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1、 欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!第 二 章会计法律制度本章考情分析本章在历年考试中所占的分值较大，在最近三年的考试中，本章的平均分值约12分，2006年、2007年的分值都比较高，本章涉及的主要题型包括单项选择题、多项选择题、判断题和综合题。2002年、2003年、2004年和2006年的综合题均出自本章。最近三年本章考试题型、分值分布 年份单项选择题多项选择题判断题综合题合计2008年3分6分1分10分2007年5分6分1分12分2006年2分4分1分10分17分本章内容结构和重点内容：第一节 会计法律制度概述重点内容：会计工作管理体制：主管部门、人员管理、内部会计工作第二节 会
2、计核算（比较重要）重点内容：财务会计报告对外提供要求；会计档案范围、种类、保管期限、销毁第三节 会计监督（比较重要）重点内容：单位内部会计内控制度；政府会计监督主体、内容；社会会计监督的会计责任与审计责任第四节 会计机构和会计人员（重要）重点内容：会计机构及其负责人；总会计师；从业资格与继续教育；会计岗位设置；会计人员回避制度；会计人员工作交接第五节违反会计法律制度的法律责任本章课程讲解第一节会计法律制度概述 一、会计法律制度的概念二、会计法律制度构成（一）会计法律：全国人大常委会制定的会计法（二）会计行政法规：国务院制定的总会计师条例、企业财务会计报告条例（三）会计规章：财政部制定的财政部门
3、实施会计监督办法、会计师事务所审批和监督办法、会计从业资格管理办法、企业会计准则基本准则会计规章是根据中华人民共和国立法法规定的程序，由财政部制定，并以财政部部长签署命令的形式公布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员，以及会计工作管理的会计法律制度。（四）地方性会计法规：地方人大及其常委会制定的地方性会计法律制度。（五）会计规范性文件：财政部发布的企业会计准则第1号存货、小企业会计制度会计基础工作规范，财政部与国家档案局联合发布的会计档案管理办法等。会计规范性文件，是指主管全国会计工作的行政部门，即国务院财政部门，就会计工作中某些方面所制定的会计法律制度。【例题1多选题】我国会计法律制
4、度分为会计法律、会计行政法规、会计规章、地方性会计法规和会计规范性文件5个层次。下列各项中，属于会计规范性文件的有（）。A.财政部发布的会计基础工作规范B.财政部和国家档案局联合的会计档案管理办法C.省级人大常委会发布的地方会计管理条例D.财政部发布的会计从业资格管理办法【答疑编号911020101：针对该题提问】【答案】AB【解析】本题考核会计法律制度。（1）选项AB：国务院财政部门发布属于会计规范性文件。（2）选项C属于“地方性会计法规”；（3）选项D：属于“会计规章”。三、国家统一的会计制度及其制定权限国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构
5、和会计人员以及会计工作管理的制度。（考生请注意单选题）中国人民解放军后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度，制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。四、会计法律制度与会计职业道德的关系1.会计职业道德规范的主要内容包括：爱岗敬业；诚实守信；廉洁自律；客观公正；坚持准则；提高技能；参与管理；强化服务。2.会计法律制度与会计职业道德的关系联系：会计法律制度和会计职业道德，均属于会计行为规范的范畴。区别：会计法律制度会计职业道德（1）性质不同通过国家机关强制执行，具有很强的他律性主要依靠会计从业人员的自觉性，具有很强的自律性 （2）作用范围不同侧重于调整会计人员的外在行为和
6、结果的合法化，较强的客观性调整会计人员的外在行为，还要调整会计人员内在的精神世界（3）表现形式不同通过一定的程序由国家立法机关或行政管理机关制定的，其表现形式是具体的、明确的、形成文字的成文规定出自于会计人员的职业生活和职业实践，其表现形式既有明确的成文规定，也有不成文规范（4）实施保障机制不同国家强制的保障机制主要依靠社会舆论、道德教育、传统习俗和道德评价来实现五、会计工作管理体制 （一）会计工作的主管部门财政部门国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。（二）会计人员的管理财政部门与基层会计核算单位、各级财政部门之间会计人员管理制度，是指
7、会计行政管理部门与基层会计核算单位、各级会计行政管理部门之间在会计人员管理方面的权责关系。（三）单位内部的会计工作管理单位负责人单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。由于单位负责人是单位的最高管理者，必须对本单位的一切经营管理和业务活动负责，当然也必须对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。【提示】法人代表、法定代表人、董事长区别法人代表一般是指根据法人的内部规定担任某一职务或由法定代
8、表人指派代表法人对外依法行使民事权利和义务的人，它不是一个独立的法律概念。而法定代表人是一个确定的法律概念，它是指依照法律或法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人，是法人的法定代表人，没有正职的，由主持工作的副职负责人担任法定代表人，设有董事会的法人，以董事长为法定代表人，没有董事长的法人，经董事会授权的负责人可作为法人的法定代表人。 【例题2单选题】根据会计法的规定，某公司的下列人员中，应当对本公司会计工作和会计资料的真实性、完整性负责的单位负责人是（）。（2005年）A.董事长张某 B.总经理王某C.总会计师李某 D.财务部经理赵某【答疑编号911020102：针对该题提问】【答案】A
9、【教材例题】某科研所召开会议，研究财务分工问题。会上，所长程某提议：自己的特长在于科研，主要精力应集中放在科研和技术推广、创收方面，所里的财务会计工作以后由副所长汪某全权负责，所有财务收支和对外报送的财务会计报告最终由汪副所长审批、签署。会议通过了所长程某的提议。分析该科研究所所长程某的提议有无不妥之处。【答疑编号911020103：针对该题提问】【解析】程某的提议不符合会计法有关规定。会计法第4条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”所长程某作为该科研所主要负责人和法定代表人，应当依法对本单位的财务会计工作负全责，也必须在单位对外报送的财务会计报告上签名并盖章
10、。第二节会计核算 一、会计核算的一般要求（一）依法建账税收征收管理法规定，纳税人、扣缴义务人应按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿，根据合法、有效凭证记账，进行核算。【链接】结合第七章第二节中的内容：从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内，按照国家有关规定设置账簿。（二）根据实际发生的经济业务进行会计核算（三）保证会计资料的真实和完整会计法对伪造、变造会计资料和提供虚假财务会计报告等弄虚作假行为，作出了禁止性规定。掌握伪造、变造的区别。（1）伪造会计资料，包括伪造会计凭证和会计账簿，是以虚假的经济业务为前提来编制会计凭证和会计账簿，目的
11、在于以假充真。（2）变造会计资料，包括变造会计凭证和会计账簿，是用涂改、挖补等手段来改变会计凭证和会计账簿的真实内容，以歪曲事实真相。【例题1单选题】根据会计法律制度的规定，下列行为中，属于伪造会计资料的是（）。（2007年）A.以虚假的经济业务编制会计凭证和会计账簿B.用涂改、挖补等手段改变会计凭证和会计账簿的真实内容C.随意变更会计处理方法 D.由于差错导致会计凭证与会计账簿记录不一致【答疑编号911020201：针对该题提问】【答案】A【解析】本题考核伪造会计资料行为的种类。伪造会计资料，包括伪造会计凭证和会计账簿。以虚假的经济业务编制会计凭证和会计账簿的行为属于伪造会计资料的行为。【例
12、题2判断题】变造会计账簿，是指以虚假的经济业务事项为前提编制会计账簿。（）（2005年）【答疑编号911020202：针对该题提问】【答案】【解析】以虚假的经济业务事项为前提编制会计账簿属于伪造会计账簿。（四）正确采用会计处理方法（五）正确使用会计记录文字 根据会计法的规定，会计记录的文字应当使用中文；在民族自治地方，会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字。在中国境内的外商投资企业、外国企业和其他外国组织的会计记录可以同时使用一种外国文字。（六）使用电子计算机进行会计核算必须符合法律规定为保证计算机生成的会计资料真实、完整和安全，会计法对会计电算化作了两个方面的规定：一是用电子计算机进行会
13、计核算的单位，其使用的会计软件必须符合国家统一的会计制度的规定；二是用电子计算机生成的会计资料必须符合国家统一的会计制度的要求。二、会计核算的内容（七项）（了解）三、会计年度会计年度，是指以年度为单位进行会计核算的时间区间，是反映单位财务状况、核算经营成果的时间界限。我国以公历年度为会计年度，即自公历1月1日起至12月31日止，为一个会计年度。【例题3单选题】根据会计法的规定。下列各项中，属于我国法定会计年度期间的是（）。（2007年）A.公历1月1日起至12月31日止B.公历4月1日起至3月31日止C.公历7月1日起至6月30日止D.由企业根据经营特点自行确定的会计年度期间【答疑编号9110
14、20203：针对该题提问】【答案】A【解析】本题考核会计年度期间。根据规定，我国是以公历年度为会计年度，即自公历1月1日起至12月31日止，为一个会计年度。四、记账本位币会计核算以人民币为记账本位币，收支业务以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币作为记账本位币，但是编报的财务会计报告应当折算为人民币。（重点注意客观题）【例题4判断题】会计核算以人民币为记账本位币。以外币为主的单位，也只能以人民币作为记账本位币，并以人民币编报财务会计报告。（）【答疑编号911020204：针对该题提问】【答案】【解析】本题考核记账本位币规定。业务收支以外币为主的单位，可以选定其中一种货币作为记账本位币，但是编报的财务会计报告应当折算为人民币。五、会计凭证（重点）和会计账簿（一）会计凭证会计凭证按其来源和用途，分为原始凭证和记账凭证两种。1.原始凭证填制的基本要求原始凭证，又称单据，是指在经济业务发生时，由业务经办人员直接取得或者填制，用以表明某项经
