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1、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、涵洞、隧道等工程设施、设置构造物的路政许可行政审批(管理)事项办事指南审批单位:佛山市交通运输局编号:大项编码NH16A003小项编码NH16A003-04事项名称占用、挖掘公路审批二级事项名称跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、涵洞、隧道等工程设施、设置构造物的 路政许可三级事项名称无颁发的证件名称路政管理许可证颁发的证件有效期施工期限审批类型及法律效力许可。获得许可后方可实施,超过有效期,需重新申报。涉及到经营性公路的,许可有效期限不得超过其收费期限。数量限制有无审批依据1、中华人民共和国公路法第四十五条2、公路安全保护条例第二十七条第二项3、广东省公路条例第二一条
2、第一款第四项4、 广东省公路管理局关于公路路政许可的实施办法第十条、附件 9 路政许可条件 第一、二点、第十七条、第二十条、第十三条第一款第二项 第二目5、 广东省公路管理局关于印发广东省涉路工程许可安全技术评价办法 (试行)的通知第四条,第五条,第六条审批条件一、依据广东省公路管理局关于公路路政许可的实施办法附件9路政许可条件 第一点,申请项目需满足以下条件:1、申请许可事项主体、程序、内容符合国家法律、法规、规章和规范性文 件有关路政管理的规定。2、各种构造物和设施跨越既有公路应当符合公路工程技术标准公路 路线设计规范公路桥涵设计通用规范等技术规范标准的规定,还应 满足其对既有公路远期规划
3、、公路建筑限界、安全视距、交叉角度和墩柱设置位置的要求以及不影响既有公路养护和功能发挥。3、设计、施工、施工险情应急方案应当有国家规定相应资质的单位出具文 本,所提交的文本已经监理单位或者技术负责人签字认可。属于内部技术 审查把关的涉路工程,应当由具有技术审核权的交通主管部门或者公路管 理机构的审查并出具了冋意意见的书面报告。4、跨越公路的各种构造物和设施底面与公路路面的最小净空高度,应当考 虑今后公路改扩建和大修,路面可能升咼等诸因素,跨越公路的构造物底 面与路面的最小净空咼度不得小于 5.5m。5、 铁路跨越公路,应符合下列基本要求:(1)铁路跨线桥的跨径与净高必须符合公路建筑限界的规定,
4、净高值最少不得小于5.5m。(2)铁路跨越二级公路、三级公路、四级公路时,严禁在行车道上设置中墩;跨越四车 道高速公路时,不得在中间带设置中墩;跨越六车道及以上高速公路时,若须在中间带设置中墩时,中墩两侧必须设防撞护栏,并留足设置防撞护 栏和护栏缓冲变形的安全距离。(3)铁路跨线桥所跨越的宽度应包括该路段公路标准横断面宽度及其所附属的变速车道、爬坡车道、边沟等的宽度。(4)两侧墩位置应离开公路用地设置。受条件限制,最少应离开公路边沟 以外设置。铁路跨线桥的跨径与布孔应留有足够的侧向余宽,不得将墩、 台设置在公路排水边沟以内,并满足公路视距和对前方公路识别的要求。 不能满足公路视距与对前方公路识
5、别要求时,应设置边孔。(5)公路与铁路立体交叉范围内的公路视距,高速公路、一级公路应满足停车视距;二、 三、四级公路应满足会车视距。(6)公路与铁路立体交叉的公路引道范围 内,不得设置公路平面交叉。(7)铁路跨越高速公路、一级公路时,其铁 路跨线桥应设置防落网。(8)铁路跨线桥及其引道的排水系统应自成体系 排除,跨线桥桥面雨水不得直接排至公路建筑限界范围内。(9)铁路跨越公路,以垂直交叉为宜。必须斜交时,其交叉的锐角应不小于70 ;受地形条件或其他特殊情况限制时,应不小于60 。6、 公路跨线桥应符合下列基本要求:(1 )跨线桥的桥长和布孔必须满足主要公路(或高速公路)的建筑限界(净高值最少不
6、得小于5.5m)、视距和对前方公路识别、通视的要求。主孔宜一孔跨越公路全断面,除主孔外 应有适当长度的边孔。(2)跨线桥下主要公路(或高速公路)中间带较宽 或为四车道以上高速公路,在中间带设置中墩时,中墩两侧必须设置防撞 护栏并留有护栏缓冲变形的余地。不得在局部范围内改变中间带宽度而使 行车道扭曲。(3)跨线桥下主要公路(或高速公路)附有以边分隔带分离 的慢车道、集散车道、附加车道、非机动车道时,可在边分隔带上设置桥 墩。当边分隔带较窄时,应在桥墩前后一定范围内加宽,并宜在右方作变 窄过渡。(4)跨线桥前方主要公路(或高速公路)有出、入口或平面交叉 时,跨线桥应增设供通视用辅助桥孔;主要公路(
7、或高速公路)为曲线时, 应满足载重汽车停车视距的要求。(5)跨线桥下为路堑时,右路堑不深,宜将桥台置于坡顶之外;若路堑较深或边坡缓而长而需在边坡上设置桥台 时,则应将桥台置于坡顶附近,不得布置于坡脚处。(6)主要公路为高速公路、一级公路时:跨线桥必须设置防撞护栏和防护网。(7)跨线桥与公路交叉,应以正交或接近正交为宜。7、 渡槽跨越公路应符合下列基本要求:(1)渡槽底面与路面的最小净高值不得小于5.5m。(2 )渡槽墩柱,一般应设置在公路用地范围以外,不得 妨碍行车安全。必须在中间带设置中墩时,中墩两侧必须设置防撞护栏, 并留有护栏缓冲变形的余地。(3)渡槽与公路应尽量正交,必须斜交时,其锐角
8、应大于45。(4)渡槽应有可靠的密封,不得影响路基、路面的稳8跨越公路的构造物上,一般不宜设置商业广告和与交通安全宣传无关的 宣传栏目。按照公路安全保护条例第二十七条的规定确需悬挂的,跨 线桥上悬挂交通标志时,不宜采用通栏式的,且上下边缘不得超出护栏顶 部和边梁外缘底线。跨越公路的构造物处于公路中间带和靠公路两侧的墩 台朝行车方向一面,应按 GB5768的规定,设置明显黑黄相间线条的立面警 示标志。9、所提交保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告以及处置施 工险情、意外事故的应急方案符合相应规范要求,质量和安全技术评价报 告的结论明确、观点直接、结构完整、报告名称正确。10、许可事项直
9、接涉及利害关系人重大利益关系以及涉及占用、损坏公路 路产的,已经征求相关意见或者签订了相关民事或者行政协议。11、影响交通安全的,已征得辖区公安机关交通管理部门的冋意。二、二、依据广东省公路管理局关于公路路政许可的实施办法附件9路政许可条件 第二点,申请项目需满足以下条件:1、许可申请事项主体、程序、内容符合国家法律、法规、规章和规范性文 件有关路政管理的规定。2、各种构造物和设施穿越既有公路应当符合公路工程技术标准公路 路线设计规范公路桥涵设计通用规范等技术规范标准的规定,还应 满足其对既有公路远期规划、公路建筑限界、安全视距、交叉角度和墩柱 设置位置的要求以及不影响既有公路养护和功能发挥。
10、3、设计、施工、施工险情应急方案应当有国家规定相应资质的单位出具文 本,所提交的文本已经监理单位或者技术负责人签字认可。属于内部技术 审查把关的涉路工程,应当由具有技术审核权的交通主管部门或者公路管 理机构的审查并出具了冋意意见的书面报告。4、所提交保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告以及处置施 工险情、意外事故的应急方案符合相应规范要求,质量和安全技术评价报 告的结论明确、观点直接、结构完整、报告名称正确。5、许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系以及涉及占用、损坏公路路 产的,已经征求相关意见或者签订了相关民事或者行政协议。6、影响交通安全的,已征得辖区公安机关交通管理部门的冋意
11、。申请资料情形一、新增依据广东省公路管理局关于公路路政许可的实施办法第十七条、第二 十条;广东省公路管理局关于印发广东省涉路工程许可安全技术评价办法(试行)的通知第四条,第五条,第六条规定,申请人提出路政许可 申请时,应当提交下列申请材料原件及复印件:详见附表一情形二、变更依据广东省公路管理局关于公路路政许可的实施办法第五十条第一款 规定,申请人提出路政许可申请时,应当提交下列申请材料原件及复印件: 详见附表二情形三、延期依据广东省公路管理局关于公路路政许可的实施办法第五十三条规定, 申请人提出路政许可申请时,应当提交下列申请材料原件及复印件:详见4 附表三审批受理机构名称佛山市南海区公路局公
12、路路政南海区桂城南新一路65号审批受理机构地点审批决定机关佛山市交通运输局审批程序1、申请人提出申请。2、窗口人贝审查申请材料,不属本机关权限,当场作出不予受理,材料不 齐全,一次性告知需补正。3、材料齐全完整、符合法定形式,上报市级受理。4、市级部门审批人员(领导)提出办理意见。5、窗口办结,通知申请人领取审批结果,不予通过的告知理由。审批时限(说明)5个工作日审批收费V 有;无收费标准1、粤价函2004506号2、粤交路1999263号3、粤交路199838 号收费依据1、 广东省物价局广东省财政厅 关于收取占用利用公路路产补(赔)偿 费等问题的复函 (粤价函2004506号)2、 广东省
13、交通厅 关于占用利用公路路产补(赔)偿费标准的通知 (粤 价函2004506 号)3、 关于增补公路路产赔偿项目标准的通知(粤交路1999263号)4、 关于重新制订损坏公路路产赔偿标准的通知(粤交路199838 号)广东省发展改革委广东省财政厅关于免征部分涉企行政事业性收费的通知(粤发改价格2016180号)审批表格V有 无路政许可申请书年审或年检有 V无咨询与投诉机构咨询机构:佛山市南海区公路局公路路政 投诉机构:佛山市交通运输局咨询与投诉电话咨询电话:81237022投诉电话:82285495事项类型V行政许可;其他审批;日常管理备注8情形一、附表一:序号材料名称原件复印 件可选/必选要
14、求1企业营业执照01可选1、需盖申请单位公章。核查原件后退回,收复印件。2、申请人为法人的提交。2其他组织有效证明01可选申请人为其他组织的提交,如事业单位法人证书、组 织机构代码证等,需盖申请单位公章。核查原件后退回, 收复印件。3公民身份证01可选1、需盖申请单位公章。核查原件后退回,收复印件。2、申请人为公民的才提交。4委托人岀具的载明委托 事项和代理权限的授权 委托书10可选需盖申请单位公章。 委托代理人办理路政许可申请的,应当提交。5代理人的身份证01可选1、需盖申请单位公章。核查原件后退回,收复印件。2、委托代理人办理路政许可的需要提交。6路政许可申请书10必选原件需盖申请单位公章7建设工程项目批准文件, 如发改、规划部门对该项 目的立项同意书等01必选盖申请单位公章。核查原件后退回,收复印件8符合有关技术标准、规范 要求的设计和施工方案11必选1、含由交通主管部门或者委托的公路管理机构岀具的涉 路工程技术审查意见。2、原件或复印件需盖申请单位骑缝章9保障公路、公路附属设施 质量和安全的技术评价 报告10必选1、含评价单位的资质复印件。2、重大涉路工程项目应当由第三方评价机构岀具安全技 术评价报告,第三方评价机构应当具有国家规定相应的公 路安全评价或者公路工程设计、咨询专业