干部认为应把“完成乡政府布置的任务”放在首位。同时，有92.8%的村干部认为乡政府对村民自治干预严重，无视村民委员会组织法，随意撤换村委会干部。 4、村党支部与村民委员会的关系有待于进一步理顺。在村民自治建设过程中，村党支部具有领导核心作用。但是在实践中，党支部替代了村委会，甚至替代了村民代表会议，使村民自治组织形同虚设，村委会成了支部的办事机构。调查显示，85%的村民都分不清党支部与村委会的区别。甚至在选举中还出现了“村长”这一不存在的职务 二、加强村民自治建设的建议 （一）加强村民自治建设是加强基层组织建设的重
8、要抓手，同时也是广泛推进基层民主法治建设，维护广大群众的根本利益和民主权利，推进依法治镇、以法治村的重要举措。为此，我们要以加强村民自治建设为契机，以法制道德教育为切入点，以保障村民民主权利，维护社会稳定为目标，进一步建立健全以村民代表会议制度为核心的民主决策机制，完善以村民自治章程为基础的民主管理机制，强化以村务、财务公开为重点的民主监督机制，努力实现村级工作六大转变，从而进一步密切党群干群关系，规范村级管理，壮大农村集体经济，巩固党在农村的执政基础。 （二）健全民主管理机制，实现治村由人到法。 民主管理是村民自治的重点。要按照“规范、完善、创新、提高”要求，推行村级规范建设。为使村民自治规
9、范化、制度化，各村要在镇党委的领导下，在镇政府的指导下，按照农村“有章理事”的要求，以民主、公开、法治为核心，以村级制度建设为重点，抓好村规民约建设，建立健全并落实村民代表会议制度、村干部管理制度、集体资产经营管理制度、村级财务管理制度、村务财务公开制度、村情恳谈制度、公章管理制度村民自治章程、村民议事规则、档案管理、村民教育制度等村民自治约束制度，并将村民自治章程印发到户，对村委会组织的性质、村民的权利和义务、村务管理、社会主义物质文明建设和精神文明建设等方面都作出明确具体的规定，从而有效地规范干部群众的行为，保证政策、法规和各项工作的落实，使村级工作实现由人治到法治的转变。 （三）严格两公
10、开制度，实现监督由后到前。 要进一步落实村务、财务公开。镇党委、政府要统一规定公开内容、公开场地、公开程序、公开时间，并把它作为村干部年度工作考核的重要内容。除此之外，还要在各村集中交通路口设置涉农收费公示牌，对涉农收费部门的收费项目实行群众监督。同时通过多种途径，广泛宣传村务、财务公开的重要性，增强村干部做好村务、财务公开的自觉性，变“要我公开”为“我要公开”，使村务、财务工作由过去的“暗箱操作”转为“透明操作”，变事后监督为事前事中监督。通过村务、财务公开，畅通干部与群众之间的沟通渠道，变误解为理解，变怀疑为信任，进一步密切党群、干群关系，使党和国家的各项 方针、政策得到更好的落实。 （四
11、）重视村干部的选拔教育，实现素质由低到高。 民主选举是实行村民自治、推进农村基层民主的首要环节，民主选举中“民主”的程度如何，直接关系到村民自治制度能否顺利运行。为此，要严格规范民主选举程序，从而把群众普遍认可的熟悉市场经济知识，有带领群众调整经济结构、共同致富的能力；有一定的政治素质，能够贯彻执行党的路线、方针、政策；有一定政策水平和较强的法制观念；办事公道，具有一定的领导和办事能力，热心为全村群众服务，热心村公益事业，年富力强的同志选拔到村级领导班子中来。要进一步抓好村干部的教育，使村干部进一步提高能力，改进作风，做好群众致富的带头人。同时要适时调整和优化村民小组长结构，把热心群众工作、有
12、较好素质的年轻同志充实到村民小组长行列中来。 （五）强化民主决策制度，实现决策由少到多。 民主决策是村民自治的核心，而村民会议和村民代表会议是进行民主决策的有效载体。通过建立民主决策机制，进一步明确村务管理的主体是全体村民，重要议题由村两委联席会议研究确定，涉及村民整体利益的重大村务由村民代表会议讨论通过，决不能某个村领导个人说了算，从而使参与决策人数由少变多，进一步扩大群众基础，便于集思广益，科学决策推动工作。村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，由村委会在党支部领导下抓好贯彻落实，并将执行情况及时向党支部和村民会议或村民代表会议报告。 （六）规范民主理财制度，实现财务由暗到明。 为真正落实
13、广大群众知情权、参与权和监督权，要选举产生财务监督小组（民主理财小组），负责对各村经济收支情况进行监督。通过规范民主理财工作，加强村民的监督权，形成从形式监督到实质监督的转变。财务的审批、支出和使用由原来的“暗箱操作”转变为“一律公开”，民主理财小组全程监督，达到还干部一个清白，给群众一个明白的目的，从而避免财务管理混乱，违规违纪现象的出现。 三、调查心得 通过本次社会实践调查，我感触很深。 首先，我深刻的认识到我国的基层民主法制建设还崔在很大的不足和缺陷，我们的基层民主自治的发展任重而道远。我们应该从基层做起，从点点滴滴的小事做起，特别是基层的相关领导和部门，应切实加强村民自治教育和普法教育
14、，完善民主自治的渠道和保障措施，以身作则，做农民的好公仆。在农民自身方面，应加强学习和掌握实现自己合法公民权利的法律法规，增强权利意识，维护自己的合法权利，积极的参与到民主管理和民主决策中来，积极参加政治生活。 其次，我觉得农民的身上确实有着一种朴实的性格特点，他们大多受着传统风俗习惯的影响，小农意识浓厚，这也在侧面反映出了农民阶级的固有的、难以消除的局限性，这一局限性使得农民不可能在政治生活中发挥主导性的作用。 最后，就本次社会调查而言，我觉得我们以后在进行社会调查7 时应当尽量的融入到被调查者的生活中，增强与被调查者的同质性，从而为调查的开展提供更多的便利条件和可行性，方便调查活动的开展。
15、 第二篇：关于农村村民自治制度实施情况的调查报告关于农村村民自治制度实施情况 姓名：刘神保 班级：09社区管理与服务 学号：091303 3日期：2021-8-2 5前言。村民委员会是村民“自我管理、自我教育、自我服务”的基层群众性自治组织。民主参与、民主管理和民主决策都是基层民主自治的关键环节和重要内容，健全可行的民主参与、民主决策、民主管理程序对我国基层民主自治的健康、持续发展和基层民主政治建设都有重要意义。本文从农民对民主参与、民主管理、民主决策的认识、参与本地区民主政治的行为方式以及对民主及民主参与相关知识的掌握程度等方面，对安徽省岳西县温泉镇部分村农民民主参与意识的现状进行了分析，在深入分析的基础上，总结农民自治中存在的问题，并提出一些培育和提升农民民主参与意识的对策建议。 一、村民自治的现状与问题 调查显示，我镇各村民委员会大都能够按照村民委员会组织法的要求，在村党支部的直接领导下，努力发展村级经济，认真办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，做好村务公开等各项工作，确保村民实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，较好地发挥了基层群众性自治组织的作用。具体来说： 一是自我管理进一步加强。许多村委会在发展经济、社会事业以
