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1、广西上思县绿源农业开发有限公司排柳村种猪繁育基地项目广西上思县绿源农业开发有限公司排柳村种猪繁育基地项目环境影响报告书（公示版） 建设单位：广西上思县绿源农业开发有限公司 二0二0年十二月33目录概述11、项目由来12、环境影响评价的工作程序23、建设项目的特点34、分析判定相关情况45、关注的主要环境问题166、环境影响报告书的主要结论17第1章总则181.1编制依据181.2环境影响识别与评价因子筛选231.3环境影响评价等级的划分251.4环境影响评价范围的确定291.5环境保护目标311.6环境影响评价标准331.7评价工作重点38第2章工程分析392.1项目概况392.2工程分析52
2、第3章环境现状调查与评价893.1自然环境概况893.2项目与周边饮用水源保护区、自然保护区位置关系923.3环境质量现状调查与评价943.4区域污染源调查118第4章环境影响预测与评价1194.1施工期环境影响分析1194.2运营期环境影响分析1284.3环境风险评价158第5章环境保护措施及其可行性论证1755.1施工期污染防治措施1755.2运营期污染防治措施及可行性分析179第6章环境影响经济损益分析2096.1工程社会效益分析2096.2经济效益分析2106.3生态效益分析2106.4环境效益分析2106.5综合分析214第7章、环境管理与环境监测计划2157.1环境管理2157.2
3、环境监测计划232第8章结论与建议2348.1项目概况2348.2环境质量现状2348.3环境影响评价结论2358.4公众意见采纳情况2408.5产业政策、项目选址分析结论2408.6环境影响经济损益分析2418.7环境管理与监测计划2418.8综合评价结论242附表：附表1建设项目环境保护审批登记表概述1、项目由来广西上思县绿源农业开发有限公司成立于2009年02月，公司注册地址为上思县那琴乡那琴村。经营范围为农业综合开发（农作物种植）；畜牧水产养殖与销售；经济林种植与销售。2019年9月，国务院办公厅印发关于稳定生猪生产促进转型升级的意见（国办发201944号），意见提到：近年来，我国养猪
4、业综合生产能力明显提升，但产业布局不合理、基层动物防疫体系不健全等问题仍然突出，一些地方忽视甚至限制养猪业发展，猪肉市场供应阶段性偏紧和猪肉大幅波动时有发生。非洲猪瘟疫情发生以来，生猪产业的短板和问题进一步暴露，能繁母猪和生猪存栏下降较多，产能明显下滑，稳产保证压力较大。为稳定生猪生产，促进转型升级，增强猪肉供应保障能力，提出“稳定当前生猪生产、加快构建现代养殖体系、完善动物疫病防控体系、健全现代生猪流通体系、强化政策措施保障”等意见，要求大力发展规模化生猪养殖。2019年12月，生态环境部、农业农村部联合发布关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知（环办环评函2019872号），
5、通知中明确：不设置污水排放口的规模以上生猪养殖项目，污粪经过无害化处理用作肥料还田，符合法律法规以及国家和地方相关标准规范要求且不造成环境污染的，不属于排放污染物，不宜执行相关污染物排放标准和农田灌溉水质标准。为响应国家号召，满足市场需求，广西上思县绿源农业开发有限公司拟在广西防城港市上思县那琴乡排柳村投资10807万元，建设一个能繁母猪2000头，年出栏20000头种猪和20000头商品肉猪的综合生猪养殖基地，工程总建筑面积66618.62平方米，主要建设内容为基地的生产栏舍、生产办公用房和仓库等。根据中华人民共和国环境保护法及建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）中的有关规定，该建
6、设项目应进行环境影响评价，从环保角度论证项目建设的可行性。根据中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修正）、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年4月28日修正）有关规定的要求，项目属于“一、畜牧业；1畜禽养殖场、养殖小区的，年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上；涉及环境敏感区的”，本项目年出栏20000头种猪和20000头商品肉猪，应编制环境影响报告书。我公司受广西上思县绿源农业开发有限公司委托后，组织技术人员进行现场踏勘、收集项目资料，并按照环境影响评价技术导则等相关文件规定编制项目环境影响报告书。2、环境影响评价的工作程
7、序我公司接受委托后，依照有关程序开展该项目的环境影响评价工作，组织有关专业技术人员开展初步的环境状况调查，进行环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了评价重点与环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，制定了工作方案。根据工作方案进一步开展对评价范围内的环境状况调查、监测与评价，同时对项目进行工程分析，根据工程分析的结果在现状调查、监测的基础上进行影响预测与评价。在预测与评价的基础上，针对项目特点提出相应的环保措施，并对其进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的评价结论。按照建设项目环境保护管理条例（2017年修订，2017年10月1日起施行）和建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.
8、1-2016）等法规和技术文件的要求，编制完成本项目环境影响报告书。按照建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）的要求，环境影响评价工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段、分析论证和预测评价阶段、环境影响报表书编制阶段。具体流程见下图1。图1评价工作程序图3、建设项目的特点（1）建设内容广西上思县绿源农业开发有限公司拟投资10807万元在广西防城港市上思县那琴乡排柳村建设项目，项目红线范围总用地6.1653公顷（折合61653m2），项目年出栏20000头种猪和20000头商品肉猪。（2）排污特点项目运营过程中产生的主要污染物有废气：猪舍、污水处理系统、无害化处理车间恶
9、臭气体以及沼气池产生的臭气；废水：猪粪污水以及生活污水等；噪声：风机、水泵等机械噪声以及猪只叫声；固体废物：主要为猪粪、饲料残渣、沼渣、病死猪及分娩物、医疗废物、生活垃圾等。项目猪粪尿及养殖生产废水经沼气池处理后在施肥季节用于配套消纳地施肥，在非施肥季节于场内沼液贮存池中储存不外排，生活污水经化粪池处理后用于绿化及果园、旱地浇灌不外排；病死猪及分娩物无害化处理；医疗废物由有资质单位统一收集处理，项目产生的各类污染物均能妥善处置。（3）生产特点项目采用集约化、全自动化生产、采用自动喂料、自动饮水系统、负压抽风系统、雨污分流，按照农业生态系统“整体、协调、循环、再生”原则，对猪场的粪尿处理后不外排
10、，有效地解决养殖的环境污染问题，实现资源多级利用和转化，有利于培育和形成循环经济产业链，降低物耗能耗。4、分析判定相关情况（1）产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“农林业大类中的畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，为鼓励类项目。另外，项目用地不属于关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知（国土资源部、国家发展和改革委员会）的范围。因此，本项目符合国家产业政策。本项目于防城港市上思县发展和改革局完成广西上思县绿源农业开发有限公司排柳村种猪繁育基地项目（以下简称项目）的备案，备案号为：2019-450621-03-03
11、-037507。（2）选址及相关规划符合性分析项目建设与相关规划政策相符性根据项目建设实际情况与国家、自治区、地区等相关政策规划进行分析，本项目主要涉及的政策规划包括畜禽养殖污染防治条例、畜禽养殖业污染防治技术规范等，具体分析内容见表1。表1项目建设与相关规划政策符合性分析序号相关政策和规划具体规定和要求本项目实际情况符合性1畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第643号）“第十一条禁止在饮用水源保护区、风景名胜区.法律、法规规定的其他禁止养殖区域建设畜禽养殖场、养殖小区”“第十二条新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影
12、响评价”“第十三条畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，污粪厌氧消化和堆派、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。”项目不涉及饮用水水源保护区、风景名胜区等法律、法规规定的禁养区。项目与畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划相符，满足动物防疫条件，开展环境影响评价。项目建设相应的污水处理设施，猪粪堆肥制取有机肥，病死猪无害化处理。符合2畜禽养殖业污染防治技术政策（环发2
13、010151号）全面规划、合理布局，贯彻执行当地人民政府颁布的畜禽养殖区划，严格遵守“禁养区”和“限养区”的规定，避开饮用水水源地等环境敏感区域。项目不涉及饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区等敏感区，项目不属于禁养区和限养区。符合种、养结合，发展生态农业，充分考虑农田土壤消纳能力和区域环境容量要求，确保畜禽养殖废弃物有效还田利用，防止二次污染。项目污水经处理后沼液还田，粪便、沼渣、饲料残余物好氧发酵堆肥后制成的有机肥外售。符合规模化畜禽养殖场排放的粪污应实行固液分离，粪便应与废水分开处理和处置；应逐步推行干清粪方式，最大限度地减少废水的产生和排放，降低废水的污染负荷。项目采用干清粪，污水
14、及粪便分别处置。符合畜禽粪便、垫料等畜禽养殖废弃物应定期清运，外运畜禽养殖废弃物的贮存、运输器具应采取可靠的密闭、防泄漏等卫生、环保措施；临时储存畜禽养殖废弃物，应设置专用堆场，周边应设置围挡，具有可靠的防渗、防漏、防冲刷、防流失等功能。项目采用干清粪工艺，干粪作为有机肥原料使用，干湿分离平台渗透系数1.010-7cm/s，设置顶棚，三面设置不低于1m高围堰，具有可靠的防渗、防漏、防冲刷、防流失等措施。符合畜禽尸体应按照有关卫生防疫规定单独进行妥善处置。染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽产品，病死或者死因不明的畜禽尸体等污染物，应就地进行无害化处理。项目病死猪经动物尸体无害化降解处理机进行无害化处置
15、。符合规模化畜禽养殖场（小区）应建立完备的排水设施并保持畅通，其废水收集输送系统不得采取明沟布设；排水系统应实行雨污分流制。项目采用雨污分流制，尿液及污水进入黑膜沼气池厌氧发酵。符合采取场所密闭、喷洒除臭剂等措施，减少恶臭气体扩散，降低恶臭气体对场区空气质量和周边居民生活的影响。项目猪舍定期喷洒生物除臭剂。符合3畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）（一）选址要求禁止在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区建设畜禽养殖。项目不涉及饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区。符合禁止在城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等建设畜禽养殖。项目位于农村，远离城市和城镇居民区。符合禁止在国家或地方法律、法规规定需要特殊保护的其他区域建设畜禽养殖。项目不涉及特殊保护的区
