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1、贵港市覃塘区高沃农牧循环产业项目水简年 出栏 60000 头商品猪养殖工程环境影响报告书编制单位：广西桂贵环保咨询有限公司建设单位：广西高沃农牧有限公司二二一年十一月项目东面项目西面项目负责人踏勘现场项目南面项目北面项目现状项目厂址现状及周边环境图贵港市覃塘区高沃农牧循环产业项目水简年出栏 60000 头商品猪养殖工程 概述概述1 、项目由来生猪养殖是农业生产的重要组成部分，猪肉是大多数城乡居民的主要副食品。在中 国全面向小康社会迈进的新时期，随着人民生活水平的不断提高，优质肉猪生产迎来了 全面发展的黄金时期，消费者对肉食品的需求量将会越来越大，大力发展扶持畜牧业向 规模化、标准化、科学化发展
2、，建立规模化猪场以及发展立体生态农业，是农业发展的 必然趋势。 目前，随着全省加快畜牧小区、专业合作组织，生猪标准化养殖场等建设， 小规模、低水平和开发式传统畜牧业养殖方式正在被规模化、专业化、集约化的养殖方 式替代，传统的小产业、大市场的无序畜牧业经营方式正在被组织化、产业化的有序经 营模式替代。因此，加强生猪标准化养殖是当前现代畜牧业发展的必然要求，通过项目 建设，采取统一规划，统一服务，统一品牌，统一治污、统一管理的“五统一 ”措施， 建立一个生猪标准化养殖场，加快猪的良种繁育步伐，扩大优质良种猪的培育规模，改 善猪肉品质结构，满足人民菜篮子需求，对农村脱贫致富、促进当地经济发展具有重要
3、意义。猪肉是目前乃至未来全球需求量最大的肉制品，随着社会的发展和人民生活水平的 提高，对于猪肉食品的质量和安全要求也在不断地提高，优质肉猪生产迎来了全面发展的黄金时期。猪肉的产品标准主要从标准化、规模化养殖场来体现。非洲猪瘟疫情发生以来，生猪产业的短板和问题进一步暴露，生猪存栏下降较多， 产能明显下滑，稳产保供压力较大。为稳定生猪生产，促进转型升级，增强猪肉供应保 障能力，国务院印发了关于稳定生猪生产促进转型升级的意见（国办发201944 号），提出要促进生猪生产加快恢复，加大扶持力度，做好稳定生猪生产保障市场供应 有关工作。鉴于生猪市场的广阔发展前景和标准化、规模化的养殖政策的趋势下，广西
4、高沃农牧有限公司拟在贵港市覃塘区樟木镇沙水村水简屯建设年出栏 60000 头商品猪养 殖工程。项目中心地理坐标为：E109 174.258 ，N23 1659.291 ，项目总占地面积约 91252.35m2（约 136.878 亩），建设年存栏基础母猪 3000 头的商品仔猪繁育生产线，年 存栏 3000 头基础母猪，通过配种怀孕产仔猪，仔猪断奶后，采用猪舍进行圈饲保育、育肥后出栏，预计年出栏 60000 头肉猪。根据建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部 部令第 16 号）等有关文件的规定，本I贵港市覃塘区高沃农牧
5、循环产业项目水简年出栏 60000 头商品猪养殖工程 概述项目年出栏 60000 头商品猪，属于“二、畜牧业 03 ”中“3、牲畜饲养 031；家禽饲养 032； 其他畜牧业 039 ”的“年出栏生猪 5000 头（其他畜禽种类折合猪的养殖量）及以上的规 模化畜禽养殖；存栏生猪 2500 头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上无出栏量 的规模化畜禽养殖；涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖 ”，本项目须编写环境影响报告 书，阐明项目建设对周边环境的影响及污染防治措施的可靠性和稳定性，以确保社会、 经济与环境同步的可持续发展的战略目标。为此，广西高沃农牧有限公司委托我公司开 展本项目的环境影响评价工
6、作。接受任务委托后，我单位的有关成员在熟悉资料、踏勘 拟建地现场的基础上，根据本项目的特点和项目地区环境特征，按照环评技术导则要求，开展环境影响评价工作，编制了该项目的环境影响报告书，报请审查。2 、项目特点本项目通过基础母猪配种怀孕产仔猪，仔猪断奶后，采用猪舍进行圈饲保育、育肥 后出栏，预计年出栏 60000 头肉猪。采用干清粪养殖工艺，猪粪和粪渣送至槽式高温好 氧堆肥发酵系统进行堆肥发酵后作为有机肥外卖；生活污水经三级化粪池处理后进入自 建污水处理系统进一步处理，养殖废水经自建污水处理系统处理，自建污水处理系统采 用预处理（固液分离）+调节池+气浮+SST 生化池+终沉池+氧化塘处理后用于
7、旱地施肥，不外排；达到资源综合利用目的。根据现场调查，项目所在地不在生活饮用水水源保护区范围；不涉及风景名胜区、 自然保护区；不属于城市和城镇居民区等人口集中地区；不属于国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。从项目周围环境状况和周边村民居住区分布情况看，本项目选址符合关于进一步 规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知（环办土壤201955 号）、 覃塘区人民政府办公室关于印发覃塘区畜禽养殖禁养区划定方案的通知（覃政办通 20202 号）、畜禽规模养殖污染防治条例、畜禽养殖产地环境评价规范（HJ568-2010）中的选址要求。项目施工和生产运营过程中将产生一定量的废水、废气、
8、噪声和固体废物，根据建 设项目排放的主要污染因子以及场址的地理位置、气象因素，环评重点为评价生产过程中废气、废水、噪声以及固废对环境的影响。3 、环境影响评价工作过程和工作程序本次环境影响评价工作按环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）中环境II贵港市覃塘区高沃农牧循环产业项目水简年出栏 60000 头商品猪养殖工程 概述影响评价的工作程序要求进行，经初步判断，建设项目选址、规模、性质和工艺等符合 国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见。环境影响评价工作分三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价
9、报告书编制阶段三个阶段。（1）调查分析和工作方案制定阶段：依据相关规定确定环境影响评价文件类型， 研究相关技术文件和其他有关文件，进行初步工程分析，开展初步的环境状况调查；对 环境影响因素进行识别和评价因子进行筛选；明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，最后制定工作方案。（2）分析论证和预测评价阶段：对评价范围内的环境现状调查、监测与评价，并 进行建设项目的工程分析，完成各环境要素的环境影响预测与评价。如有必要，还需对各专题进行环境影响分析与评价。（3）环境影响评价文件编制阶段：提出环境保护措施和建议，进行技术经济论证； 给出建设项目污染物排放清单，给出建设项目环境影响
10、评价结论，完成环境影响报告书的编制。项目环境影响评价工作程序图见下图：III贵港市覃塘区高沃农牧循环产业项目水简年出栏 60000 头商品猪养殖工程 概述4 、分析判断相关情况产业政策符合性贵港市覃塘区高沃农牧循环产业项目水简年出栏 60000 头商品猪养殖工程已获得覃 塘区发展和改革局关于贵港市覃塘区高沃农牧循环产业项目水简年出栏 60000 头商品猪 养殖工程的备案证明，项目代码：2103-450804-04-01-321696；项目符合产业结构调整指导目录（2019 年本）要求，属于“第一类、鼓励类农林业4 、畜禽标准IV贵港市覃塘区高沃农牧循环产业项目水简年出栏 60000 头商品猪养
11、殖工程 概述化规模养殖技术开发与应用 ”；此外，根据国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型 升级的意见（国办发201944 号）提出要促进生猪生产加快恢复，加大扶持力度，做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作。综上所述，本项目建设符合国家产业政策。选址可行性分析根据生态环境部办公厅、农业农村部办公厅联合下发的关于进一步规范畜禽养殖 禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知（环办土壤201955 号）：“要求，除饮 用水水源保护区，风景名胜区，自然保护区的核心区和缓冲区，城镇居民区、文化教育 科学研究区等人口集中区域及法律法规规定的其他禁止养殖区域之外，不得划定禁养 区。国家法律法规和地方法规之外的其
12、他规章和规范性文件不得作为禁养区划定依据 ”， 项目不属于通知中的禁养区，亦不属于覃塘区人民政府办公室关于印发覃塘区畜 禽养殖禁养区划定方案的通知（覃政办通20202 号）及畜禽规模养殖污染防治条例中的禁养区。根据贵港市覃塘区樟木镇土地利用总体规划图（2010-2020 年）（2015 年调整）， 项目占用主要是一般农业用地，不占用基本农田。项目位于贵港市覃塘区樟木镇沙水村 水简屯，不属畜禽养殖禁养区，厂界周围 500m 范围内没有居民区等环境敏感点，项目选址是合理的。与贵港市环境保护和生态建设“十三五 ”规划相符性分析根据贵港市环境保护和生态建设“十三五 ”规划（2017 年 7 月）的要求
13、，综合 防治畜禽养殖污染，科学划定禁养区，严格依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场和养殖 专业户。推行清洁养殖技术和生态养殖方式，因地制宜，根据种养面积合理确定养殖数 量，达到产用平衡。以规模化畜禽养殖场和养殖小区为重点，采用干清粪、垫草垫料、 雨污分流等措施，淘汰高耗水、高排放的水冲粪、水泡粪等养殖方式。加快粪污存贮及 处理设施建设，实施节水改造、粪污贮存、固液分离、厌氧发酵、深度处理等减排工程。 鼓励养殖场采取堆肥发酵还田、沼液沼渣还田、生产有机肥、基质生产、燃料利用等方 式，促进养殖废弃物资源化利用。以发展农业循环经济为重点，将养殖业、沼气工程和 周边的农田、鱼塘等进行统一筹划、系统安排，积
14、极引导推广新建中小规模猪场发展生 态养殖模式。合理布局畜禽废弃物加工有机肥企业，引导、扶持生猪养殖场建设有机肥 厂，落实好“ 以奖促治、以奖代补 ”政策措施，鼓励推广施用有机肥。2020 年，规模化畜禽养殖场和养殖小区粪污综合利用率达到 85%以上。V贵港市覃塘区高沃农牧循环产业项目水简年出栏 60000 头商品猪养殖工程 概述本项目拟采用从源头减少恶臭和废水产生的生态养殖建设模式，从源头上减少养殖 过程污染物的产生，采用干清粪养殖工艺，猪粪和粪渣送至槽式高温好氧堆肥发酵系统 进行堆肥发酵后作为有机肥外卖；生活污水经三级化粪池处理后进入自建污水处理系统 进一步处理，养殖废水经自建污水处理系统处
15、理，自建污水处理系统采用预处理（固液 分离）+调节池+气浮+SST 生化池+终沉池+氧化塘处理后用于旱地施肥，废水不排入地 表水，消除对地表水影响；项目的粪污综合利用率较高。综上所述，本项目的建设与贵港市环境保护和生态建设“十三五 ”规划（2017 年 7 月）的要求是相符的。与畜禽规模养殖污染防治条例相符性分析根据畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第 643 号），禁止在下列区域内建 设畜禽养殖场、养殖小区：饮用水水源保护区、风景名胜区；自然保护区的核心区和缓 冲区；城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；法律、法规规定的其他禁止养殖区域。项目选址不在上述禁建区域，符合畜禽规模养殖污染防
