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1、田家寨乡2010年村级党组织“升级晋档 科学发展”总结 一年来，我想把开展村级党组织“升级晋档 科学发展”活动作为加强基层组织建设和推动农村经济社会科学发展的富民工程来抓，坚持创新载体、抓点示范，全力推进村级党组织“升级晋档”。 一、 基本情况田家寨乡地处府谷县西南部，辖20个行政村，76个自然村，2208户，9700口人。设党支部22个，共有党员272名。2008年农民人均纯收入 元，2009年农民人均纯收入 元。2009年我乡二类村 村已晋级为一类村，三类村 村、 村、 村已晋级为二类村，四类村 村、 村已晋级为三类村。全乡一类村 个，二类村 个，三类村 个，四类村 个。二、主要做法1、突
2、出重点抓增收。为突出抓好农民增收这个重点和难点，坚持围绕“一村一品”抓产业，大力发展“煤炭、运输、种植、养殖、新农村”五大经济主导产业，实现村有支柱产业、户有致富项目；围绕“阳光工程”抓劳务，大力实施“人人技能工程”，强化农民工技能培训，加大推介力度，提高农民劳务收入；围绕“项目攻坚年”抓项目，以项目建设为载体，带动农民发展高效、特色产业和运输、餐饮、旅游等三产服务业；围绕“农民就业”抓创业，通过项目推介、金融支撑、政策扶持等配套举措，引导和支持有一定经营能力的农户和返乡农民工自主创业，培育发展一批产业大户，带动群众创业就业；围绕“主导产业”抓龙头，培育和扶持农业产业化企业，组建农民专业合作组
3、织，着力提高农民组织化程度。同时，认真贯彻落实退耕还林、良种补贴、农机具补贴等惠农政策，增加农民转移性收入。2、统筹兼顾抓推进。坚持把“升级晋档”与新农村建设、重点村建设、扶贫开发、重点项目建设同规划、同部署、同落实、同考核，充分发挥政策优势和资源优势，做到统一项目规划、统一力量配备、统一目标管理，集中资金、项目和力量，大力推进“一村一品”，促进农民增收，加快农村经济发展。赶2011年底，我乡二类村 村跨入一类村行列，三类村 村、 村、 村晋升为二类村，全乡一类村增加至4个、二类村增加至8个、三类村减少为8个，无四类村。3、突出特色抓创新。结合我乡实际，大胆创新，积极搭建载体，全力推进“升级晋
4、档、科学发展”活动。一是实施了以“项目强村、科技兴村、民主管村、法德治村”为主要内容的“四村建设”，并在党员群众中开展以“十星党员”和“十星农户”为主要内容的“双十星”评定和“党员奉献积分制”活动，通过党员评星、群众推星、组织定星、党员奉献积分，激励党员群众增收致富、争先创优、带动经济发展。二是实施了“党员致富工程”，由乡村干部每人包抓2-3户党员，党员示范户每人包抓1-2户群众，建立联系帮扶卡，逐户落实增收措施和帮扶责任。三是推行“党员中心户”制度，精选出60名有文化、有威望、善管理的党员致富能人为“党员中心户”，每人联系3-5名党员，服务2-3户群众，实现共同致富。4、进村入户抓帮扶。在县
5、级领导的包抓和精心指导下，按照乡上领导包片安排，将20名“八帮”干部下派20个村，一季度共协调解决项目建设、基础设施建设和产业发展中的具体困难和问题45件，为群众送政策、送科技、送健康、送文化、送温暖、送项目，与群众结对帮带，带领群众增收致富。5、完善机制抓考核。明确了乡村负责人的责任，并将“升级晋档、科学发展”活动开展情况纳入村级年度目标责任考核，把考核结果作为衡量村级干部工作绩效和发放工资报酬的重要依据，制定了具体奖惩措施。同时，建立目标承诺制，把升级晋档工作与党员承诺制相结合，定期通报工作进展情况，及时发现和解决存在的问题，确保“升级晋档、科学发展”活动扎实开展。年底，我乡对20个村升级
6、晋档活动开展情况进行了全面考核，对工作扎实有效的 村、 村、 村、 村主要干部予以嘉奖，给工作滞后的 村、 村、 村主要干部提出警告并要求彻底整改。三、取得成效开展“升级晋档，科学发展”活动以来，通过乡村两级党员领导干部的共同努力，取得了初步成效。 一是有效解决了“就党建抓党建”的问题，实现了党建与经济工作的紧密结合。开展“升级晋档，科学发展”活动以前，一些党组织在党建工作上走入了“误区”，认为抓党建工作，就是组织党员搞搞活动、开开会，是“虚事”，出现了“造资料”、“走形式”的现象。开展“升级晋档，科学发展”活动后，要求村级党组织不仅要在党建工作上抓实抓好，在经济和社会发展上更要出实招见实效，
7、特别是对农民增收及新农村建设提出了新的更高的要求和奖惩措施，这就促使各级党组织书记把正确处理好党建与经济的关系摆在首位，做到了“两手抓、两手硬”，把“虚”事做“实”，把“实”事做好，以党建工作推动乡域经济社会发展，以经济社会发展成果来检验党建工作成效，实现党建与经济社会发展互动双赢。二是促进了农民增收。我们把增加农民收入作为升级晋档工作的主要评价指标，活动开展以来，已有 村、 村、 村、 村、 村、 村、 村、 村、 村、等 个村明确了主导产业；开展劳务培训 人次，劳务输出 人；项目带动 户农民发展高效、特色产业，带动1 余农民发展运输、餐饮、旅游等三产服务业，实现就地转移就业 余人；为 人提
8、供创业信贷资金 多万元，通过落实退耕还林、良种补贴、农机具补贴等惠农政策，增加了农民转移性收入，从而增加了农民收入。三是促进了新农村建设和农村经济社会发展。我们按照新农村建设的“二十字”目标要求，将村级党组织升级晋档情况与各村党组织负责人进退去留挂钩，促使加大产业结构调整力度，优化产业结构，加快产业发展，增加农民收入，努力改善村容村貌和人居环境，从而加快了新农村建设步伐，推动了农村经济社会全面发展。二季度以来，全乡新铺设自来水管道2.8公里，新建沼气池 口，再硬化道路 公里，建成运输、养殖、果品、制种、手工艺等特色专业村 个，新组建 、 、 、村 个农民专业合作组织。四是在党内形成了温暖和谐的
9、氛围。通过开展“连心共建”、“结对帮扶”、党员中心户等活动，在党内形成了组织关怀、党员互助、温暖和谐的氛围。县上 个部门包扶我乡 个村级党组织，我乡的 名党员干部与群众结成帮扶对子 对，办实事 件，提供帮扶资金 余万元。四、存在问题1、个别党员干部的工作能力和科技水平跟不上“升级晋档”的要求，需进一步加强培训。2、村与村之间的发展不平衡，个别村支柱产业单一、规模小、经济效益不高，产业链较短。五、下一步打算1、继续把新农村建设与“一村一品”、 基础设施配套建设、重点项目建设、民生工程结合起来，提升产业化水平。2、大力发展劳务经济，稳定增加农民收入，力争2012年农民人均纯收入达到 元以上。 3、把“升级晋档、科学发展”同“城乡党组织结对共建、统筹发展”活动有机结合，整合资源，为“升级晋档”注入活力。4、把“升级晋档、科学发展”活动与新农村示范村、扶贫开发重点村、一村一品示范村建设有机结合起来，突出重点，逐村整体推进。充分发挥一类、二类村的引导、辐射、带动作用，实现“升级晋档、科学发展”活动的整体推进。6 / 6
