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1、工程 HSE 管理方案宿舍房产零星维修项目2012 年11月15日宿舍房产零星维修工程HSE管理方案第一节领导承诺以人为本，充分调动员工的积极性，激励全体员工共同参与；强化员工健康安全与环 境意识，优化资源配置，提高全员污染预防、事故预防的能力。保护环境，合理利用资源，建设一地，造福一方；我们对质量、环境与职业健康安全 的态度始终如一。第二节HSE方针、目标1、HSE 管理方针： 以资金控制为核心，以安全控制为主线，以质量控制为重点，以进度控制为基础，严格执行“步伐可以加快，程序不可逾越”的工程项目管理理念，认真践行HSE九项管理原 则。2、HSE 管理目标：确保项目施工过程 HSE 全面受控
2、，安全环保事故为零；确保2012年 12月20日竣工 投用；确保投资控制在计划投资以内。1）、安全生产目标 四个杜绝：杜绝死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；杜绝重大机械、设备事故；杜绝厂内外重大责任交通事故。两个不超：千人重伤率不超过0.3%o；千人负伤率不超过1.0%o。2）、环境保护目标 杜绝环境污染和生态破坏事故；固体废弃物消纳合规；粉尘、噪声监测合格率 100%；新、扩、改、建项目环境影响评价及“三同时”执行率 100%。3）、职业健康目标 杜绝职业病危害事故；员工上岗前、离岗时的职业健康体检率达到100%；有毒有害岗位员工在岗期间职业健康检查达到95%以上；施工作业场所职业病危害因素
3、检测合格率三 95%。4）、文明施工目标文明工地合格率100%，文明施工优良率60%。第三节HSE组织机构与职责1、项目HSE管理组织机构谭晓峰HSE管理第一责任人彭立忠安全施工负责人熊运辉HSE监督管理负责人彭立忠技术保证负责人杨金亮安全施工责任人杨金亮HSE管理负责人杨金亮安全技术责任人开工安全策划董孝纯技术保证负责人杨金亮风险评估负责人杨金亮与各方联络负责人E杨金亮HS培训负责人E 彭立忠HS现场监督负责人邹斌项目医疗保健责任人陈凤友项目安全保卫责任人田书珍工区安全施工责任人施工队组执行安全管理规定2、人员职责1 ）谭晓峰A、施工现场安全管理工作的第一责任人，在施工现场安全管理工作方面对
4、公司法定代表人负责。B、负责制定安全目标，对施工现场安全管理的策划、控制与协调工作负责，确保施 工现场的安全和文明施工达到预期的管理目标。C、负责建立施工现场安全管理体系，组织编制施工现场安全管理文件，制定安全管理制度，保证施工现场安全管理体系的正常运行。D、批准施工现场安全管理目标和安全管理文件，监督安全体系的运行情况，组织定 期或不定期的安全检查。E、签发安全整改通知单，对安全管理的不符合项责令相关单位限期整改。F、实施对违反安全规章制度的单位和个人进行行政的和经济的处罚。G、坚持安全生产和文明施工并取得优异成绩的单位和个人进行表彰，并给予行政的 和经济的奖励。2）彭立忠A、项目HSE管理
5、工作的主管领导和第一负责人。B、在项目经理的领导下对项目HSE管理工作负责。C、负责召集专业人员编制施工现场HSE管理手册、施工现场HSE管理规定并建立 HSE 管理规章制度。D、负责组织施工现场的HSE教育和HSE监督工作。E、负责签署每月施工现场向公司安全环保部的安全工作报表。F、负责签署每周、每月施工现场向业主HSE部门的工作报表。G、负责根据施工现场HSE工程师和HSE监督员反馈的信息和项目经理的签发的安 全问题整改通知单监督各单位和个人的安全问题整改情况，予以敦促和协助整改。H、权对违反HSE管理规定的单位和个人责令其停止工作进行整改，并上报项目经理 给予适当的行政或经济处罚。I、监
6、督和敦促HSE工程师和HSE监督员的工作。3）彭立忠A、施工现场安全管理工作的主要负责人。B、在项目经理的领导下对施工现场的安全管理工作负责。C、负责根据施工现场安全工程师和安全监督员反馈的信息和项目经理的签发的安全 问题整改通知单监督各单位和个人的安全问题整改情况，予以敦促和协助整改。D、有权对违反安全管理规定的单位和个人责令其停止工作进行整改，并上报项目经 理给予适当的行政或经济处罚。E、监督和敦促安全工程师和安全监督员的工作。F、负责组织对特殊部位和特殊环境的工作进行安全风险度预测，判定其危险程度并 组织采取相应的安全技术措施。4）杨金亮A、施工现场安全管理工作的技术保证负责人。B、负责
7、为施工现场的安全管理工作提供可靠的施工技术保证，确保施工技术措施的 安全、可靠性。C、负责检查专业工程师施工技术方案中的技术措施是否安全可靠，施工方案和施工 技术交底中是否包含安全技术措施的详细内容。D、对施工现场发生的脚手架施工、高处作业、结构与设备吊装、临时用电设施的安 装、电缆敷设、多层作业和交叉作业等的安全防护措施的可靠性进行科学的分析，确保安 全施工。E、组织编制合理的施工进度计划和施工程序，尽量减少施工作业的安全风险。5）彭立忠A、负责组织施工队长、安全工程师、安全监督员的日常安全管理工作。B、负责对施工现场的安全管理工作进行调查和总结，组织特殊工种和特殊环境的安 全风险预测工作。
8、C、负责施工现场安全问题整改的验收工作。D、负责施工现场安全问题和安全事故的调查、分析，提出整改意见和处理意见上报 事故技术经理或项目经理批准。6）杨金亮A、负责按照国家现行的安全技术规范和劳动法编制施工现场HSE管理规定。B、负责编制项目的HSE作业计划指导书、应急预案。C、按照HSE手册的要求制定HSE管理规章制度。D、对施工现场的施工环境进行监控，制定施工人员的安全行为规范。E、制定安全检查规定，和奖罚条例，有效地限制施工人员的违章行为。F、负责收集和整理安全管理文件和记录保留安全管理痕迹。7）田书珍A、直接指挥施工人员实施工程项目，是施工现场安全管理工作的主要责任者。B、负责按照施工技
9、术方案和施工技术交底的安全要求组织施工。C、监督操作人员严格执行本工种的安全操作规程，杜绝违章操作现象。D、有权对违反安全操作规程的班组和操作者实施停工整顿，并上报现场经理对其进 行适当的处罚。E、有权对违章作业这进行权限以内的经济处罚。F、负责施工现场安全环境的维护和整改工作，保证施工环境的安全和建立作业区间 的安全维护设施。G、负责根据安全工程师和安全监督员的提议和通知对施工现场不安全因素的整改工 作。H、有义务协助安全工程师和安全监督员消除施工现场的各种安全隐患。9）陈凤友A、负责编制施工技术方案和施工技术交底，制定安全技术措施。B、监督作业人员，严格执行施工工艺，严肃工艺纪律。C、监督
10、安全技术措施的执行情况，杜绝违章、违规作业。10）闫学旭A、编制现场保安管理规定，负责维持和控制施工现场与外界间的安全。B、协助项目管理人员维持秩序、控制突发事件。C、负责施工单位人员生命和物资财产的保卫工作。D、检查、监控项目人员和来访人员的出入，监控施工现场设备和材料的运送，防止 未经审批从项目上转移设备和材料。E、监督各类场所巡逻和值勤，防止本单位财产在非工作时间内发生意外或蓄意丢失 或损坏。11）邹斌A、负责现场设立急救站，急救站应配备必要的急救药品、器具和急救医务人员，与 救护汽车常年保持即可开动使用状态。B、建立员工健康档案，对员工有无妨碍工作之疾病有一个全面了解。C、当事故发生时
11、负责抢救人员，控制损失。12）杨金亮负责施工现场执行HSE管理规定的监督工作。13）杨金亮专责施工现场人各项HSE培训及考试工作。14）杨金亮负责危险源识别和编制风险消减措施方案，并监督实施情况。第四节施工前准备工作1、施工方面组织工程管理部、工程造价部、工程质量监督站、设计中心、承包商相关人员完成 施工前的设计交底工作及工程前期准备工作（包括设备订购、人员培训）。2、危害风险识别1）办公楼女儿墙拆除高空坠物。2）吊车上料高空坠物。3）电动工具用电。3、应采取针对措施1）严格按照先上后下的顺序施工。2）吊车半径范围内禁止站人。3）电闸箱由专人管理第六节安全施工管理程序1、安全施工管理程序图制定
12、安全管理目标建立安全管理体系安全管理程序文件安全管理规章制度t施工现场安全策划L安全检查制度安全检查安全问题整改通知单安全检查评分安全问题整改安全管理奖罚2、实施原则落实“七到位”，即：施工方案中有针对性的安全措施要到位；现场施工的安全责任 要到位；施工方案安全防护措施审批制度要到位；施工前的安全交底会要到位；施工现场 的安全监督要到位；施工中的安全防范预案要到位；施工安全评比奖罚要到位。坚持不以牺牲现场 HSE 计划去抢施工进度、不以跨越程序抢进度的原则。第七节安全施工措施1、总则1）执行法律及哈尔滨石化公司 HSE 管理规定。2）安全第一的准则。3）项目的施工特点建立施工现场的安全管理规章
13、制度，确保安全管理体系的正常运 行，具体制度如下：A、严格执行项目管理相关安全管理规定及HSE管理规定。人员入厂前应办理各种入 厂手续，并要经过安全部门的入厂安全教育培训，考试合格后，方可办理入厂手续。安全 教育包括现场安全规章制度，应急程序、事故报告及处理，安全报告的要求介绍。B、动火前应办理动火票，并按照要求进行分析化验，合格后方可施工，在具体施工 中，严格执行动火管理规定，认真落实各项防火措施。C、施工用电办理用电票，所有临时用电采用一机一闸一漏接设备、三相五线制配电。D、在动土前办理动土票，联系相关部门落实地下是否有障碍、管线、电缆等。E、车辆进装置办理车辆进装置作业票，厂内限速10k
14、m/h，车辆占道办理占道票。F、交叉作业应做好层间防护，重点防物体打击，防火花飞溅。G、所有人员听项目管理人员指挥，不进入与本工程施工无关的区域，不接触与本工 程无关的生产设施。H、高处作业，作业人员必须佩带安全带。4）坚持定期和不定期的安全防火检查制度。5）根据施工企业易发生“四大伤害”的特点，重点抓好以下工作：A、安全防护措施的落实；B、做好个人防护，坚持“三保”利用；C、施工现场临时用电符合“全用电标准；D、严格执行项目管理的施工用火管理制度；E、严肃工序交接管理，实施安全技术交底；F、危险性大和特殊场所作业，须进行危险度预测。6）对参建的施工作业队伍进行安全防火管理考核，对违反安全防火管理规章制度的行 为进行严肃的批评和处罚。2、安全施工的具体措施1）施工的人员必须按规定劳保着装，严禁携带香烟和火种入厂，在作业中按规定使用 劳保用品。2）接受现场安全教育和施工交底，落实现场安全措施，对施工人员进行HSE”预案 的宣讲交底和演练。3）现场安全负责人、监护人必须按规定着装，以示区别。4）施工作业区必须和生产区进行隔离，经项目管理 HSE 部门验收合格后方可施工，并 悬挂明显的安全警示牌。5）施工单位现场施工前期工作完成后，通知项目管理 HSE 部门进行施工现场安全条件 确认验收，经验收合格后方可动工。6
